第一節(jié) 我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 分析
一、2008年中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 分析
(一)2008年我國經(jīng)濟運行 分析
1、2008年我國經(jīng)濟總體運行情況
2008年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元,比上年增長9.0%。分季度看,一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,三季度增長9.0%,四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元,增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元,增長9.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元,增長9.5%。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬噸,比上年增產(chǎn)2690萬噸,增長5.4%,連續(xù)5年增產(chǎn)。其中,夏糧產(chǎn)量12041萬噸,增產(chǎn)305萬噸;早稻3158萬噸,增產(chǎn)6萬噸;秋糧37651萬噸,增產(chǎn)2379萬噸。油料、糖料預(yù)計分別增長12%和6%以上。肉類產(chǎn)量繼續(xù)增加,生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快。全年肉類總產(chǎn)量7250萬噸以上,增長5.9%;生豬年末存欄增長4.5%。
2、工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%,增速比上年回落5.6個百分點。分所有制看,國有及國有控股企業(yè)增長9.1%;集體企業(yè)增長8.1%;股份制企業(yè)增長15.0%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長9.9%。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增長13.2%,輕工業(yè)增長12.3%。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)分別增長11.6%、15.8%和15.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%。
1-11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤24066億元,同比增長4.9%。在39個工業(yè)大類中,31個 行業(yè) 利潤同比增長。實現(xiàn)利潤最多的5個 行業(yè) 是:石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
3、投資保持較快增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元,比上年增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資148167億元,增長26.1%,加快0.3個百分點;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資24124億元,增長21.5%。在城鎮(zhèn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資2256億元,增長54.5%;第二產(chǎn)業(yè)投資65036億元,增長28.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資80875億元,增長24.1%。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)投資分別增長21.3%、33.5%和26.7%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資30580億元,比上年增長20.9%。
4、國內(nèi)市場銷售增長較快,城鄉(xiāng)消費旺盛。全年社會消費品零售總額108488億元,比上年增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點。分城鄉(xiāng)看,城市消費品零售額73735億元,增長22.1%,加快4.9個百分點;縣及縣以下消費品零售額34753億元,增長20.7%,加快4.9個百分點。分 行業(yè) 看,批發(fā)和零售業(yè)消費品零售額91199億元,增長21.5%;住宿和餐飲業(yè)消費品零售額15404億元,增長24.7%。
5、價格漲幅前高后低,下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費價格上漲5.9%,漲幅比上年提高1.1個百分點。其中,城市上漲5.6%,農(nóng)村上漲6.5%。分類別看,食品價格上漲14.3%,拉動價格總水平上漲4.65個百分點;居住價格上漲5.5%,拉動價格總水平上漲0.82個百分點;其余各類商品價格有漲有落。工業(yè)品出廠價格比上年上漲6.9%,12月同比下降1.1%,全年漲幅比上年提高3.8個百分點。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲10.5%,漲幅比上年提高6.1個百分點。70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲6.5%,12月同比下降0.4%,全年漲幅比上年回落1.1個百分點。
6、進(jìn)出口全年保持平穩(wěn)較快增長,四季度增速回落較多。全年進(jìn)出口總額25616億美元,比上年增長17.8%。其中,出口14285億美元,增長17.2%;進(jìn)口11331億美元,增長18.5%。進(jìn)出口相抵,貿(mào)易順差2955億美元,比上年增加328億美元。受國際市場需求萎縮、國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響,四季度進(jìn)口同比下降8.8%,出口同比增長4.3%。全年實際使用外資金額923.95億美元,比上年增長23.6%。年末國家外匯儲備余額達(dá)到1.95萬億美元,比上年增長27.3%。
7、城鎮(zhèn)新增就業(yè)總體穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比上年末提高0.2個百分點。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元,比上年增長14.5%,扣除價格因素,實際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元,比上年增長15.0%,扣除價格因素,實際增長8.0%。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元,比上年末增加45353億元。
8、廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快,貸款增加較多。12月末,廣義貨幣(M2)余額47.5萬億元,比上年末增長17.8%,加快1.1個百分點;狹義貨幣(M1)余額16.6萬億元,增長9.1%,回落12.0個百分點;流通中貨幣(M0)余額3.4萬億元,增長12.7%,加快0.6個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額303468億元,比年初增加49114億元,比上年多增12792億元;各項存款余額466203億元,比年初增加76863億元,比上年多增22985億元。全年貨幣凈投放3844億元,比上年多投放541億元。
當(dāng)前國際金融危機仍在加深和蔓延,對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊仍在繼續(xù)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于經(jīng)濟工作的總體要求,切實落實好促進(jìn)增長、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一系列政策措施,努力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。
2008年我國主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)
項目名稱 | 總體情況 |
GDP | 中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為300670億元,比上年增長9.0% |
CPI | 全國居民消費價格總水平上漲5.9%,漲幅比上年提高1.1個百分點 |
零售 | 全國全社會消費品零售總額比上年增長21.6%,增速加快4.8個百分點。 |
收入 | 我國城鄉(xiāng)居民人均收入分別同比實際增長8.4%和8.0%。 |
投資 | 中國全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元,比上年增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點。 |
貨幣 | 中國全年貨幣凈投放3844億元,比上年多投放541億元 |
(二)2008年中國經(jīng)濟受全球金融危機影響 分析
次貸危機演變示意圖
1、由于中國國際收支的資本項目還未完全開放、資產(chǎn)證券化的規(guī)模還處于初級階段、中國有大量外匯儲備,這些因素是中國免于受到此次金融危機的嚴(yán)重沖擊;
2、但是,中國金融資產(chǎn)在美國的實際損失預(yù)計也是巨大的,具體數(shù)字有待今后的時間來檢驗和消化;(如中投對大摩、黑石、貨幣基金的投資損失慘重,各大銀行持有的次貸及雷曼債券損失也將是巨大的,這從平安90%的巨大投資損失可以看到)
3、中國雖然沒有在金融上遭受嚴(yán)重危機的沖擊,但全球金融危機及經(jīng)濟衰退的影響對中國的沖擊和考驗也是嚴(yán)峻的。在全球經(jīng)濟一體化和國際分工高度化、中國長期以來用外需來支持經(jīng)濟的發(fā)展模式等,都決定了中國不可能再一枝獨秀。
4、世界巨頭的危機靠他們自己是無法消化的,例如美國7000億美金的救市資金肯定不會自己全部買單,中國勢必會成為最終的買單一族,只是買單多少的問題而已;
5、中國雖然采取了一系列的舉措,試圖用啟動強大的內(nèi)需來化解此次外需不足造成的經(jīng)濟影響,但為時太晚,長期的外需拉動型經(jīng)濟豈是短期內(nèi)可以改變的。而且中國面臨著通脹、通縮、滯脹的三重威脅,勢必使中國的政策制定較為艱難,只能兩權(quán)相害取其輕。但是,現(xiàn)在消費者的心理預(yù)期已經(jīng)改變,即使連續(xù)降息也難以在短期拉動內(nèi)需,經(jīng)濟發(fā)展速度的放緩甚至短期衰退都是可能的。
近期公布的刺激經(jīng)濟的政策一覽表
時間 | 政策內(nèi)容 |
2008.11.09 | 擴大內(nèi)需國務(wù)院確定4萬億投資計劃 |
2008.11.09 | 央行全面放開貸款限制加大支持中小企 |
2008.11.06 | 兩部委明確中小企業(yè)信用擔(dān)保補助方式額度 |
2008.11.05 | 一年、3月期央票隔周發(fā) |
2008.11.04 | 商務(wù)部外管局醞釀外管政策調(diào)整 松綁企業(yè)資金鏈 |
2008.11.01 | 近3500項商品出口退稅率調(diào)高 |
2008.10.29 | 央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點 |
2008.10.24 | 國務(wù)院批復(fù)2萬億鐵路投資計劃 |
2008.10.23 | 央行加大對小企業(yè)貸款扶持力度 四季度單獨統(tǒng)計 |
2008.10.22 | 財政部千億規(guī)模減稅方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn) |
2008.10.22 | 財政部、央行出臺多項措施鼓勵居民購房 |
2008.10.21 | 3000余種商品出口退稅率再次調(diào)高 |
2008.10.21 | 著眼明年經(jīng)濟 國務(wù)院加快基建投資 |
2008.10.21 | 刺激農(nóng)村消費 進(jìn)一步擴大"家電下鄉(xiāng)"試點范圍 |
2008.10.20 | 發(fā)改委大幅提高糧食最低收購價 最高幅度達(dá)15.3% |
2008.10.19 | 國務(wù)院:降低住房交易稅費 力保資本市場穩(wěn)定 |
2008.10.12 | 十七屆三中全會發(fā)布公報 部署農(nóng)村改革發(fā)展 |
2008.10.08 | 國務(wù)院對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅 |
2008.10.08 | 央行決定下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率 |
二、中國政府的宏觀經(jīng)濟方向的轉(zhuǎn)變
繼美國、歐元區(qū)、日本等西方主要經(jīng)濟體確認(rèn)經(jīng)濟陷入衰退之后,國際貨幣基金組織發(fā)表報告稱,08、09兩年中國經(jīng)濟增速仍有望達(dá)到9.7%和9.3%。盡管出口增長放緩,但受投資和消費穩(wěn)定增長推動,中國經(jīng)濟仍將保持活力。
在經(jīng)受國際金融海嘯沖擊和國內(nèi)特大自然災(zāi)害影響的大背景下,中國作為外貿(mào)依存度超過60%的國家,能夠保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,足以說明國家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)整及時有效。
面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,一年來,中國宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整:從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”,再轉(zhuǎn)向“保增長、擴內(nèi)需”。
1、年初“雙防”政策:確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
08年年初,中國經(jīng)濟已連續(xù)5年以高于10%的速度加速增長,并在2006年突破11%,去年達(dá)到11.9%,經(jīng)濟增長有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險。
為消除經(jīng)濟運行面臨的風(fēng)險和存在的不健康、不穩(wěn)定因素,去年12月初召開的中央經(jīng)濟工作會議確定了2008年的宏觀調(diào)控任務(wù):防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
正是著眼于“雙防”的目標(biāo),我國實施了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,財政支出要重點用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國社科院金融 研究 所貨幣理論貨幣政策 研究 室主任彭興韻認(rèn)為,提出防通脹,就是為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。物價水平相對穩(wěn)定本身就是經(jīng)濟平穩(wěn)增長和投資穩(wěn)定的一個外在條件。
由于采取了上述宏觀調(diào)控措施,中國物價水平從今年5月份開始呈現(xiàn)出漲幅走低的趨勢,保證了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。
2、年中“一保一控”:保增長抑通脹
08年年初,南方地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。5月12日,四川汶川發(fā)生特大地震,造成人員重大傷亡,基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。
與此同時,大洋彼岸的次貸危機不斷加深,對中國出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn),國內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢頭。
08半年中國經(jīng)濟增長開始放緩,GDP同比增長10.4%,比去年同期回落1.8個百分點;居民消費價格水平上漲7.9%。這表明“防過熱”已見效,但物價漲幅較高仍未得到有效控制。
7月25日召開的中央政治局會議明確了下半年經(jīng)濟工作的任務(wù):把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),即“一保一控”。
為緩解紡織企業(yè)的困難、穩(wěn)定出口、保障就業(yè),7月31日,財政部等部門宣布自今年8月1日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。
8月初,央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模,以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題。隨后,央行又決定從9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率,以解決中小企業(yè)流動資金短缺問題。
中國經(jīng)濟前三季度同比增長9.9%,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。對此,國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認(rèn)為,改革開放以來,中國經(jīng)濟年平均增速為9.8%,如果考慮到今年中國經(jīng)濟遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn),這一成績的取得是來之不易的。
3、“保增長”成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)
隨著美國次貸危機升級為世界金融危機,西方主要經(jīng)濟體陷入衰退的風(fēng)險不斷加大,國內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
10月17日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
4、此后,國家出臺了一攬子保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的措施:
——為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,刺激農(nóng)村消費,擴大內(nèi)需。國家發(fā)展改革委10月20日宣布,繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,其中包括全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購,較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價格,較大幅度增加對種糧農(nóng)民的補貼。
——為增加投資,擴大內(nèi)需,10月21日,國務(wù)院常務(wù)會議 研究 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),核準(zhǔn)了公路、機場、核電站、抽水蓄能電站等一批建設(shè)項目,決定加快南水北調(diào)中、東線一期工程建設(shè)進(jìn)度。
同日,為穩(wěn)定出口,財政部、國家稅務(wù)總局宣布,從今年11月1日起,適當(dāng)調(diào)高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。次日,為改善民生,擴大內(nèi)需,財政部宣布,將加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟、住房保障等方面的支持力度,加大保障民生投入力度,切實保障低收入群眾和特殊群體的基本生活。
為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,財政部、國家稅務(wù)總局宣布對個人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整,降低住房交易稅費;中國人民銀行宣布下調(diào)個人住房公積金貸款利率和擴大商業(yè)性個人住房貸款利率的下限。
10月25日,溫家寶總理表示,中國已經(jīng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟政策,把保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長放在了首要位置,同時兼顧抑制通貨膨脹和保持國際收支平衡。
5、財政貨幣政策大轉(zhuǎn)向力保經(jīng)濟平穩(wěn)增長
隨著美歐等主要經(jīng)濟體和中國主要出口市場經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,外需不足的問題更加突出,進(jìn)一步擴大內(nèi)需就成為中國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要動力所在。
11月9日,國務(wù)院常務(wù)會議宣布對宏觀經(jīng)濟政策進(jìn)行重大調(diào)整,財政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”,貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”,同時公布了今后兩年總額達(dá)4萬億元的龐大投資計劃,明確要求“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”。
11月12日,國務(wù)院常務(wù)會議又決定出臺擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長的四項實施措施。
11月19日,國務(wù)院常務(wù)會議 研究 確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項政策措施,進(jìn)一步加大扶持力度,幫助輕紡企業(yè)克服困難,渡過難關(guān)。
6、一周之后,中國人民銀行宣布大幅度降息,調(diào)整幅度創(chuàng)11年之最。
11月28日,中共中央政治局召開會議,提出要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。
12月3日,國務(wù)院常務(wù)會議又部署了金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的9項政策措施。
最近一段時間以來,中國各地區(qū)、各部門均快速啟動和實施擴大內(nèi)需的政策措施。四季度1000億元中央投資已大體落實到項目,這些項目在今后兩年中大約需要4萬億元投資,據(jù)發(fā)展改革委測算,大體可以每年拉動經(jīng)濟增長1個百分點。
此外,地方政府?dāng)U大內(nèi)需的投資計劃相繼出臺。
三、國家經(jīng)濟環(huán)境對產(chǎn)品所在 行業(yè) 影響 分析
2007年以來,由美國的次貸危機引發(fā)的全球金融危機,迅速由發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟體蔓延,由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。國際市場需求減弱,世界經(jīng)濟增速放緩,許多國家經(jīng)濟面臨嚴(yán)重困難。作為世界經(jīng)濟的一部分,中國經(jīng)濟也不可避免受到了國際金融危機的影響。我國的橡膠消泡劑企業(yè)大多是中小企業(yè),是我國在這次金融危機中受影響最大的群體,而橡膠消泡劑 行業(yè) 也受到了一定的沖擊。
目前來看,我國政府面對這種局面對中小企業(yè)的支持還是很大的,支持政策主要有以下幾方面:針對中小企業(yè)經(jīng)營艱難、盈利能力下降,并普遍面臨破產(chǎn)風(fēng)險的情況,政府已經(jīng)數(shù)次提高部分產(chǎn)品的出口退稅率,目前已上調(diào)了3000多種商品的出口退稅率;下半年政府明顯放緩了人民幣升值速度,今年第三季度,人民幣兌美元升值僅0.6%;政府近期還明確表示,原則上要推動各級政府采購向中小企業(yè)傾斜;針對中小企業(yè)融資難的情況,各級政府先是鼓勵民間成立小額貸款公司,而后又開始試點推動中小企業(yè)短期融資券,以推動直接融資的方式支持中小企業(yè)發(fā)展等。目前中國中小企業(yè)協(xié)會正在積極協(xié)作、支持大連市政府發(fā)行中小企業(yè)集合債,發(fā)行總額約10億元。同時,正在積極籌備建立中小企業(yè)創(chuàng)新投資基金,以方便中小企業(yè)融資。
應(yīng)該承認(rèn)的是,短期內(nèi)密集的政策出臺表明了政府的努力,但解決問題的關(guān)鍵,更在于長期的制度性建設(shè)。我們建議,解決中小企業(yè)的發(fā)展困境,可以從以下幾個方面著手:首先,要全面開放市場,尤其是放開壟斷 行業(yè) 的市場準(zhǔn)入。其次,推進(jìn)民間金融的市場化,放開現(xiàn)有的小額貸款公司的融資渠道,將民間金融合法化,并加以合理引導(dǎo),這才能從根本上解決中小企業(yè)融資難的困境。再次,相關(guān)的政府配套措施要逐一完善:鼓勵中小企業(yè)走向海外,在融資、信息等方面積極予以配合,加強對中小企業(yè)的咨詢輔導(dǎo),推薦企業(yè)走出國門。此外企業(yè)的破產(chǎn)機制應(yīng)該予以完善,解除經(jīng)營者因經(jīng)營不善而產(chǎn)生后顧之憂;同時,對中小企業(yè)也應(yīng)實行差別稅率,這實際上是通過減稅的形式支持中小企業(yè)發(fā)展。
第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
石油化工 行業(yè) “十一五” 規(guī)劃 要點
1)煉油
2010年原油加工量3.7億噸,輕油收率達(dá)到74%。2020年原油加工量5億噸,輕油收率76%。統(tǒng)籌區(qū)域平衡,逐步改善煉油布局。過剩地區(qū)不擴產(chǎn),缺口地區(qū)優(yōu)先改造,在廣西、四川布新點。原油進(jìn)口多地區(qū)、進(jìn)口方式多元化、運輸方式多樣化。重點建設(shè)俄羅斯-大連、哈薩克斯坦-新疆原油管線;新疆-成都和沿江原油管線;建設(shè)福建、浙江、河北、廣西等地的碼頭;建設(shè)成品油出疆、入關(guān)及華東-華中管線。優(yōu)化原油資源配置,提高加工進(jìn)口含硫原油能力。發(fā)展經(jīng)濟規(guī)模,形成20個以上千萬噸級煉油基地。
2)乙烯
2010年國內(nèi)乙烯能力達(dá)到1700萬~1800萬噸/年,產(chǎn)量1450萬噸,乙烯自給率達(dá)到58%。2020年能力2600萬噸/年左右,自給率提高到60%。采用'四化'模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推廣重質(zhì)原料制烯烴技術(shù),拓展裂解原料來源。采取園區(qū)化模式發(fā)展乙烯工業(yè),推進(jìn)煉油化工一體化布局。在加快沿海發(fā)展的同時,兼顧中西部地區(qū)乙烯布局。現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)改造,形成數(shù)家百萬噸企業(yè)。新建七大乙烯工程,形成長三角、環(huán)渤海、東北地區(qū)乙烯產(chǎn)業(yè)集群。適時啟動煤制烯烴工程。
3)合成樹脂
未來五年,中國合成樹脂需求仍將快速增長,預(yù)計到2010年消費量將達(dá)到5500萬噸,其中聚烯烴類將達(dá)到3000萬噸左右。隨著中國擬建項目的投產(chǎn),產(chǎn)量將大幅度提高,但仍存在較大市場缺口。未來五年,中國合成樹脂仍將主要應(yīng)用于建筑和包裝領(lǐng)域,建筑、包裝、汽車和電子/電氣 行業(yè) 的需求仍將快速發(fā)展。國家仍將鼓勵建設(shè)大型生產(chǎn)裝置,進(jìn)一步優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并加大采用國內(nèi)技術(shù)和裝備力度。煤制烯烴技術(shù)的工業(yè)化將為中國合成樹脂工業(yè)的發(fā)展提供新的發(fā)展機遇。
4)合成橡膠
'十一五'期間中國合成橡膠工業(yè)的發(fā)展與輪胎 行業(yè) 的發(fā)展密切相關(guān),2010年國內(nèi)輪胎需求3.2億條,考慮到輪胎的出口,預(yù)計2010年合成橡膠需求360萬噸。隨著環(huán)保要求的不斷提高,輪胎將向著子午化、扁平化和無內(nèi)胎化方向發(fā)展。環(huán)境友好的綠色環(huán)保產(chǎn)品及高性能化和功能化SR品種將是今后SR總的發(fā)展趨勢。重視核心技術(shù)開發(fā)和對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收及創(chuàng)新,提高核心技術(shù)產(chǎn)品的市場占有率是當(dāng)務(wù)之急。以'做大、做強、做精'為指導(dǎo)思想,以'集中資源及技術(shù)優(yōu)勢'為原則發(fā)展我國的SR工業(yè)。按未來市場需求的迫切程度,膠種的發(fā)展依次為:IIR、NBR、EPR、SBS、Nd-BR、ESBR、IR、SSBR。
5)合纖原料
國內(nèi)聚酯產(chǎn)能迅猛發(fā)展,短期內(nèi)聚酯能力供大于求。生產(chǎn)區(qū)域集中于華東尤其是江浙兩省。丙烯腈需求量主要取決于腈綸的市場需求量,腈綸由于受環(huán)境壓力,某些市場可能被其他纖維代替,增長率將降低。但由于聚酯和聚丙烯纖維的競爭,己內(nèi)酰胺在化纖上的消費比例將會有所下降。2010年前國內(nèi)非纖維用聚酰胺對CPL的需求將保持快速增長,尼龍6纖維需求增長十分有限,CPL的需求主要受非纖維用聚酰胺的拉動。中國和海灣自由貿(mào)易協(xié)定的簽署,將對國內(nèi)乙二醇和PTA
行業(yè)
產(chǎn)生較大沖擊。
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市場
研究
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