據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，2015中國經(jīng)濟“半年報”發(fā)布已經(jīng)有一段時間了，上半年我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，GDP增速鎖定在7%。盡管這一數(shù)字符合預期甚至比預期略好，但它引發(fā)的關(guān)注和討論并沒有平息。 

　　那么，如何看待7%這個數(shù)字？深刻理解7%的真正含義需要從哪里著手？高含金量的7%和低含金量的10%，我們更需要誰？國家統(tǒng)計局信息景氣中心副主任潘建成接受經(jīng)濟之聲專訪，對此做出分析評論。

　　經(jīng)濟之聲：今年上半年我國經(jīng)濟增速鎖定在7%。7%的增速主要是由哪些方面增長取得的？這個速度到底是高還是低？

　　潘建成：這個數(shù)字是根據(jù)生產(chǎn)法計算的，根據(jù)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別的增長速度，綜合計算得出GDP的增長率。上半年，第一產(chǎn)業(yè)同比增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長6.1%，第三產(chǎn)業(yè)增長8.4%，整個GDP的增長是7%，它是標準的中高速增長。跟過去6年相比，這樣的增速雖然是最低的，但是實際增量、剔除價格因素的不變增量，卻是6年來最高的。如果按照2014年不變價格來算，2015年假定7%增長，全年的增量達到44000多億元，將是2010年以來的最高增量，這是相當不容易的一個增長。

　　經(jīng)濟之聲：確實像您所說，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)今非昔比，作為世界最第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量規(guī)模擴大，意味著每增長1%，相應的經(jīng)濟增量要遠遠地大于過去。從另一個角度看，怎么看7%的“含金量”？

　　潘建成：縱向比，增量是6年來最高的，而且是不變價增量。橫向比，從全世界100多個國家來比，現(xiàn)在能超過中國7%增長的國家屈指可數(shù)，在我們是全球第二經(jīng)濟體的背景下，依然保持在全球名列前茅的增長，這是非常不容易的。

　　更需要關(guān)注的一點是，當前增長7%比過去低，但是質(zhì)量明顯好于過去，結(jié)構(gòu)也有明顯優(yōu)化，主要表現(xiàn)幾個方面。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升。第三產(chǎn)業(yè)上半年增長了8.4%，比7%明顯要高；第二，消費結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)好的變化，消費對增長的貢獻進一步增強，改變中國經(jīng)濟增長過度依賴投資的模式。第三是，收入結(jié)構(gòu)也有變化，就是老百姓收入的增長快于GDP的增長，這是非常重要的一點。

　　從這幾個變化可以看到，第一它有利于就業(yè)，因為第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力是最強的。第二有利于資源和環(huán)境的保護，我們現(xiàn)在的增長更多是靠技術(shù)產(chǎn)品，服務(wù)占的比重也比較高，而資源的消耗、環(huán)境的破壞相對少了。第三，增長效率更高，創(chuàng)新驅(qū)動能力更強。今年上半年增長比較快的，一個是高端裝備制造，還一個就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比方說IT服務(wù)業(yè)，比方說租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，比方說科技服務(wù)業(yè)，這些都是為生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展意味著，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，生產(chǎn)效率的提高。第四，意味著民生改善，老百姓收入跑贏了GDP，老百姓收入提高更快，意味著民生改善程度更高。

　　經(jīng)濟之聲：從國內(nèi)國際兩個緯度來看，7%的增長對于目前我國經(jīng)濟，意味著什么呢？

　　潘建成：之所以說7%的增長來之不易，是因為我們在有很大的壓力情況下實現(xiàn)了這個增速。第一，今年上半年出口帶來很大的壓力，國際環(huán)境不是非常有利。第二，產(chǎn)能過剩依然十分嚴峻。第三，去年下半年開始出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場的調(diào)整。第四，一些部分產(chǎn)業(yè)進入到一定程度的換擋時期，比如過去增長比較的汽車，今年出現(xiàn)了換擋，增長放慢。

　　經(jīng)濟之聲：我們說中國經(jīng)濟總體穩(wěn)中向好，當然不是說一片大好。局部是不是還有一些隱憂呢？

　　潘建成：隱憂是多方面的。第一個就是我們要充分認識到“三期疊加”對中國經(jīng)濟影響依然延續(xù)，尤其是產(chǎn)能過剩形勢依然嚴峻，比方說像煤炭、鋼鐵、有色等等，這些行業(yè)的過剩產(chǎn)能，在目前的復雜環(huán)境下，化解起來是非常困難的。第二，當前的發(fā)展不平衡現(xiàn)象有所加劇，尤其是部分地區(qū)像東北地區(qū)，還有像山西、內(nèi)蒙、陜西，這些資源密集型地區(qū)的發(fā)展受到的制約很大，困難都相對比較多。在這個時候，我們尤其要清醒地認識到這一點，要有全國一盤棋的考慮。

　　還有一個隱憂來自國際方面，全球經(jīng)濟復蘇依然存在著非常大的不確定性，上半年出口增長明顯比去年滯后，今年下半年也很難說有很大改善空間，在這樣的國際環(huán)境下，要保證平穩(wěn)增長非常不容易。

　　經(jīng)濟之聲：今年我國全年的經(jīng)濟增長目標是7%左右。現(xiàn)在下半年已經(jīng)過去一個月，從這個時點看，今年實現(xiàn)預期目標的難度大不大？

　　潘建成：難度是很大的，但也是有希望的。雖然我們面臨很多困難，但還有一些推動增長的新動力。首先我們的經(jīng)濟基本面沒有變，城鎮(zhèn)化還在延續(xù)，東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的梯度推動力也在發(fā)揮作用。

　　實際上我們上半年，或者說起始于去年年底的貨幣政策的適度放松，會在今年下半年發(fā)揮進一步的作用，因為政策是滯后的。

　　還有，一系列的穩(wěn)增長政策也是在上半年出臺的，比如有大量的工程包在上半年審批通過，這些項目要落地，資金要到位，基本上也在下半年。（記者 李碩）