一、該辦法對應(yīng)試人員在考試報名環(huán)節(jié)的違紀行為處理的方法
為加強國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試網(wǎng)上報名誠信管理,該辦法規(guī)定,不具備考試報名條件的人員通過隱瞞個人信息、虛假承諾等方式取得報名資格的,由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)作出報名無效的處理。對通過提供偽造、變造的學歷學位證書及證明書、法律工作經(jīng)歷、身份及戶籍信息等騙取報名或者通過賄賂、脅迫等其他不正當手段取得報名資格的,不僅報名無效,而且要給予兩年內(nèi)禁考的處理。對于已經(jīng)參加考試的,給予考試成績無效的處理;已經(jīng)取得法律職業(yè)資格的,由司法部作出撤銷授予法律職業(yè)資格的決定,并注銷其法律職業(yè)資格證書。
二、考試過程中應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員出現(xiàn)違紀行為,該辦法的處理措施
處理辦法重點對考試過程中的違紀作弊行為進行規(guī)定,并根據(jù)行為性質(zhì)和情節(jié)輕重分別規(guī)定取消本場考試成績、取消所有場次考試成績并兩年禁考,取消所有場次考試成績并終身禁考三種處理,做到違紀行為輕重與處理結(jié)果相適應(yīng)。
一是規(guī)定了9類考場的一般違紀行為。該辦法規(guī)定,應(yīng)試人員在考試開始前答題或者考試結(jié)束后繼續(xù)答題,將試題或者本人答題信息記錄并帶出考場等9類考場違紀行為的,由監(jiān)考人員給予口頭警告,責令改正;經(jīng)口頭警告仍不改正或者情節(jié)嚴重的,要終止其本場考試、責令離開考場,并給予取消本場考試成績的處理。
二是規(guī)定兩年內(nèi)禁考的違紀行為處理。該辦法規(guī)定,考試開始后被查出攜帶作弊器材、機考中安裝作弊工具或作弊程序,抄襲他人答案或者同意、協(xié)助他人抄襲答案等5類考試作弊行為,要終止其本場考試、責令離開考場,并處以當年考試成績無效、兩年內(nèi)不得報考法律職業(yè)資格考試的處理。這里的“兩年”不包括本年度,即禁止其參加第二年和第三年的法律職業(yè)資格考試。
三是規(guī)定終身禁考的6類嚴重違紀作弊行為。該辦法明確,對使用偽造、變造或者盜用他人的居民身份證、戶口簿、準考證以及其他證明材料參加考試,非法侵入計算機化考試系統(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加考試信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),破壞計算機考試系統(tǒng)正常運行,實施組織作弊,或者為他人組織作弊提供作弊器材、程序或者其他幫助,為實施考試作弊行為非法獲取考試試題、答案或者向他人非法出售、提供考試試題、答案以及替考等涉嫌構(gòu)成犯罪的6類嚴重作弊行為,由省級司法行政機關(guān)決定給予當年考試成績無效、終身不得報名參加法律職業(yè)資格考試的處理;當場發(fā)現(xiàn)的,終止其本場考試、責令離開考場。
需要說明的是,對于應(yīng)試人員實施考試作弊以外的其他行為構(gòu)成故意犯罪的,根據(jù)《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》規(guī)定,不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。對此類人員,司法行政機關(guān)無需對其作出終身不得報名參加法律職業(yè)資格考試的處理。
三、該辦法對考試工作人員違紀行為的處理方法
一是規(guī)定考試工作人員在考試工作各環(huán)節(jié)的違紀行為處理,明確從事命題、閱卷、保密、監(jiān)考等工作人員違反回避規(guī)定,本人或者近親屬報名參加當年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的屬于違紀行為,并規(guī)定10類考場違紀行為,要給予停止繼續(xù)從事本年度及下一年度法律職業(yè)資格考試工作的處理。對造成報名人員信息數(shù)據(jù)、考試試題、試卷、答案、評分標準及考試數(shù)據(jù)丟失、損毀、泄露,或者使應(yīng)試人員答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故等10類嚴重違紀行為,要給予其禁止再從事法律職業(yè)資格考試工作。
二是加強對考試工作人員兼職行為的約束監(jiān)管。該辦法規(guī)定,從事命題管理等考試工作人員在國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試社會培訓機構(gòu)兼職的屬于違紀行為,要由司法行政機關(guān)停止其繼續(xù)從事考試工作,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或者建議相關(guān)單位給予相應(yīng)處理。此外,該辦法還規(guī)定發(fā)生重大考試責任事故或者出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況等事故的考區(qū)責任和領(lǐng)導主體責任。
四、該辦法在規(guī)范違紀行為處理,在保障被處理人合法權(quán)益方面的具體規(guī)定
為切實保障被處理人權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,明確對違紀行為作出處理決定前,應(yīng)當告知當事人作出處理決定的事實、理由及依據(jù),并告知其享有陳述、申辯或者要求聽證的權(quán)利。作出兩年內(nèi)或者終身不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試處理決定的,當事人有權(quán)在被告知后五個工作日內(nèi)要求舉行聽證;當事人要求聽證的,司法行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證,并于舉行聽證前七個工作日通知當事人。該辦法還規(guī)定,報名、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員對違紀處理決定不服的,有權(quán)申請行政復議或者提起行政訴訟。考試工作人員對違紀行為處理不服,可以依法申請復核或者提出申訴。