各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會，市各相關(guān)部門：

積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資對資源節(jié)約和環(huán)境保護項目支持，是我市推進生態(tài)文明建設(shè)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實際需要，也是有效緩解資環(huán)類項目建設(shè)資金緊張問題的重要途徑之一。為切實做好2014年資環(huán)類項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資申報組織工作，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示（分類01-96號）和2月22日市領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會議精神，現(xiàn)就做好2014年全市資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目工作通知如下：

一、高度重視項目申報工作

資源節(jié)約和環(huán)境保護項目一直是中央預(yù)算內(nèi)投資支持的重點領(lǐng)域。黨的十八大以后，隨著黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)重視程度不斷提升，國家對資源節(jié)約與環(huán)境保護類項目支持力度進一步加大，支持領(lǐng)域和范圍更寬、更廣。請各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門認真研究國家相關(guān)政策，準確把握國家政策支持的主要領(lǐng)域和重點行業(yè)，以及項目建設(shè)管理的相關(guān)要求，并緊扣本區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、部門工作實際，超前篩選、儲備一批資源節(jié)約與環(huán)境保護類大項目、好項目，精心指導(dǎo)項目單位做好項目前期工作，為及時申報項目和有效爭取國家資金做好必要準備。

二、認真篩選儲備項目

請各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門參照以下項目范圍和申報條件，突出圍繞雨污分流、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾分類回收體系建設(shè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)，盡快組織排查摸底，篩選一批符合政策要求、企業(yè)積極性高、具備基本條件的項目，作為儲備項目。

（一）項目范圍

主要分為兩大類：一是城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目；二是節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)化示范項目。（選項范圍的具體內(nèi)容和要求詳見附件1）。

1.城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目。

（1） 城鎮(zhèn)生活污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)項目。主要包括：城鎮(zhèn)生活污水處理廠配套管網(wǎng)，城鎮(zhèn)生活污水處理廠項目，升級改造城鎮(zhèn)生活污水處理廠項目，城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無害化處理處置設(shè)施建設(shè)項目，城鎮(zhèn)生活污水處理再生利用設(shè)施建設(shè)項目。

（2）城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項目。主要包括：生活垃圾處理設(shè)施新建或擴建項目，生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施項目，生活垃圾滲濾液處理項目，生活垃圾填埋場封場項目。  

 2.資源節(jié)約和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化示范項目。

（1）節(jié)能方面項目。主要包括：電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明、既有建筑節(jié)能改造等重點節(jié)能改造項目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，重大合同能源管理項目，節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)項目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、綠色建筑）示范項目。

（2）節(jié)水方面項目。主要包括：海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目（海水淡化示范工程，海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置及海水淡化用原材料等的生產(chǎn)、制造和應(yīng)用，海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化試點城市、工業(yè)園區(qū)、海島）；苦咸水淡化利用項目；高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項目；礦井水利用示范項目。

（3）循環(huán)經(jīng)濟方面項目。主要包括：國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位、國家循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地、國家循環(huán)經(jīng)濟模式案例單位、國家循環(huán)經(jīng)濟先進單位、省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位循環(huán)經(jīng)濟項目，省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目，再制造產(chǎn)業(yè)化示范項目，“城市礦產(chǎn)”項目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目，生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物示范項目，廢電池以及園林廢棄物資源化利用項目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目，循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范項目。

（4）資源綜合利用方面項目。主要包括：共伴生礦及尾礦綜合利用示范項目（煤層氣除外），粉煤灰、煤矸石（發(fā)電除外）、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢物綜合利用示范項目，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項目，農(nóng)林廢棄物綜合利用、新型利廢墻體材料示范項目。

（5）污染防治方面項目。主要包括：歷史遺留重金屬污染治理項目，列入《湘江流域重金屬污染治理實施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項目，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源行業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項目，非電行業(yè)煙氣脫硝示范項目，環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項目。

（二）申報條件

1、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目：項目所在地區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾收費制度已建立，收費標準達到國家有關(guān)要求；項目法人明確，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；項目具備開工建設(shè)條件，已經(jīng)完成核準或可行性研究報告批復(fù)、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查、建設(shè)用地和地方配套資金等前期工作已經(jīng)落實；已開工項目必須在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”、“全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”有上報信息；單個項目累計申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助超過3000萬元，且補助超過項目總投資比例50%的，須按照要求報國家發(fā)改委審批項目可研。

2、資源節(jié)約和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化示范項目：項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能減排效果明顯，示范和帶動作用明顯；企業(yè)綜合實力較強，項目具有一定的投資規(guī)模，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目總投資原則上2000萬元以上，節(jié)能項目總投資原則上3000萬元以上，其他項目總投資5000萬元以上；項目前期工作扎實，配套條件好，前期工作基本落實，能夠保證2014年上半年開工建設(shè)。

附：1、項目選項范圍具體內(nèi)容和要求

2、企業(yè)基本情況表

3、項目基本情況表

4、項目申報聯(lián)絡(luò)表