第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

近年來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，專用汽車具有良好的 市場發(fā)展 環(huán)境。這是專用汽車需求大增最主要的宏觀原因。尤其是國家頒布了一系列對專用汽車市場影響深遠(yuǎn)的政策法規(guī)，促使專用汽車尤其長途運(yùn)輸類專用汽車駛?cè)肓?ldquo;大噸位、大馬力、重型化”的軌道。大噸位重型車運(yùn)輸與中型車相比，具有運(yùn)輸成本底、高速、安全的優(yōu)勢。我國近年來實(shí)施限制車輛超載，加之隨后可能實(shí)施的車輛改為征收燃油稅，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)我國運(yùn)輸專用車輛向著重型化的高端市場方向發(fā)展。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2006]8號(hào))的政策精神，振興我國礦用自卸車制造 行業(yè) ，財(cái)政部出臺(tái)政策，規(guī)定對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造符合技術(shù)規(guī)格的大型電動(dòng)輪非公路礦用自卸車和大型機(jī)械傳動(dòng)非公路自卸車而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。同時(shí)，政策規(guī)定自2008年4月1日起，新批準(zhǔn)的內(nèi)、外資投資項(xiàng)目進(jìn)口國內(nèi)已能生產(chǎn)的相應(yīng)規(guī)格的礦用自卸車，一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。

上述調(diào)整扭轉(zhuǎn)了國外企業(yè)利用進(jìn)口設(shè)備免稅政策和技術(shù)優(yōu)勢壟斷我國大型非公路自卸車市場的局面，為國內(nèi)裝備制造業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的進(jìn)口稅收環(huán)境。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要的作用。成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要助推器。

非公路自卸車市場需求受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響明顯,尤其是固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)投資,如能源設(shè)施投資、市政建設(shè)、交通、農(nóng)田水利等變化直接影響到非公路自卸車需求情況。”十一五”期間我國GDP年均增長率在7.5%左右,由于我國還屬于發(fā)展中國家,國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長很大程度上還依賴于固定資產(chǎn)的投資,這將為非公路自卸車市場的發(fā)展提供一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

三、社會(huì)環(huán)境

我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)時(shí)期和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級時(shí)期，巨大的需求潛力能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。中國發(fā)展的不平衡性通常被認(rèn)為是缺點(diǎn)，但這一特性可以使龐大的需求潛力分階段釋放，從而使國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用持續(xù)更長時(shí)間。從這個(gè)意義上說，又是一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。但另一方面，在收入分配、社會(huì)保障、戶籍制度、土地制度等方面還存在不少缺陷，制約著需求潛力的發(fā)揮。伴隨著近年來經(jīng)濟(jì)特別是投資的高速增長，新的結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累，潛在的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)需要引起足夠重視。

四、技術(shù)環(huán)境

非公路自卸車是汽車是汽車產(chǎn)品競爭激烈，滿足差異化需求，細(xì)分市場的一種歐冠必然結(jié)果。

非公路自卸車與其他車輛相比，其產(chǎn)量不大，但國內(nèi)缺乏規(guī)模較大、較為齊全的零部件配套體系。而工程用的發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱，因?yàn)楣r條件惡劣，國內(nèi)進(jìn)入這一領(lǐng)域的廠家還很少，而且在技術(shù)上還難以突破，亟待提高。所以大部分非公路自卸車核心零部件，如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、液壓元件等仍需要從國外進(jìn)口。

從噸位上看，國內(nèi)生產(chǎn)廠家主要集中在載質(zhì)量100t以下的領(lǐng)域。而100t以上的車輛主要集中在電動(dòng)輪自卸車，但其市場需求量不大。這類產(chǎn)品屬于附加值高，技術(shù)門檻高，國內(nèi)廠家這方面的 研究 才剛剛起步。

五、投資環(huán)境綜合結(jié)論

非公路自卸車投資環(huán)境綜合評定

第二節(jié) 投資風(fēng)險(xiǎn) 分析

1、原材料風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2007]11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，自2008年1月1日（以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)）起，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型非公路自卸車而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。在國家扶植政策下，進(jìn)口關(guān)鍵零部件的原材料風(fēng)險(xiǎn)較小。

2、 行業(yè) 競爭風(fēng)險(xiǎn)

我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，大的工礦工程與水利工程發(fā)展更為迅速，為非公路自卸車創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，但國內(nèi)非公路自卸車大多數(shù)技術(shù)含量低、投入較大， 行業(yè) 內(nèi)部競爭還不是太激烈。在非公路自卸車市場，雖然進(jìn)口車價(jià)格較高，但因其使用性能及可靠性突出，而占有不小的市場份額。前些年，為履行“入世”承諾，進(jìn)口關(guān)稅不斷降低，有利于汽車進(jìn)口(整車及零部件)：而近年來人民幣不斷升值，雖有利于進(jìn)口，但卻不利于出口，從而增加了非公路自卸車企業(yè)的 行業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)。

3、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)

十二五開局之年，各行各業(yè)有關(guān)環(huán)保的問題此起彼伏，工程機(jī)械 行業(yè) 也不例外。2011年初，工程機(jī)械 行業(yè) 的產(chǎn)品線的拓展非常迅速，不僅是大中型企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張明顯，小型企業(yè)也出現(xiàn)了跟風(fēng)潮，由此帶來的可能是低端產(chǎn)能過剩的狀況。盡管現(xiàn)階段有關(guān)工程機(jī)械的環(huán)保問題并沒有反映在市場上，但是由于 行業(yè) 本身的特性，其環(huán)保性能的消化也需要一定的調(diào)整時(shí)間。

兩個(gè)方面 分析 ，一是節(jié)能，無論是鋼材的利用，還是對能耗的需求，在能源日益緊缺與鋼鐵價(jià)格持續(xù)攀升的情況下，工程機(jī)械 行業(yè) 的發(fā)展都面臨一定的瓶頸。另一方面就是減排，十二五期間征收碳稅是大概率事件，不論是否涉及到工程機(jī)械 行業(yè) ，對 行業(yè) 的發(fā)展都是一大挑戰(zhàn)。由于國內(nèi) 行業(yè) 本身的技術(shù)沉淀并不厚實(shí)，自主創(chuàng)新能力匱乏，因此，節(jié)能改造更存在技術(shù)上的漏洞。




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