為貫徹落實黨中央、國務院有關促進科技成果轉化的決策部署,完善科技成果使用、處置、收益管理制度,提高科技成果轉化效率,需要對《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》作相應修改,明確科技成果轉化有關國有資產管理的具體規(guī)定,并簡化科技成果轉化中的資產評估程序。
2.《決定》對《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》主要作了哪些修改?
《決定》對《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》共修改8條、新增2條,主要是賦予了國家設立的研究開發(fā)機構、高校對其持有的科技成果自主管理的權限,簡化了有關評估程序,同時明確了有關定價公開機制和故意低價處置國有資產行為的處理措施。
3.《決定》在明確國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校的科技成果自主管理權限方面作了哪些具體規(guī)定?
《決定》明確國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校執(zhí)行以下政策:一是對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資,不需報主管部門、財政部門審批或備案,并通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。二是轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。三是將其持有的科技成果轉讓、許可或者作價投資給國有全資企業(yè)的,可以不進行資產評估;轉讓、許可或者作價投資給非國有全資企業(yè)的,由單位自主決定是否進行資產評估。
4.《決定》在保障科技成果轉化公開規(guī)范和完善法律責任方面作了哪些規(guī)定?
《決定》明確國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校轉化其持有的科技成果,通過協(xié)議定價方式確定價格的,應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格,同時,明確事業(yè)單位及其工作人員有通過串通作弊、暗箱操作等低價處置國有資產行為的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。