新華社北京１月２５日電（記者徐博、趙超）農(nóng)民工工資“年年討來(lái)年年欠”，我國(guó)人口紅利是否真的“入不敷出”，企業(yè)年金免稅“路在何方”？人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在２５日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上就這些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
    農(nóng)民工欠薪：發(fā)現(xiàn)一起、查處一起
    “河北遵化的事件，我們已經(jīng)責(zé)成省里和市里進(jìn)行調(diào)查處理，所需要的農(nóng)民工工資已經(jīng)籌措到位。”尹成基說(shuō)，“人社部門將在核清欠薪數(shù)額基礎(chǔ)上將拖欠的工資及時(shí)發(fā)放到位，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。”
    針對(duì)媒體曝光的河北遵化農(nóng)民工討薪遇阻，尹成基給出了正面的回答。他坦言，農(nóng)民工欠薪的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，年末歲初的時(shí)候相對(duì)較多，人社部門將發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
    “人社部門歡迎社會(huì)各方面的監(jiān)督，接到舉報(bào)將及時(shí)查處。”尹成基同時(shí)呼吁，“保障農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資是用人單位的基本義務(wù)，各類用人單位要切實(shí)履行自己的責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。”
    他說(shuō)，針對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，人社部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)兩節(jié)期間開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)已經(jīng)作出了部署，各地也積極開展專項(xiàng)檢查，加大執(zhí)法力度。對(duì)于發(fā)生工資爭(zhēng)議的事件，要求各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)審理，建立綠色通道，快立、快調(diào)、快裁，保證農(nóng)民工盡早拿到工資。
    人口紅利：勞動(dòng)力總量仍在上升
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)１９歲－５９歲的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家也預(yù)測(cè)，將來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口會(huì)持續(xù)減少，這就意味著我國(guó)人口紅利的消失。
    “對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，各方面的意見和看法還不一致，人社部也高度關(guān)注。”尹成基說(shuō)，“盡管出現(xiàn)了新增勞動(dòng)年齡人口下降的趨勢(shì)，但是在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，特別是在‘十二五’期間，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口還是呈增加的趨勢(shì)。”
    他分析說(shuō)，第一，新增勞動(dòng)年齡人口有所下降，但總量是保持繼續(xù)增加的。因?yàn)閺牡搅藙趧?dòng)年齡，到進(jìn)入市場(chǎng)求職，大概有４年－６年的延遲時(shí)間；第二，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，通過(guò)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，特別是通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)勞動(dòng)力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)、從低勞動(dòng)生產(chǎn)率的行業(yè)向高勞動(dòng)生產(chǎn)率的行業(yè)轉(zhuǎn)移，在一定程度上會(huì)增加勞動(dòng)力的供給，也就是有利于延長(zhǎng)人口紅利期。
    “因此，我國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間仍然可以繼續(xù)利用好這個(gè)人口紅利，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”尹成基說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題我們還將繼續(xù)關(guān)注和研究，但在‘十二五’期間，中國(guó)勞動(dòng)力供給總量還是在增加的，這個(gè)判斷還是符合實(shí)際的。”
    企業(yè)年金：研究對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分免稅
    尹成基說(shuō)，為了使勞動(dòng)者在退休之后有更好的保障，我國(guó)建立的是多層次的養(yǎng)老保障體系。
    “企業(yè)年金以前叫補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是這個(gè)多層次保障體系的一個(gè)重要組成部分。”尹成基說(shuō)，“近幾年，我們推進(jìn)企業(yè)年金計(jì)劃的建立和基金的保值增值，實(shí)行了市場(chǎng)化的管理。”
    他介紹，２０１２年，我國(guó)又進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)年金集合計(jì)劃的實(shí)施，也就是說(shuō)一些中小企業(yè)可以聯(lián)合搞一個(gè)計(jì)劃。
    “對(duì)于企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策，這個(gè)是有規(guī)定的，企業(yè)繳費(fèi)的那部分可以在成本中列支，也就是免稅的。”他解釋，“個(gè)人繳費(fèi)這部分，我們也在研究免稅政策，下一步我們將研究制定一些鼓勵(lì)用人單位特別是企業(yè)，為職工建立年金優(yōu)惠政策。”
    他透露，２０１２年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入１９６９３億元，總支出１５５０２億元，當(dāng)期結(jié)余４１９１億元，累計(jì)結(jié)余２３６６７億元。有２５個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為２０．２％。