第一節(jié) 2010年我國宏觀經濟轉變 分析
一、2011年宏觀經濟政策 分析
通貨膨脹預期管理成為2011年宏觀經濟調控的核心問題。中央經濟工作會議提出了2011年宏觀調控的新框架，即“積極穩(wěn)健 審慎靈活”。
1、當前通貨膨脹形勢與宏觀調控思路
根據前文 分析 ，我國目前的物價上漲壓力是融合了輸入性、貨幣性、結構性、成本推進性和理性預期型通脹于一體的復合式通脹。下圖表現(xiàn)了當前復合式通脹的結構和調控思路。
政策調控的總體思路是：(1)控制貨幣投入規(guī)模和速度，使其進入正常發(fā)行范圍；(2)提高利率，抑制資本品過度投資和消費品領域的過量游資，使固定資產投資增速回歸正常軌道，抑制房地產市場過度投資(機)；(3)實施積極財政政策，堅持財政補貼、貼息、直接投資和結構性減稅等供給管理手段，對支撐經濟發(fā)展方式轉變和攸關民生的戰(zhàn)略性產業(yè)予以支持，并防止利率的進一步上升而對上述產業(yè)帶來的阻礙和損害；(4)在堅持完善外匯市場建設的同時，適度提高人民幣匯率，以減緩輸入性通脹對國內經濟的沖擊；(5)在維護總需求穩(wěn)定的同時調整總供給曲線，使經濟保持適度快速增長，價格水平總體下降，通貨膨脹預期管理取得突破。
2、構建“審慎靈活”的穩(wěn)健貨幣政策體系
穩(wěn)健貨幣政策的核心是進一步加強宏觀審慎管理。根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數(shù)量工具，保持銀行體系流動性合理適度。實施差別準備金動態(tài)調整措施，引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。堅持“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，加強信貸政策指導，著力引導和促進信貸結構優(yōu)化。繼續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)金融生態(tài)，多方面拓寬中小企業(yè)融資渠道。大力推進農村金融產品和服務方式創(chuàng)新，全面改進和完善對“三農”的金融服務。落實差別化住房信貸政策，推動房地產金融健康發(fā)展。
3、推進供給管理，完善積極財政政策體系
供給管理是通過對總供給的調節(jié)來達到宏觀經濟目標，其中包括對勞動力、工資、價格、產量增長等的管理與調節(jié)。當前，財政應在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎上，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，繼續(xù)實施積極的財政政策，著力調整國民收入分配格局，深化財稅制度改革，進一步優(yōu)化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，切實保障和改善民生，推動經濟增長、結構調整、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。具體政策措施包括：
1）優(yōu)化財政投資結構，促進擴大消費需求
促進擴大消費需求，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道促進增加農民收入，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，落實義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策，完善家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策等。進一步優(yōu)化投資結構，優(yōu)先安排續(xù)建、投產和收尾項目，嚴格控制新上項目。繼續(xù)實行結構性減稅，繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策，促進產業(yè)結構升級和服務業(yè)發(fā)展，實施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策等。發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用，大力支持糧油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生產，穩(wěn)定化肥、煤炭、成品油等供應，做好必需商品進口以及儲備物資投放等，促進市場供求平衡和物價基本穩(wěn)定等。
2）著力加大強農惠農政策力度，提升農業(yè)生產效率，提高農業(yè)生產積極性
增強農業(yè)綜合生產能力，以農田水利建設為重點，大力支持中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪地質災害防治，推進農業(yè)綜合開發(fā)，支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設、農業(yè)技術推廣和科技成果轉化，完善農業(yè)保險保費補貼政策等。拓寬農民增收渠道，增加對種糧農民的各項補貼規(guī)模，穩(wěn)步提高小麥、稻谷最低收購價，增加農民生產經營性收入和工資性收入等。深化農村綜合改革和推動農村社會事業(yè)發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制和集體林權制度改革，完善村級組織運轉經費保障機制，全面推開農村義務教育債務清理化解工作，健全村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度等。
3）促進經濟結構調整，加快轉變經濟發(fā)展方式
增強科技創(chuàng)新能力，重點支持基礎 研究 、前沿技術 研究 、社會公益 研究 和重大共性關鍵技術 研究 開發(fā)，推動國家(重點)實驗室及科研機構、大學科研能力建設，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，積極推動企業(yè)兼并重組和技術改造等。積極推進節(jié)能減排和生態(tài)建設，進一步加大節(jié)能產品惠民工程實施力度，完善節(jié)能環(huán)保產品政府采購政策，促進發(fā)展新能源、生物質能源和可再生能源，繼續(xù)推廣并完善排污權有償使用和交易試點，支持重點領域低碳技術 研究 推廣和低碳經濟發(fā)展等。認真落實推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的各項財稅政策，增加對地方均衡性轉移支付規(guī)模，提高財力薄弱地區(qū)落實各項民生政策的保障能力等。推進國有金融機構改革，健全國有金融資產管理體制。支持投融資體制改革以及能源、資源、農產品等基礎產品價格機制改革。
4）保障和改善民生，促進勞動者素質提高，培育人力資本優(yōu)勢
要重視我國要素稟賦的變化，提升對“劉易斯拐點”的判別、預警和應對的能力。合理調整國民收入分配關系，支持建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步完善個人所得稅制度，增加財政補助規(guī)模。促進優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入力度，鞏固完善農村義務教育經費保障機制，落實好中等職業(yè)教育家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費政策等。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險參保率，加大對新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助力度，支持在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度等。加強社會保障和就業(yè)工作，擴大新型農村社會養(yǎng)老保險試點范圍，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，穩(wěn)步推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點等。大力推進保障性安居工程建設，加大保障性安居工程建設力度，積極發(fā)展公共租賃住房，規(guī)范經濟適用房的建設和管理等。此外，還要積極推動文化建設，做好抗災救災和恢復重建工作。
二、2010年宏觀經濟增長 分析
2010年，面對極為復雜的國內外經濟環(huán)境和極為嚴峻的各類自然災害和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務院審時度勢，科學決策，團結帶領全國各族人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，加強和改善宏觀調控，發(fā)揮市場機制作用，有效鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，國民經濟運行態(tài)勢總體良好。
初步測算，全年國內生產總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。分季度看，一季度同比增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%，四季度增長9.8%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值40497億元，增長4.3%;第二產業(yè)增加值186481億元，增長12.2%;第三產業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。
1、農業(yè)生產穩(wěn)定增長，糧食連續(xù)七年增產。全年糧食總產量達到54641萬噸，比上年增長2.9%，連續(xù)七年增產。其中，夏糧產量12310萬噸，下降0.3%;早稻3132萬噸，下降6.1%;秋糧39199萬噸，增長4.8%。油料產量增長2.7%，糖料下降1.9%。肉類產量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產量7780萬噸，增長3.6%。其中，豬肉產量5070萬噸，增長3.7%。
2、工業(yè)生產平穩(wěn)增長，企業(yè)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速比上年加快4.7個百分點。分季度看，一季度同比增長19.6%，二季度增長15.9%，三季度增長13.5%，四季度增長13.3%。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長13.7%;集體企業(yè)增長9.4%;股份制企業(yè)增長16.8%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.5%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長16.5%，輕工業(yè)增長13.6%。分 行業(yè) 看，在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 實現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長14.9%，中部地區(qū)增長18.4%，西部地區(qū)增長15.5%。工業(yè)產銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.9%，比上年提高0.2個百分點。
1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤38828億元，同比增長49.4%，比上年同期加快41.6個百分點。在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 利潤同比增長。
3、投資保持較快增長，投資結構繼續(xù)改善。全年全社會固定資產投資278140億元，比上年增長23.8%，增速比上年回落6.2個百分點，扣除價格因素，實際增長19.5%。其中，城鎮(zhèn)固定資產投資241415億元，增長24.5%，回落5.9個百分點;農村固定資產投資36725億元，增長19.7%，回落7.6個百分點。在城鎮(zhèn)投資中，第一產業(yè)投資增長18.2%，第二產業(yè)投資增長23.2%，第三產業(yè)投資增長25.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.8%，中部地區(qū)增長26.9%，西部地區(qū)增長26.2%。全年房地產開發(fā)投資48267億元，增長33.2%。
4、消費平穩(wěn)較快增長，熱點商品銷售旺盛。全年社會消費品零售總額154554億元，比上年增長18.4%;扣除價格因素，實際增長14.8%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額133689億元，增長18.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額20865億元，增長16.1%。按消費形態(tài)分，餐飲收入17636億元，增長18.0%;商品零售136918億元，增長18.5%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額58056億元，增長29.9%。熱點消費快速增長。其中，金銀珠寶類增長46.0%，家具類增長37.2%，汽車類增長34.8%，家用電器和音像器材類增長27.7%。
5、市場物價同比上漲，食品價格漲幅較大。全年居民消費價格同比上漲3.3%。其中，城市上漲3.2%，農村上漲3.6%。分類別看，食品上漲7.2%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.2%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.6%，居住上漲4.5%，衣著下降1.0%，交通和通信下降0.4%，家庭設備用品及維修服務持平。12月份居民消費價格同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)品出廠價格同比上漲5.5%，12月份上漲5.9%，環(huán)比上漲0.7%。全年原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.6%，12月份上漲9.5%，環(huán)比上漲1.1%。
6、進出口總額較快增長，貿易順差有所減少。全年進出口總額29728億美元，比上年增長34.7%。其中，出口15779億美元，增長31.3%;進口13948億美元，增長38.7%。進出口相抵，順差1831億美元，比上年下降6.4%。
7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長11.3%，扣除價格因素，實際增長7.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.7%，轉移性收入增長12.8%，經營凈收入增長12.1%，財產性收入增長20.5%。農村居民人均純收入5919元，增長14.9%，扣除價格因素，實際增長10.9%。其中，工資性收入增長17.9%，家庭經營純收入增長12.1%，財產性收入增長21.0%，轉移性收入增長13.8%。
8、貨幣供應量穩(wěn)定增長，人民幣存貸款增量減少。12月末，廣義貨幣(M2)余額72.6萬億元，比上年末增長19.7%，增幅同比回落8.0個百分點;狹義貨幣(M1)26.7萬億元，增長21.2%，回落11.2個百分點;流通中貨幣(M0)4.5萬億元，增長16.7%，加快4.9個百分點。金融機構人民幣各項貸款余額47.9萬億元，比年初增加7.9萬億元，比上年少增1.6萬億元;各項存款余額71.8萬億元，比年初增加12.0萬億元，少增1.1萬億元。
當前，國民經濟正處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的關鍵時期。要按照中央經濟工作會議的總體部署，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。
第二節(jié) 2011年我國宏觀經濟增長 分析
展望2011年中國經濟，我國經濟增長將呈現(xiàn)適度減速。從發(fā)展階段的角度來看，隨著中國人口紅利拐點的臨近，投資和出口的要素成本都將面臨趨勢性的上升，這種結構性而非周期性的上升將系統(tǒng)性的壓低投資和出口的潛在實際增長率。從結構的角度來看，過去貨幣投放搭配投資，再輔以適度順差的經濟模式在“后危機”時代已面臨太多的掣肘，而消費的振興又不能像投資那樣一蹴而就，新模式和舊模式承接的過程中經濟增長率將適度的減速。預計2011年GDP當季同比增速在基數(shù)的影響下將呈現(xiàn)前低后高的走勢，全年累計增長9.2%左右，增速將較2010年下滑1個百分點左右。GDP同比上半年筑底，下半年溫和回升。
就發(fā)展進程的角度而言，中國正在經歷整體通脹水平上移的過程，在未來五年內CPI的潛在增速可能將達到5%的水平。主要原因是，從長周期角度而言，當前通脹的潛在動力是“結構性”的成本推動型，低端勞動力成本的提升將系統(tǒng)性的推高中國的通脹中樞，這一因素是“加息”不能左右的。而從小周期角度來看，貨幣供應和增長率處于下行區(qū)間，以及利率水平上調，都將抑制漲價因素中的周期性成分，這意味著短期內通脹的拐點將至，只不過向下回落的空間較為有限。預計2011年CPI同比將呈現(xiàn)一個類似“N”型的走勢，全年的2個高點將出現(xiàn)在1月份和6月份，整體處于下行通道；運行區(qū)間在2.9%至4.1%之間；全年同比增長為3.3%。
在“流動性內部存量大、外部增量大”，“美元向下、人民幣向上”，“內需不足，外需萎縮”，“經濟周期性向下，通脹結構性向上”等多重矛盾的背景下，“緊貨幣”、“寬財政”將是中國經濟在糾結中尋找再平衡的政策導向。2011年上半年政策核心在于防通脹，下半年政策核心或將重回保增長。
第三節(jié) 宏觀經濟走勢對 行業(yè) 的影響 分析
機械設備制造業(yè)受到宏觀經濟的影響大，周期性特征明顯，我國宏觀經濟形勢總體性向好，對機械設備的需求量大，關鍵零部件液壓和氣壓動力機械及元件的需求也大增，宏觀經濟走勢對液壓和氣壓動力機械及元件制造業(yè)的發(fā)展是有利的。