當(dāng)前各地、各部門都在認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，以要素市場化配置為重點推進經(jīng)濟體制改革。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）文件要求，2015年3月15日文件頒布實施后核準(zhǔn)的煤電機組，原則上不再安排發(fā)電計劃，投產(chǎn)后一律納入市場交易和由市場形成價格。請你單位抓好落實，有序放開發(fā)用電計劃，積極推進電力直接交易，完善規(guī)范交易機制，為市場競爭創(chuàng)造條件。
二、科學(xué)制定熱電機組優(yōu)先發(fā)電計劃。
堅持推進綠色發(fā)展，提高保障和改善民生水平。根據(jù)中發(fā)〔2015〕9號文件精神及相關(guān)配套文件要求，政府制定優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃，保障清潔能源發(fā)電、調(diào)節(jié)性電源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電。熱電機組屬于一類優(yōu)先發(fā)電。請你單位認(rèn)真完善優(yōu)先發(fā)電制度，實行“以熱定電”原則，科學(xué)制定熱電機組優(yōu)先發(fā)電計劃，并抓好落實。
三、確保京津冀電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。
京津唐電網(wǎng)是歷史形成的統(tǒng)一電網(wǎng)，承擔(dān)著保障首都電力供應(yīng)安全的重要責(zé)任。你單位要高度重視，落實責(zé)任，會同有關(guān)部門和電力企業(yè)，在電力體制改革過程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力市場交易和優(yōu)先發(fā)電計劃安排工作，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2017年11月2日