第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析
一、政策環(huán)境
在中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的背景下，宏觀調(diào)控政策備受各界關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2010年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。盡管措辭基調(diào)未變，但政策的內(nèi)涵和實(shí)施的重點(diǎn)或?qū)l(fā)生微妙變化，“針對性和靈活性”將可能成為未來政策調(diào)控的關(guān)鍵詞。
一個寬松的政策環(huán)境對玻璃鋼夾砂管的創(chuàng)新和市場拓展都有一定的積極促進(jìn)作用。另外，“積極的財(cái)政政策”對我國玻璃鋼夾砂管道 行業(yè) 的出口貿(mào)易也有益處。
“十二五”時期是我國大幅度增加水利投入，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面的關(guān)鍵時期。經(jīng)初步測算，“十二五”期間，全國水利建設(shè)總投資規(guī)模約2萬億元，其中中央投資1萬億元左右。
“十二五”時期，隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面展開，要把加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，把完善水利 規(guī)劃 體系、加快項(xiàng)目前期工作、擴(kuò)大投資規(guī)模作為主攻方向，把強(qiáng)化 規(guī)劃 計(jì)劃管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為重要支撐，為新一輪大規(guī)模建設(shè)提供有力保障。
十二五 規(guī)劃 的提出，水利建設(shè)全面展開，為我國玻璃鋼夾砂管道的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
2009年，我國成功地應(yīng)對國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退帶來的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到8.7%的速度，明顯超過了年初制定的保8％的預(yù)期目標(biāo)。2010年我國的經(jīng)濟(jì)走勢會好于去年，企穩(wěn)回升的勢頭能夠延續(xù)下去。中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部增長潛力巨大，盡管未來經(jīng)濟(jì)增長速度會放緩到10％以下，但潛在增長率仍可保持在9％左右。綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長潛力、2009年出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在2010年的延續(xù)作用，以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭，結(jié)合國務(wù)院發(fā)展 研究 中心宏觀部的模型預(yù)測，預(yù)計(jì)2010年我國經(jīng)濟(jì)增長至少將回升到9％以上，出口增長10％左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可以控制在3％。如果世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更為有力，中國經(jīng)濟(jì)增長速度很可能超過10％。
三、社會環(huán)境
社會環(huán)境是指組織所在社會中成員的民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、宗教信仰、教育水平以及風(fēng)俗習(xí)慣等因素。構(gòu)成社會環(huán)境的要素包括人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、種族結(jié)構(gòu)、收入分布、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平、人口流動性等。其中人口規(guī)模直接影響著一個國家或地區(qū)市場的容量，年齡結(jié)構(gòu)則決定消費(fèi)品的種類及推廣方式。
目前，我國比較突出的社會問題有就業(yè)形勢和過大的收入差距上。
從就業(yè)方面來看，我國經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用逐年減弱。GDP增長的就業(yè)彈性從1980年～1989年期間的0.323降低到2004年0.1左右。我國目前的經(jīng)濟(jì)增長是“非就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長”。而由于勞動適齡人口的大量增加（20世紀(jì)70年代、80年代生育高峰時期出生的人，目前正好進(jìn)入就業(yè)年齡），以及城市化帶來的大量農(nóng)業(yè)居民轉(zhuǎn)化為城市居民和國有、集體企業(yè)大量富余人員下崗。
另外，受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。2009年中國的就業(yè)形勢將比往年要嚴(yán)峻得多。隨著全球金融危機(jī)的愈演愈烈，不少企業(yè)的招聘計(jì)劃被凍結(jié)或縮水，對原本就面臨巨大就業(yè)壓力的大學(xué)生無疑是雪上加霜。
從我國的實(shí)踐來看，隨著我國工業(yè)化水平的逐步提高，從上個世紀(jì)90年代以來，我國的收入差距（包括城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距和個人收入差距）呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。2009年我國城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)達(dá)到3.33∶1，再考慮城市居民還享有公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等社會保障方面的非貨幣收入因素，中國的城鄉(xiāng)收入差距可能高達(dá)5倍～6倍，是世界最高的。雖然國家從20世紀(jì)90年代末開始采取或強(qiáng)化了一些措施（如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、逐步取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強(qiáng)收入調(diào)節(jié)等）抑制收入差距擴(kuò)大，但成效并不顯著，收入差距已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
據(jù) 分析 ，在目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)條件下，如果不采取有效措施，“十二五”期間我國的城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢將難以避免，這將對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生非常不利的影響。
四、技術(shù)環(huán)境
我國良好的政策環(huán)境和相對平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢為玻璃鋼夾砂管道技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用提供了優(yōu)越的市場機(jī)會和發(fā)展空間。雖然我國本土企業(yè)起步較晚，但目前正在努力追趕并取得了可喜的進(jìn)步，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，以及節(jié)能環(huán)保意識的進(jìn)一步普及、國內(nèi)眾多工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)升級的需求進(jìn)一步增強(qiáng)，國內(nèi)市場對玻璃鋼夾砂管道產(chǎn)品的需求逐年增長，在管道市場的占有率逐漸加大，同時也產(chǎn)生新的應(yīng)用領(lǐng)域，這些新的應(yīng)用反過來又推動著 行業(yè) 的技術(shù)革新和進(jìn)步。可以預(yù)計(jì)，在與外資品牌的充分競爭中成長起來的本土優(yōu)秀企業(yè)將隨著市場的發(fā)展進(jìn)一步成長和壯大，在整個 行業(yè) 中扮演越來越重要的角色。
五、投資環(huán)境綜合結(jié)論
| 項(xiàng)目 | 優(yōu) | 良 | 中 | 差 |
| 政策環(huán)境 | √ | |||
| 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 | √ | |||
| 社會環(huán)境 | √ | |||
| 技術(shù)環(huán)境 | √ | |||
| 綜合評價(jià) | 整體看來，我國玻璃鋼夾砂管道 行業(yè) 的投資環(huán)境良好。 | |||