第一節(jié) 全球市場(chǎng)環(huán)境

一、國際市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

近年來，全球發(fā)電設(shè)備 行業(yè) 發(fā)展非常迅速，以燃燒礦物燃料為動(dòng)力的發(fā)電設(shè)備訂單大量增加，雖然長期以來采用的蒸汽渦輪機(jī)（通常是以煤或石油為燃料）發(fā)電技術(shù)仍然占了全世界發(fā)電能力的大約一半左右，但燃?xì)鉁u輪機(jī)在總發(fā)電量中所占的份額在逐步增多。目前，全世界每年發(fā)電設(shè)備的銷售額可達(dá)到300億~400億美元（包括生產(chǎn)成本），其中，大多數(shù)是蒸汽渦輪機(jī)和燃?xì)鉁u輪機(jī)。同時(shí)，每年維修現(xiàn)有發(fā)電廠設(shè)備、提供零部件的費(fèi)用也可達(dá)250億美元。目前，全球發(fā)電設(shè)備工業(yè)的發(fā)展氛圍比以前任何時(shí)期都要好，支持這種樂觀氣氛是去年以燃燒礦物燃料為動(dòng)力的發(fā)電設(shè)備訂單獲得大豐收，這些設(shè)備占了所有發(fā)電設(shè)備的80%~90%。目前全球訂購發(fā)電設(shè)備的總裝機(jī)容量可達(dá)1155億瓦。其中，美國通用電氣公司所占的份額最大，為32%；德國西門子股份有限公司占20%；法國阿爾斯通公司占17%。去年，北美發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)的銷售額占全球銷售總額的50%；亞洲、澳大利亞和中東地區(qū)占了銷售總額的33%；相比之下，歐洲的電力 行業(yè) 不很活躍，只占銷售總額的9%。目前亞洲各主要國家紛紛推行電業(yè)自由化政策,開放民間興建電廠,且以中小型規(guī)模發(fā)電廠為主,因此小型水力及火力,汽電共生電廠等發(fā)電機(jī)(組),未來在亞洲市場(chǎng)上具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。世界上先進(jìn)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商主要在丹麥(風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量占世界市場(chǎng)一半份額)、德國和美國。德國是世界上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組臺(tái)數(shù)及容量最多的國家，也是風(fēng)力發(fā)電技術(shù)領(lǐng)先的國家，其風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的演化路徑和發(fā)展趨勢(shì)，在一定程度上代表了世界風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的發(fā)展路徑和發(fā)展趨勢(shì)。增大單機(jī)容量、提高能源轉(zhuǎn)換效率、降低風(fēng)力發(fā)電成本是風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的改進(jìn)目標(biāo)。影響單機(jī)發(fā)電容量的物理參數(shù)包括葉輪直徑和軸心高度。到20世紀(jì)90年代后期，已能生產(chǎn)MW級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，隨著近海風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的推廣，3～5MW級(jí)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在市場(chǎng)中的比例日益提高。

二、國際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu) 分析

全球發(fā)電裝機(jī)快速增長，中國因素是最主要的增長動(dòng)力。全球電力到2010年全球裝機(jī)容量將達(dá)45億千瓦，比2000年末凈增11億千瓦，其中45％的新增發(fā)電裝機(jī)容量分布在亞洲，而亞洲市場(chǎng)的最重要增長源是中國市場(chǎng)，估計(jì)“十一五”期間新增裝機(jī)3.5億千瓦。由于全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海外電力設(shè)備市場(chǎng)需求也相當(dāng)強(qiáng)勁。僅印度一個(gè)國家，年均電力設(shè)備缺口即高達(dá)1500-2000萬千瓦，而另外考慮東南亞、巴西、中東等國家的電力設(shè)備市場(chǎng)需求，中國發(fā)電設(shè)備企業(yè)能夠獲得的海外市場(chǎng)訂單總額可達(dá)年均2000萬千瓦以上，海外市場(chǎng)的拓展完全可以延續(xù)三大動(dòng)力集團(tuán)的持續(xù)增長，從而打破國內(nèi) 行業(yè) 周期的僵局。預(yù)測(cè)全球發(fā)電設(shè)備年需求量500-600億美元；輸配電設(shè)備也應(yīng)在400-500億美元左右，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

三、全球主要供應(yīng)商

1、日本三菱電機(jī)

三菱電機(jī)長期以來建立起的全球網(wǎng)絡(luò)將旗下各公司、 研究 機(jī)構(gòu)及制作所連為一體, 為各事業(yè)部門提供的技術(shù)信息及資料, 在各部門創(chuàng)造一流產(chǎn)品的過程里發(fā)揮了重要的作用。三菱電機(jī)在保持公司在工業(yè)及重電設(shè)備、衛(wèi)星、防御系統(tǒng)、電梯及自動(dòng)扶梯、汽車用電子用品、空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位的同時(shí),還將進(jìn)一步拓展在移動(dòng)通信設(shè)備、顯示設(shè)備、顯示裝置技術(shù)及尖端半導(dǎo)體等領(lǐng)域的世界市場(chǎng)份額。此外,三菱還將致力于拓展新的事業(yè)領(lǐng)域, 特別在環(huán)境保護(hù)和凈化水質(zhì)等領(lǐng)域取得了成功。

2、ABB公司

ABB（www.abb.com）是電力和自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)廠商，致力于為工業(yè)和電力 行業(yè) 客戶提供解決方案，以幫助客戶提高業(yè)績，同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的不良影響。ABB集團(tuán)的業(yè)務(wù)遍布全球100多個(gè)國家，擁有104,000名員工。ABB集團(tuán)位列全球500強(qiáng)企業(yè)。集團(tuán)總部位于瑞士蘇黎世，并在蘇黎世、斯德哥爾摩和紐約證券交易所上市交易。ABB由兩個(gè)歷史100多年的國際性企業(yè)－瑞典的阿西亞公司(ASEA)，和瑞士的布朗 勃法瑞公司(BBC Brown Boveri) 在1988年合并而來的。 

ABB在中國通過與當(dāng)?shù)睾献骰锇榈拿芮泻献?，在輸配電、自?dòng)化產(chǎn)品和系統(tǒng)等方面都建立起了強(qiáng)大的生產(chǎn)基地。業(yè)務(wù)包括完整系列的電力變壓器和配電變壓器；高、中、低壓開關(guān)應(yīng)用；電氣傳動(dòng)系統(tǒng)和電機(jī)等。這些產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于工業(yè)和電力 行業(yè) 。ABB追求卓越質(zhì)量，其企業(yè)和產(chǎn)品均已成為業(yè)內(nèi)的基準(zhǔn)。 ABB在工程和項(xiàng)目管理方面的能力，表現(xiàn)在金屬、制漿、化學(xué)、生命科學(xué)、汽車工業(yè)、電力 行業(yè) 自動(dòng)化以及建筑系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域。ABB在中國參與了眾多國家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，如三峽電站建設(shè)和輸配電工程、南水北調(diào)工程、青藏鐵路、北京奧運(yùn)工程中的首都國際機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建項(xiàng)目、變電站項(xiàng)目、輕軌項(xiàng)目等。此外，ABB還為亞洲最大的石化項(xiàng)目－上海賽科、廣州地鐵、上海地鐵、北京人民大會(huì)堂、上海通用汽車、寶鋼等眾多客戶提供了可靠的電力或自動(dòng)化技術(shù)解決方案。

3、西門子

西門子發(fā)電集團(tuán)(PG) 是中國電力 行業(yè) 建設(shè)高效、環(huán)保發(fā)電廠和提供相關(guān)服務(wù)的忠實(shí)伙伴。通過與中方合資伙伴的共同努力，西門子發(fā)電集團(tuán)在大容量、先進(jìn)的蒸汽電站領(lǐng)域獲得了市場(chǎng)第一的位置。2004年10月，集團(tuán)在中國燃?xì)廨啓C(jī)市場(chǎng)取得突破，與上海電氣有限公司結(jié)盟，贏得為4家國內(nèi)聯(lián)合循環(huán)電站提供9臺(tái)燃?xì)廨啓C(jī)的合同。西門子贏得的合同金額約為22億元人民幣。集團(tuán)隨后還成立了上海西門子燃?xì)廨啓C(jī)部件有限公司，總投資5.8億元人民幣，主要為西門子最先進(jìn)的燃?xì)廨啓C(jī)生產(chǎn)核心部件。第一臺(tái)本地組裝的燃?xì)廨啓C(jī)于2005年8月交付?？偟膩碚f，集團(tuán)在未來將會(huì)得到更多發(fā)展機(jī)會(huì)。在工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，2005年4月，一個(gè)新的合資企業(yè)—西門子工業(yè)透平機(jī)械（葫蘆島）有限公司—在遼寧成立。2005年12月，西門子贏得了一份合同，為位于新疆的中國最大規(guī)模的乙烯工程提供6臺(tái)壓縮機(jī)和3臺(tái)蒸汽輪機(jī)。 在服務(wù)領(lǐng)域，集團(tuán)還與中海海南發(fā)電有限公司簽訂了一份電廠燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)營服務(wù)合同，為其位于海南洋浦的電站提供服務(wù)。通過在2004年底收購Bonus Energy A/S，西門子進(jìn)入了快速發(fā)展的風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域。在中國，共有88臺(tái)西門子（Bonus）風(fēng)機(jī)安裝在新疆、內(nèi)蒙古、海南和福建等地的8個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠里。

作為產(chǎn)品、系統(tǒng)、解決方案和服務(wù)供應(yīng)商，西門子輸配電集團(tuán)(PTD) 活躍在中國輸配電 行業(yè) 的各個(gè)領(lǐng)域。通過收購VA Tech的輸配電部門，集團(tuán)的能力得以進(jìn)一步提升。集團(tuán)的任務(wù)是確保電能從發(fā)電廠安全、高效地傳輸給消費(fèi)者。該集團(tuán)的創(chuàng)新技術(shù)保證了電能在長距離傳輸時(shí)能源損耗降至最低。集團(tuán)旗下的11家運(yùn)營公司主要生產(chǎn)空氣絕緣和氣體絕緣開關(guān)設(shè)備、斷路器、變壓器和陶瓷真空開關(guān)管等。2005年6月，集團(tuán)成立了深圳西門子中壓開關(guān)有限公司，為中國南方市場(chǎng)生產(chǎn)中壓開關(guān)設(shè)備。將能源從中國內(nèi)陸地區(qū)運(yùn)送到能源缺乏的沿海地帶已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)增長和提高生活質(zhì)量的首要因素。集團(tuán)在輸配電業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)重大突破是在2004年9月完成了貴—廣高壓直流輸電線的調(diào)試，比預(yù)期提前了6個(gè)月。這也是全球第一條運(yùn)用了西門子先進(jìn)的光控制半導(dǎo)體閘流管技術(shù)的輸電線，能確保一千公里以上的遠(yuǎn)距離、低損耗輸電。集團(tuán)最近還獲得了建設(shè)第二條貴—廣高壓直流輸電線的合同，該輸電線計(jì)劃于2007年投入使用，這是集團(tuán)在中國的第四個(gè)HVDC輸電項(xiàng)目。

4、美國EMERSON公司

Emerson 是全球風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)市場(chǎng)的主要供應(yīng)商，我們也將該技術(shù)拓展到中國。在西安，來自Emerson 所屬子公司利萊森瑪和網(wǎng)絡(luò)能源的中國工程師們，正緊密合作以開發(fā)更新、更高效的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)是風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的核心部分，這是一個(gè)中國的解決方案。我們也在擴(kuò)大交流發(fā)電機(jī)的功率范圍，從而滿足中國市場(chǎng)的需要，適用于大小不一的風(fēng)車。把我們的生產(chǎn)和工程研發(fā)資源置于中國，將使我們?cè)谶@一重要項(xiàng)目上反應(yīng)迅速，幫助中國更多地利用風(fēng)力發(fā)電。

Emerson另一項(xiàng)集合了世界級(jí)節(jié)能及環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)品，是谷輪數(shù)碼渦旋技術(shù)。該技術(shù)對(duì)中國有積極的影響，特別是在供暖和空調(diào)方面，它也是我們環(huán)境優(yōu)化技術(shù)的核心技術(shù)。我們把數(shù)碼渦旋技術(shù)視為幫助世界應(yīng)對(duì)制冷、能效領(lǐng)域新標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新科技。這項(xiàng)技術(shù)不但深受消費(fèi)者歡迎，它的高能效特點(diǎn)還為解決中國電力短缺問題，發(fā)揮著積極的作用。

第二節(jié) 國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境

一、中國裝備制造業(yè)環(huán)境及政策 分析

裝備制造業(yè)是國家工業(yè)化、現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標(biāo)志。經(jīng)過50多年的發(fā)展，我國裝備制造業(yè)取得了一系列重大成就，已經(jīng)形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和水平的裝備制造業(yè)體系，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)規(guī)模目前已躍居世界第5位。但是應(yīng)該看到，我國裝備制造業(yè)整體上大而不強(qiáng)，素質(zhì)不高，自主創(chuàng)新能力薄弱，國際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

1、明確主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破

國務(wù)院已明確了振興裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，提高這些領(lǐng)域的裝備制造水平，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)全局有重要影響，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)效果明顯。要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，加大政策支持和宏觀調(diào)控力度，盡快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力的突破。同時(shí)要以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)配套及零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。

2、繼續(xù)深化改革，健全體制機(jī)制

要正確引導(dǎo)裝備制造企業(yè)跨地區(qū)、跨 行業(yè) 、跨所有制兼并重組，規(guī)范跨國公司并購行為，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。在改制重組中，要注意培養(yǎng)和保護(hù)多年來形成的研發(fā)制造體系、市場(chǎng)份額和自主品牌。

3、擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

國家鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。要建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)研發(fā)人才，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)自主開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。

4、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，狠抓貫徹落實(shí)

國務(wù)院已批準(zhǔn)了振興裝備制造業(yè)的政策措施，有關(guān)部門要抓緊 研究 制定相關(guān) 規(guī)劃 ，出臺(tái)配套措施，完善政策法規(guī)體系。要有針對(duì)性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程，鼓勵(lì)企業(yè)訂購和使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。各地要搞好協(xié)作配合、健全工作機(jī)制， 行業(yè) 協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)裝備制造業(yè)健康發(fā)展。

二、發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組制造業(yè)發(fā)展環(huán)境及政策解析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于電力的需求呈現(xiàn)出增長的趨勢(shì)；我國是電力生產(chǎn)和消費(fèi)大國，為保持國民經(jīng)濟(jì)一定的增長速度，電力 行業(yè) 應(yīng)當(dāng)保持一定的發(fā)展水平。因而，在相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)期內(nèi)，我國電力 市場(chǎng)發(fā)展 前景廣闊。由于我國目前電力供應(yīng)的緊張，市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛，作為電力上游 行業(yè) 的電力設(shè)備 行業(yè) 也面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。一些國外企業(yè)也看中我國電力短缺帶來的商機(jī)，紛紛和國內(nèi)企業(yè)合作或擴(kuò)展在華業(yè)務(wù)。電力的短缺使得發(fā)電機(jī)銷量看好，一些企業(yè)的定單甚至排到了2007年；發(fā)電機(jī)的進(jìn)口也出現(xiàn)增長的趨勢(shì)，但是伴隨著進(jìn)口數(shù)量的增長，進(jìn)口也存在問題及隱藏著一定的隱患。我國發(fā)電機(jī)企業(yè)主要分布在華東和中南地區(qū)；從企業(yè)性質(zhì)看，企業(yè)多為股份制企業(yè)。我國發(fā)電機(jī)小型企業(yè)較多，大中型企業(yè)較少，且多為國有及國有控股企業(yè)。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)電力工業(yè)將帶來積極的影響。加入世界貿(mào)易組織以后，電力工業(yè)面對(duì)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，對(duì)所需先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)會(huì)有所增加，既可彌補(bǔ)國內(nèi)某些設(shè)備品種和數(shù)量的不足，又可通過消化、吸收，逐步增強(qiáng)國內(nèi)制造先進(jìn)設(shè)備的能力，推動(dòng)國內(nèi)電力設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，從而提高電力 行業(yè) 整體的技術(shù)裝備水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快，外商在我國電力領(lǐng)域的投資將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、全 行業(yè) "十一五"整體 規(guī)劃

實(shí)力提升，增長點(diǎn)轉(zhuǎn)換發(fā)電設(shè)備連續(xù)幾年高速增長，大型火電、水電設(shè)備已具備國際先進(jìn)水平。基于能源結(jié)構(gòu)多元化調(diào)整以及環(huán)保、節(jié)能等幾方面因素考慮，未來我國火電的比例將持續(xù)下降，發(fā)展的重點(diǎn)為30萬千瓦以上的大型機(jī)組。“十一五”期間，水電進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期；核電發(fā)展戰(zhàn)略由“適當(dāng)發(fā)展核電”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;積極發(fā)展核電”，增長點(diǎn)轉(zhuǎn)換。

四、中國發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組 市場(chǎng)發(fā)展 現(xiàn)狀

2007年全社會(huì)用電量增長率將在15%左右，全年電力消費(fèi)彈性系數(shù)在1.3-1.4之間，全年投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模將超過9000萬千瓦。2007年后每年新增裝機(jī)容量將保持在6000萬千瓦以上，比2006年減少4000萬千瓦。這預(yù)示著整個(gè)發(fā)電設(shè)備 行業(yè) 的增長速度將回落到一個(gè)合理水平。2006年1-12月，全國汽輪發(fā)電機(jī)組累計(jì)產(chǎn)量為95,830,374.00千瓦，比2005年同期增長21.64％；2006年1-12月，電站汽輪機(jī)全國生產(chǎn)總值為91,737,300.00千瓦，比2005年同比增加了17.76％；2006年1-12月，全國電站水輪機(jī)總產(chǎn)量為2,998,746.00千瓦，比2005年同比增加了47.64％；2006年1-12月，全國水輪發(fā)電機(jī)累計(jì)產(chǎn)量為19,224,474.00，比上年同期增長49.57％；2006年中國汽輪機(jī)進(jìn)口數(shù)量及金額呈小幅度上升趨勢(shì)，進(jìn)口數(shù)量為42,110,770.00臺(tái)/千瓦，比2005年同期增長5.4％；用匯711,098,360.00美元，比上年同期增長2.5％。2006年，中國汽輪機(jī)出口數(shù)量及金額不斷上升。2006年出口數(shù)量為13,677,638.00臺(tái)/千瓦，比2005年同期增長14.7％；創(chuàng)匯174,211,485.00美元，比上年同期增長32.1％。2006年，中國水輪機(jī)、水輪及其調(diào)節(jié)器進(jìn)口數(shù)量為10,595,241.00臺(tái)/千瓦，用匯154,989,330.00美元，比上年同期增加32.8％。2006年，中國水輪機(jī)、水輪及其調(diào)節(jié)器出口數(shù)量為10,125,180.00臺(tái)/千瓦，創(chuàng)匯69,669,512.00美元，比2005年同期增加了38.0％。

中國是全球風(fēng)能發(fā)展前途最大的國家之一。國家發(fā)改委的 規(guī)劃 ，到2020年，我國風(fēng)力發(fā)電能力將達(dá)到3萬兆瓦；另外，我國是世界水資源最豐富的國家之一，總量居世界首位，水力資源是我國能源資源的最重要的組成部分之一。新興能源設(shè)備制造業(yè)將大有可為。2007年正在電力企業(yè)一片欣欣向榮的同時(shí)，國外電力巨頭紛紛搶灘中國市場(chǎng)；國家調(diào)控力度進(jìn)一步加強(qiáng)；節(jié)能、環(huán)保問題日益突出等等，對(duì)于電力企業(yè)來說，確實(shí)壓力重重，如何在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，成為所有電力企業(yè)亟待解決的當(dāng)務(wù)之急。

五、發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組 市場(chǎng)發(fā)展 中存在的問題

1、受“上大壓小”政策影響，發(fā)電設(shè)備 行業(yè) 生產(chǎn)小機(jī)組的企業(yè)訂單明顯減少。

2008年年初國家針對(duì)電力工業(yè)提出“上大壓小”的政策措施，尤其是在國務(wù)院轉(zhuǎn)批國家發(fā)改委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見》之后，各地區(qū)、各部門都展開了緊鑼密鼓的“上大壓小”工作。受此影響，發(fā)電設(shè)備 行業(yè) 中生產(chǎn)小機(jī)組的企業(yè)（包括生產(chǎn)小型電站鍋爐、小型電站汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)的企業(yè)）已出現(xiàn)了訂單明顯減少的現(xiàn)象。國內(nèi)一家為6萬千瓦以下火電機(jī)組配套生產(chǎn)汽輪機(jī)的公司，其2007年1季度報(bào)表反映出本年累計(jì)訂貨量同比減少了15.4%。 

2、大型鑄鍛件受制于國外，或?qū)㈤L期困擾發(fā)電設(shè)備企業(yè)

由于國內(nèi)加工能力不足、成品率低，產(chǎn)品質(zhì)量方面也存在一定問題，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的60萬千瓦以上發(fā)電設(shè)備所使用的大型鑄鍛件（如汽輪機(jī)缸體、轉(zhuǎn)子，發(fā)電機(jī)護(hù)環(huán)、轉(zhuǎn)子、大軸以及水輪機(jī)凈板、轉(zhuǎn)輪大軸等），絕大部分都一直委托國外加工制造，或者直接從國外購買。近年來，鑄鍛件不但加工費(fèi)用越來越高、價(jià)格越來越貴，其供貨數(shù)量和交貨期也日益受制于國外，成為國內(nèi)發(fā)電設(shè)備企業(yè)短時(shí)期內(nèi)不易解決的難題。

3、主要原材料價(jià)格高位震蕩，致使電工 行業(yè) 成本上升但利潤率下降

電工 行業(yè) 大量使用的主要原材料銅、鋁等有色金屬以及硅鋼片等的價(jià)格一直處于高位震蕩狀態(tài)。以銅為例。盡管從國際上看，2007年其供應(yīng)量及國內(nèi)供應(yīng)商的進(jìn)口數(shù)量均有所增加，但由于需求的同步增加，市場(chǎng)價(jià)格始終未能擺脫60000~70000元/噸的高位。主要原材料價(jià)格居高不下，造成電工 行業(yè) 成本上升，利潤空間受到擠壓。

中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)、水輪機(jī)和電站輔機(jī) 行業(yè) 25家骨干企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，2007年1季度，這25家企業(yè)的成本費(fèi)用利潤率（利潤總額與成本費(fèi)用總額的比率）比去年同期下降了4.76個(gè)百分點(diǎn)。 

4、擴(kuò)大進(jìn)口及進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整給電工 行業(yè) 帶來的影響和沖擊也不容忽視

在2007年國家出臺(tái)的一系列擴(kuò)大進(jìn)口的政策措施中，去年剛被列入《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2006年修訂版）》中的很大一部分電工產(chǎn)品，如火力發(fā)電設(shè)備、水力發(fā)電設(shè)備等，被列入了擴(kuò)大進(jìn)口的范圍。這將對(duì)電工 行業(yè) 帶來不小的沖擊。近年來，通過引進(jìn)、消化、吸收及自主創(chuàng)新，國內(nèi)發(fā)電、輸變電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力有了很大提高，國內(nèi)產(chǎn)能已經(jīng)能夠滿足國內(nèi)的需求，并在一定程度上出現(xiàn)了“過剩”。目前國內(nèi)電力建設(shè)發(fā)展很快，供需基本平衡，2008年后發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)可能出現(xiàn)任務(wù)不足、能力過剩，產(chǎn)能閑置的情況。擴(kuò)大發(fā)電設(shè)備進(jìn)口，無疑會(huì)使這種情況更加嚴(yán)重。因此，從目前發(fā)電設(shè)備 行業(yè) 的實(shí)際情況看，擴(kuò)大進(jìn)口的重點(diǎn)應(yīng)放在國內(nèi)尚不掌握的先進(jìn)技術(shù)、尚不能生產(chǎn)的大型關(guān)鍵件以及國內(nèi)不能滿足需求的有色金屬原材料上。

第三節(jié) 國內(nèi)外差距及對(duì)策

一、差距

我國是世界最大的電站設(shè)備制造國，但遠(yuǎn)非設(shè)備出口強(qiáng)國。我國的設(shè)備研發(fā)能力，如集成技術(shù)、新材料的研制等方面與國外相比還有較大差距。同國外先進(jìn)企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在資金實(shí)力、規(guī)模、管理及產(chǎn)品性能、質(zhì)量上均有差距，尤其在滿足節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)方面差距較為明顯。同時(shí)，國內(nèi)發(fā)電機(jī)企業(yè)出口規(guī)模普遍較小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國發(fā)電制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須下大力氣推進(jìn)自主品牌建設(shè)， 研究 和掌握核心技術(shù)，著力提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。雖然近年來我國發(fā)電機(jī)制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有了很大提高，但是與國外差距依然明顯。專利數(shù)量，特別是發(fā)明專利的數(shù)量能夠很大程度上反映出自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，因此我們利用專利數(shù)量作為指標(biāo)來考察國內(nèi)發(fā)電機(jī)制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、與跨國公司的差異以及自主創(chuàng)新能力的變化。

二、對(duì)策或建議

1、制訂和實(shí)施振興發(fā)電機(jī)工業(yè)的法律法規(guī)，推動(dòng)我國發(fā)電機(jī)工業(yè)迅速發(fā)展

國家應(yīng)當(dāng)以立法形式確保發(fā)電機(jī)工業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡早制訂和實(shí)施振興發(fā)電機(jī)工業(yè)的相關(guān)法律。在制訂的法律中應(yīng)明確振興對(duì)象、制訂振興計(jì)劃、確保資金和企業(yè)行為這四個(gè)環(huán)節(jié)及其運(yùn)行機(jī)制，以確保我國發(fā)電機(jī)工業(yè)在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi) 產(chǎn)業(yè)政策 的權(quán)威性、系統(tǒng)性、持續(xù)穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。國家對(duì)于發(fā)電機(jī)工業(yè)中涉及國家經(jīng)濟(jì)命脈和國防安全的重要領(lǐng)域和大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組，不僅應(yīng)給予政策支持，還應(yīng)給予行政指導(dǎo)，抓緊落實(shí)相關(guān)政策和改革措施。在振興發(fā)電機(jī)工業(yè)相關(guān)法律的指導(dǎo)下，制訂并實(shí)施振興發(fā)電機(jī)工業(yè)的 產(chǎn)業(yè)政策 、專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃。 

2、高度重視并強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力

為確保振興發(fā)電機(jī)工業(yè)相關(guān)法律和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實(shí)施，國家應(yīng)當(dāng)制訂加強(qiáng)以發(fā)電機(jī)工業(yè)為中心的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的法律和國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略，確保與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策實(shí)施的一致性和協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)發(fā)電機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的法律，應(yīng)明確國家、產(chǎn)業(yè)、地方團(tuán)體、大學(xué)及企業(yè)在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力方面的責(zé)任，決定相關(guān)的基本政策和措施；國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略明確我國在新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和方向、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施。各主要 行業(yè) 應(yīng)以國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制訂本 行業(yè) 的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施措施。

3、制訂相應(yīng)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序并營造良好寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

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