第一節(jié) 行業(yè) 界定及主要產(chǎn)品

《GBT 4754-2011 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 行業(yè) 分類》中將“糕點(diǎn)、面包制造 行業(yè) ”歸類為“糕點(diǎn)、面包制造”代碼為“1411”， 指用米粉、面粉、豆粉為主要原料，配以輔料，經(jīng)成型、油炸、烤制而成各種食品的生產(chǎn)活動(dòng)。

包括：蛋糕、糕點(diǎn)、面包、派（長(zhǎng)保質(zhì)期）等品類，附帶直營(yíng)店短保質(zhì)期糕點(diǎn)。

第二節(jié) 行業(yè) 主要特征及發(fā)展歷程

1、 行業(yè) 特征

我國(guó)糕點(diǎn) 行業(yè) 呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：企業(yè)量大面廣，小企業(yè)占絕大多數(shù)；規(guī)模企業(yè)數(shù)量少，大產(chǎn)銷量占全部企業(yè)的的比重很大，并且呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。面包是中式糕點(diǎn)最具代表性的一類產(chǎn)品，現(xiàn)今我國(guó)面包 行業(yè) 產(chǎn)量超過(guò)160萬(wàn)噸。目前中式糕點(diǎn) 行業(yè) 的生產(chǎn)工藝大部分是小作坊生產(chǎn)，企業(yè)投入成本不高，風(fēng)險(xiǎn)不大，同時(shí)傳統(tǒng)糕點(diǎn) 行業(yè) 還面臨著西式糕點(diǎn)的制約。

面包 行業(yè) 的特點(diǎn)是，生產(chǎn)企業(yè)遍布城鄉(xiāng)各地，產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，生產(chǎn)周期短；除糕點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)外，許多 行業(yè) 外企也開(kāi)始自己生產(chǎn)或委托加工面包。

2、發(fā)展歷程

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，焙烤食品 行業(yè) 得到了較快的發(fā)展，產(chǎn)品的門類、花色品種、數(shù)量質(zhì)量、包裝裝潢以及生產(chǎn)工藝和裝備，都有了顯著的提高。尤其近幾年來(lái)，外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資猛增，都看好中國(guó)市場(chǎng)，合資、獨(dú)資發(fā)展迅速。如餅干、糕點(diǎn)、面包等 行業(yè) ，都有逐步增強(qiáng)的勢(shì)頭。

近年來(lái)，隨著監(jiān)管法規(guī)的日益嚴(yán)格和消費(fèi)者對(duì)食品安全質(zhì)量要求的不斷提高，焙烤食品企業(yè)所面臨的壓力也越來(lái)越大，生產(chǎn)廠家應(yīng)積極申請(qǐng)QS認(rèn)證，建立HACCP體系，科學(xué)合理的使用食品添加劑，保證食品的質(zhì)量安全。焙烤食品的另一個(gè)問(wèn)題就是，2006年下半年開(kāi)始的面粉、油、糖等原料物價(jià)持續(xù)上漲，帶動(dòng)了焙烤食品的漲價(jià)，面對(duì)此類情況焙烤食品企業(yè)應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，加快傳統(tǒng)食品工業(yè)化的步伐，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，提高 行業(yè) 技術(shù)和設(shè)備水平，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，特別是高檔、高附加值產(chǎn)品，消化原料上漲的壓力。

我國(guó)焙烤食品市場(chǎng)空間廣闊。2008-2010年，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快以及全面小康社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，人民生活水平將顯著提高，生活方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將顯著改變。這將給中國(guó)焙烤 行業(yè) 的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)最新政策及相關(guān)法律法規(guī)

一、《復(fù)配食品添加劑通則》

2011年根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)，國(guó)家發(fā)布了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687-2011）。

二、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》

2012年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》中的相關(guān)規(guī)定：

1、進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管體系

2）完善食品安全監(jiān)管體制。進(jìn)一步健全科學(xué)合理、職能清晰、權(quán)責(zé)一致的食品安全部門監(jiān)管分工，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，優(yōu)化監(jiān)管方式，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管，形成相互銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管格局。按照統(tǒng)籌 規(guī)劃 、科學(xué)規(guī)范的原則，加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)等的管理體制?？h級(jí)以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全工作，要加快建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化食品安全保障措施，完善地方食品安全監(jiān)管工作體系。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，細(xì)化部門職責(zé)分工，發(fā)揮監(jiān)管合力，堵塞監(jiān)管漏洞，著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步完善符合我國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)管體制。

2）健全食品安全工作機(jī)制。建立健全跨部門、跨地區(qū)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合各類資源，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法的密切協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速調(diào)查處理，及時(shí)通知上游環(huán)節(jié)查明原因、下游環(huán)節(jié)控制危害。推動(dòng)食品安全全程追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)和監(jiān)管執(zhí)法等方面的區(qū)域合作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的支持配合。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法從嚴(yán)懲治食品安全違法犯罪行為。規(guī)范食品安全信息報(bào)告和信息公布程序，重視輿情反映，增強(qiáng) 分析 處置能力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加大對(duì)食品安全的督促檢查和考核評(píng)價(jià)力度，完善食品安全工作獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。

3）強(qiáng)化基層食品安全管理工作體系。推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下移，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并明確專門人員具體負(fù)責(zé)，做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要與各行政管理派出機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。在城市社區(qū)和農(nóng)村建立食品安全信息員、協(xié)管員等隊(duì)伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用?；鶎诱坝嘘P(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)和鄉(xiāng)村食品安全專、兼職隊(duì)伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

2、加大食品安全監(jiān)管力度

1）深入開(kāi)展食品安全治理整頓。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的整治，重點(diǎn)排查和治理帶有 行業(yè) 共性的隱患和“潛規(guī)則”問(wèn)題，堅(jiān)決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展食品安全綜合治理，強(qiáng)化全鏈條安全保障措施，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。加大對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度，組織經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，依法查處非法食品經(jīng)營(yíng)單位。

2）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。各級(jí)監(jiān)管部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，大力排查食品安全隱患，依法從嚴(yán)處罰違法違規(guī)企業(yè)及有關(guān)人員。對(duì)涉嫌犯罪案件，要及時(shí)移送立案，并積極主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，嚴(yán)禁罰過(guò)放行、以罰代刑，確保對(duì)犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。加強(qiáng)案件查處監(jiān)督，對(duì)食品安全違法犯罪案件未及時(shí)查處、重大案件久拖不結(jié)的，上級(jí)政府和有關(guān)部門要組織力量直接查辦。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)打擊食品安全違法犯罪，對(duì)隱蔽性強(qiáng)、危害大、涉嫌犯罪的案件，根據(jù)需要提前介入，依法采取相應(yīng)措施。公安機(jī)關(guān)在案件查處中需要技術(shù)鑒定的，監(jiān)管部門要給予支持。堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

3）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，著力提高縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動(dòng)的規(guī)范指導(dǎo)，督促農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園（區(qū)、場(chǎng)）、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)投入品使用記錄制度。擴(kuò)大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查范圍，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、經(jīng)紀(jì)人的管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理。健全畜禽疫病防控體系，規(guī)范畜禽屠宰管理，完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度和無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策，嚴(yán)防病死病害畜禽進(jìn)入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理和污染區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

4）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入許可管理。不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法撤銷其相關(guān)許可。強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估審查。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查，完善現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度。建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過(guò)期食品等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。依法查處食品和保健食品虛假宣傳以及在商標(biāo)、包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面的違法行為。嚴(yán)格進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商、代理商的注冊(cè)、備案和監(jiān)管。加強(qiáng)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，嚴(yán)厲查處偽造冒用認(rèn)證證書和標(biāo)志等違法行為。加快推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理和監(jiān)督檢查結(jié)果公示制度，建立與餐飲服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的監(jiān)督抽檢快速檢測(cè)篩查模式。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、小集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村食品加工場(chǎng)所等的監(jiān)管。

3、落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任

1）強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法履行食品安全主體責(zé)任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購(gòu)銷臺(tái)賬記錄等各項(xiàng)管理制度。規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證必要的食品安全投入，建立健全質(zhì)量安全管理體系，不斷改善食品安全保障條件。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全事故報(bào)告制度，向社會(huì)公布本單位食品安全信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。進(jìn)一步健全食品 行業(yè) 從業(yè)人員培訓(xùn)制度，食品 行業(yè) 從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗并由單位組織定期培訓(xùn)，單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要統(tǒng)一接受培訓(xùn)。

2）落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全負(fù)首要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員對(duì)食品安全負(fù)直接責(zé)任。要建立健全從業(yè)人員崗位責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)全員、全過(guò)程的食品安全管理。嚴(yán)格落實(shí)食品交易場(chǎng)所開(kāi)辦者、食品展銷會(huì)等集中交易活動(dòng)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等的食品安全管理責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴(yán)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)行 行業(yè) 禁入。

 3）落實(shí)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品處置及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品召回和下架退市制度，并及時(shí)采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施，處置情況要及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。對(duì)未執(zhí)行主動(dòng)召回、下架退市制度，或未及時(shí)采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施的，監(jiān)管部門要責(zé)令其限期執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，要加大處罰力度，直至停產(chǎn)停業(yè)整改、吊銷證照。食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全問(wèn)題造成他人人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，必須依法承擔(dān)賠償責(zé)任。積極開(kāi)展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。

4）加快食品 行業(yè) 誠(chéng)信體系建設(shè)。加大對(duì)道德失范、誠(chéng)信缺失的治理力度，積極開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，完善 行業(yè) 自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，打造信譽(yù)品牌，培育誠(chéng)信文化。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用檔案，完善執(zhí)法檢查記錄，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息公共服務(wù)平臺(tái)，并與金融機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)向社會(huì)公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用情況，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，對(duì)失信行為予以懲戒，為誠(chéng)信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

三、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)

2011年根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、衛(wèi)生部等9部門《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕89號(hào)）和衛(wèi)生部2011年第6號(hào)公告等規(guī)定，衛(wèi)生部組織中國(guó)疾病預(yù)防控制中心參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，指定D-甘露糖醇等58個(gè)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

四、《食品添加劑瓊脂（瓊膠）》（GB1975-2010）等97項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

2011年根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查，衛(wèi)生部發(fā)布《食品添加劑瓊脂（瓊膠）》（GB1975-2010）等97項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四節(jié) 糕點(diǎn)、面包制造業(yè)下游 行業(yè) 發(fā)展情況 分析

一、下游主要 行業(yè) 發(fā)展情況 分析

（一）下游主要 行業(yè) 發(fā)展概述

美味零食能減輕人的心理壓力，并能幫助使用者緩解自身情緒，保持心情舒暢。正因?yàn)槿绱?，在人們的日常開(kāi)支中，美味休閑類零食的開(kāi)支也是必不可少的一部分。即使在深受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這幾年里，休閑食品收到的沖擊依然很小，國(guó)人對(duì)休閑食品的需求也呈現(xiàn)出不減反增的勢(shì)頭。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高及旅游業(yè)的興盛，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)需求量呈持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，食品品種逐漸多樣化。近幾年，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)每年需求額超過(guò)千億元，市場(chǎng)規(guī)模正在以幾何級(jí)的速度增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)也在快速增長(zhǎng)，年增幅在25%左右。  

2009年，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)容量雖然已高達(dá)400億元以上，但人均消費(fèi)量?jī)H為23.6g，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家每年人均消費(fèi)3.2kg的水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高及人們消費(fèi)水平、購(gòu)買能力的不斷提高，休閑食品市場(chǎng)仍將會(huì)以20%以上的速度增長(zhǎng)，僅僅休閑食品企業(yè)注冊(cè)一項(xiàng)就已高達(dá)10多萬(wàn)家，這些數(shù)據(jù)無(wú)疑都昭示著我國(guó)休閑食品企業(yè)在未來(lái)具有巨大的發(fā)展?jié)摿蜕婵臻g。除此之外，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)已呈現(xiàn)出由低端到高端的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民消費(fèi)能力的提升對(duì)高端需求的拉動(dòng)效果十分明顯，使高端休閑食品 市場(chǎng)發(fā)展 旺盛，中國(guó)本土高端消費(fèi)群體也已開(kāi)始浮出水面，也由此促成一批高端休閑食品品牌的誕生。  

消費(fèi)高端化時(shí)代的到來(lái)，對(duì)各方面發(fā)展尚不成熟的休閑食品企業(yè)而言，不僅是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，更是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

一方面，我國(guó)休閑食品企業(yè)盡管發(fā)展速度快、數(shù)量多，但整個(gè) 行業(yè) 的歷史積淀薄，整體實(shí)力依然較弱。各休閑食品生產(chǎn)企業(yè)想要以最快速度縮短與國(guó)際品牌之間的差距，需要在產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和營(yíng)銷思路拓展上下功夫，這對(duì)于處于發(fā)展起步階段的中國(guó)休閑食品企業(yè)而言，是一大挑戰(zhàn)。另一方面，中國(guó)休閑食品市場(chǎng)潛力巨大，年市場(chǎng)需求高達(dá)千億元，國(guó)內(nèi)企業(yè)如果能抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，將會(huì)迎來(lái)企業(yè)的高速發(fā)展和快速突破，這對(duì)于多數(shù)企業(yè)而言，是難得的發(fā)展機(jī)遇。

雖然中國(guó)休閑食品的市場(chǎng)規(guī)模近幾年一直以幾何級(jí)的速度在增長(zhǎng)，但面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的一體化，我國(guó)的休閑食品卻略顯底氣不足，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）下游各 行業(yè) 近幾年增長(zhǎng)情況

2009-2012休閑食品 行業(yè) 工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)情況統(tǒng)計(jì)表

                                                                             單位：億元

第五節(jié) 上、下游 行業(yè) 對(duì)糕點(diǎn)、面包制造業(yè) 行業(yè) 發(fā)展的影響 分析

上游面粉、食用植物油生產(chǎn) 行業(yè) 的市場(chǎng)的穩(wěn)定性決定了糕點(diǎn)、面包的生產(chǎn)成本的穩(wěn)定性。當(dāng)上游原材料的價(jià)格提高時(shí)，面包、糕點(diǎn)制造 行業(yè) 的生產(chǎn)成本就會(huì)增加，為了獲得利潤(rùn)，企業(yè)一方面可以通過(guò)改進(jìn)技術(shù)，壓縮其他方面成本，如提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平，減少人力成本，另一方面，會(huì)提高產(chǎn)品價(jià)格，將自身的成本壓力，轉(zhuǎn)移到最終的消費(fèi)市場(chǎng)，但是這有可能影響到市場(chǎng)需求量。近年來(lái)，我國(guó)面粉和食用植物油的產(chǎn)量一直保持增長(zhǎng)狀態(tài)，這有利于面粉和食用植物油的價(jià)格保持穩(wěn)定，從而有利于糕點(diǎn)面包 行業(yè) 穩(wěn)定其生產(chǎn)成本，最終避免消費(fèi)市場(chǎng)的需求波動(dòng)。

下游 行業(yè) 的市場(chǎng)波動(dòng)則會(huì)影響糕點(diǎn)、面包制造 行業(yè) 的市場(chǎng)需求情況。當(dāng)下游企業(yè)的市場(chǎng)需求減少時(shí)，他們會(huì)減少產(chǎn)品的生產(chǎn)，必然會(huì)減少實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料的需求。反之，則會(huì)增加。

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