財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)通知，決定2018年繼續(xù)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，在全國(guó)培育一批能夠發(fā)揮典型帶動(dòng)作用的示范縣，農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村產(chǎn)品上行、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收、便民服務(wù)等方面取得有效進(jìn)展。

       根據(jù)通知，中央財(cái)政資金將重點(diǎn)支持農(nóng)村電商三大方向：
       一是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行，中央財(cái)政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%。
       二是完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。如支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造。
       三是開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。支持對(duì)基層黨政干部、合作社社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、駐村第一書記等開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)。

       一、農(nóng)村電子商務(wù)的含義
       農(nóng)村電子商務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者。

       二、中央財(cái)政資金支持方式和重點(diǎn)
       鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式，通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持以下方向：
       （一）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行。
       支持農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，打造農(nóng)村電商多元化供應(yīng)鏈，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、營(yíng)銷，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板；支持農(nóng)村產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè)；支持建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系。中央財(cái)政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%。
       （二）完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
       支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造，以具備條件的建檔立卡貧困村、貧困戶為服務(wù)重點(diǎn)，拓展代收代繳、代買代賣、小額信貸、便民服務(wù)等功能。發(fā)揮公共服務(wù)中心樞紐作用，合理統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、物流、培訓(xùn)和助農(nóng)扶貧工作，探索公共服務(wù)中心+鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)、合作社、供應(yīng)鏈企業(yè)+貧困戶等幫扶機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。公共服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用、節(jié)約原則，資金使用比例原則上不得高于15%。
       （三）開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。
       支持對(duì)基層黨政干部、合作社社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、駐村第一書記等，實(shí)事求是開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧，加大對(duì)具備條件的建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行有關(guān)包裝、設(shè)計(jì)、宣傳、營(yíng)銷等實(shí)操技能培訓(xùn)，如實(shí)做好培訓(xùn)記錄，完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制。
       根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)建〔2015〕256號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)及購(gòu)買流量等支出。省級(jí)財(cái)政部門可依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)）有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排本省區(qū)示范縣長(zhǎng)期閑置的中央財(cái)政資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)助推脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接等工作成績(jī)突出的優(yōu)秀示范縣。

       三、未來(lái)農(nóng)村電商究竟會(huì)呈現(xiàn)的趨勢(shì)
       1、電商工業(yè)園發(fā)展日益標(biāo)準(zhǔn)化
       2017年的中心一號(hào)文件中提出鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾?guī)范開(kāi)展電商產(chǎn)業(yè)園，要求電商產(chǎn)業(yè)園聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)，未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展也將日益規(guī)范起來(lái)，更有效的進(jìn)行資源整合，降低物流成本，助力農(nóng)村電商發(fā)展。
       2、農(nóng)村各類服務(wù)加快網(wǎng)絡(luò)化
       來(lái)可通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村各類服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)快速增長(zhǎng)。在這方面，電子商務(wù)的商業(yè)模式大量創(chuàng)新具有重要意義。農(nóng)村服務(wù)消費(fèi)電商化的另一個(gè)方向是創(chuàng)建基于本地化服務(wù)的電商平臺(tái)。從農(nóng)村服務(wù)消費(fèi)看，未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)是聚合農(nóng)村附近的資源，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)區(qū)域各類服務(wù)的交融互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)類電子商務(wù)的快速發(fā)展。
       3、農(nóng)村電子商務(wù)本地化 走出去和農(nóng)旅結(jié)合
農(nóng)村電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合正在使農(nóng)村地區(qū)的青山綠水變?yōu)榻鹕姐y山，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了電商向本地化發(fā)展，從游客的吃住行游購(gòu)?qiáng)柿篌w驗(yàn)出發(fā)，借助電商平臺(tái)在更大范圍內(nèi)整合配置資源，打造符合當(dāng)?shù)靥厣木仿糜萎a(chǎn)品，旅游和電商之間相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，將為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)更多火花。未來(lái)以農(nóng)產(chǎn)品為好的推手，以旅游作為增收方向的農(nóng)旅結(jié)合趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。
       4、農(nóng)產(chǎn)品上行持續(xù)受關(guān)注
       2017年下半年開(kāi)始，農(nóng)產(chǎn)品上行得到各地政府、各大電商平臺(tái)的進(jìn)一步重視，也形成了一系列的新舉措。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)產(chǎn)品電商還將繼續(xù)保持高于電商整體增速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是在農(nóng)產(chǎn)品上行的渠道上，將會(huì)從單一的網(wǎng)絡(luò)零售向網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)并重轉(zhuǎn)變，也會(huì)從傳統(tǒng)的電商依賴向傳統(tǒng)電商、社交電商并重轉(zhuǎn)變，也會(huì)從電商的單獨(dú)行動(dòng)向政府、平臺(tái)、網(wǎng)商、傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及電商服務(wù)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變，也會(huì)從重視線上向線上線下融合轉(zhuǎn)變。
       5、智能化趨勢(shì)加強(qiáng)
       隨著三網(wǎng)融合 物聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 云計(jì)算等新技術(shù)的應(yīng)用，移動(dòng)商務(wù)對(duì)新一代電商發(fā)揮越來(lái)越大的作用。農(nóng)村電商進(jìn)入一個(gè)精準(zhǔn)營(yíng)銷新階段，智能交易、智能支付、智能物流、智能配送、智能倉(cāng)儲(chǔ)等，新信息技術(shù)革命帶來(lái)新機(jī)遇。
       6、線下實(shí)體店煥發(fā)生機(jī)
       傳統(tǒng)電商已經(jīng)死了，但互聯(lián)網(wǎng)++實(shí)體店的機(jī)會(huì)將會(huì)成為電商平臺(tái)搶食的重點(diǎn)。其實(shí)，目前農(nóng)村實(shí)體店，包括大小超市、店鋪、連鎖店也已經(jīng)飽和。但實(shí)體店的轉(zhuǎn)型依然沒(méi)有完成，如果出現(xiàn)一家互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體店的商超或許會(huì)破解農(nóng)村賣買難的囧地。