一、中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率放緩符合內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長。從要素結(jié)構(gòu)看，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動(dòng)人口（16-59歲）總量開始減少，勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出負(fù)貢獻(xiàn)；隨著人口紅利高峰期過去，儲(chǔ)蓄率開始下降，資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)開始減弱；隨著比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱，外貿(mào)出口增速大幅放緩，技術(shù)溢出效應(yīng)減小，勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移效應(yīng)放緩，而技術(shù)進(jìn)步和人力資本短期內(nèi)比較穩(wěn)定，因而短期內(nèi)全要素生產(chǎn)率（TFP）也存在放緩態(tài)勢(shì)。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2012年起中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于當(dāng)前中國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于第二產(chǎn)業(yè)，因而服務(wù)業(yè)占比提高會(huì)導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)的增速降低。

　　從經(jīng)濟(jì)總量看，2014年中國GDP總量達(dá)到10.4萬億美元，增量高達(dá)8000億美元。一般而言，一國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定程度后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大而邊際經(jīng)濟(jì)增速會(huì)遞減。

　　因此，從要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量等方面看，中國經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向中高速符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。不僅中國國內(nèi)各級(jí)政府、企業(yè)和居民要認(rèn)識(shí)到這種發(fā)展趨勢(shì)，國際社會(huì)也要認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這種變化，不能寄希望于中國經(jīng)濟(jì)始終保持在高速增長狀態(tài)。

　　二、中國經(jīng)濟(jì)放緩是短期需求減弱與中期結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加的結(jié)果

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)減速是多因素共同作用的結(jié)果。從短期周期性因素來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低于預(yù)期，中國外需明顯不足，人民幣實(shí)際有效匯率持續(xù)大幅升值進(jìn)一步抑制出口增長；企業(yè)盈利前景不佳以及去庫存化等因素導(dǎo)致投資出現(xiàn)減速；房地產(chǎn)和汽車兩大消費(fèi)龍頭市場(chǎng)調(diào)整導(dǎo)致消費(fèi)穩(wěn)中略降。

　　從中期結(jié)構(gòu)性因素來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速換擋的壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛相互交織，新興產(chǎn)業(yè)增長難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降的影響，要素投入支撐作用減弱，結(jié)構(gòu)升級(jí)要求提高，化解過剩產(chǎn)能、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)等都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速。

　　從體制機(jī)制因素來看，中國政府大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，但是改革尚未到位，各部門、各地方行政效率較低影響到政策落實(shí)。此外，各地不同程度地存在懶政不作為現(xiàn)象，穩(wěn)增長政策執(zhí)行不到位。

　　三、中國可以實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

　　今年上半年，盡管中國傳統(tǒng)制造業(yè)減速明顯，但是，機(jī)器人、電動(dòng)汽車、服務(wù)器、智能終端、鐵路機(jī)車等制造領(lǐng)域增長迅速，特別是股市帶動(dòng)金融業(yè)、電商帶動(dòng)快遞業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。展望下半年，股市成交大幅縮水使得金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將顯著減弱，但隨著連續(xù)降息降準(zhǔn)、擴(kuò)大財(cái)政支出和清費(fèi)降稅、以及實(shí)施重大投資項(xiàng)目工程包和消費(fèi)工程等一系列穩(wěn)增長政策逐步見效，改革紅利不斷釋放，加之基數(shù)較低等因素，中國經(jīng)濟(jì)有望保持小幅回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)全年GDP增長7%左右的預(yù)期目標(biāo)。

　　四、中國經(jīng)濟(jì)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎

　　2014年中國經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億美元，約占全球經(jīng)濟(jì)總量的13.4%，高居世界第二位，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)高達(dá)30%以上。目前，盡管中國經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，但是7%左右的經(jīng)濟(jì)增速是主要經(jīng)濟(jì)體中最快的增速之一，而且由于總量基數(shù)高，7%左右的增長將帶來巨大的GDP增量，中國經(jīng)濟(jì)仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。同時(shí)，中國正著力推進(jìn)更高層次對(duì)外開放，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入、加快雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國同其他國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用將更加凸顯。

　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)減速換檔，表象來看會(huì)對(duì)那些高度依賴中國市場(chǎng)的資源出口國影響較大。然而，從大宗商品來看，鐵礦石進(jìn)口降幅有限，1-8月鐵礦石進(jìn)口同比僅下跌0.2%，而且增速微跌與上年同期16.9%的高基數(shù)有關(guān)；尤其是原油進(jìn)口增速不降反升，1-8月原油進(jìn)口量同比增長9.8%，增幅同比加快1.4個(gè)百分點(diǎn)，近三年來增速在持續(xù)加快；1-8月大豆進(jìn)口量同比增長9.9%，谷物進(jìn)口量增速更是高達(dá)84.6%。中國經(jīng)濟(jì)減速對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)增長的影響并不明顯。今年以來中國進(jìn)口額大幅下跌的主要原因在于進(jìn)口價(jià)格下跌，剔除價(jià)格因素后1-8月份中國進(jìn)口實(shí)際增速僅下跌4%左右。