第一節(jié) 概述

隨著市場(chǎng)對(duì)鋼材質(zhì)量的要求越來(lái)越高，鋼鐵企業(yè)需要不斷開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)出更高質(zhì)量的鋼材。這就需要冶金裝備制造業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求， 研究 并開(kāi)發(fā)出先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，作為鋼鐵生產(chǎn)流程中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的連鑄生產(chǎn)尤是如此。

一些國(guó)際知名的冶金裝備制造企業(yè)，都在緊密跟蹤國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展變化，不斷開(kāi)發(fā)研制出滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的、先進(jìn)的冶金技術(shù)裝備。他們已經(jīng)由過(guò)去注重單一技術(shù)發(fā)展向注重技術(shù)集成的方向發(fā)展，從而發(fā)揮技術(shù)裝備的整體效能。比如，在連鑄技術(shù)裝備的研制開(kāi)發(fā)過(guò)程中，他們非常注重每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)元件的研制開(kāi)發(fā)，對(duì)其質(zhì)量和性能都提出了非常嚴(yán)格的要求。在整體技術(shù)裝備的研制開(kāi)發(fā)方面，他們非常注重自動(dòng)化控制技術(shù)的組成成套。他們還根據(jù)市場(chǎng)對(duì)連鑄技術(shù)裝備提出的高效率、精密化、節(jié)能降耗的要求，探索了方坯、圓坯、板坯、薄板坯、常規(guī)板坯、異型坯等各種斷面連鑄技術(shù)裝備的發(fā)展趨勢(shì)。此外，他們將如何使連鑄生產(chǎn)與軋鋼生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)更好銜接作為研制開(kāi)發(fā)考慮的重要內(nèi)容。

第二節(jié) 亞洲地區(qū)主要國(guó)家市場(chǎng)概況

亞洲主要國(guó)家的冶金連鑄裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要得益于這些國(guó)家一直以來(lái)對(duì)整個(gè)裝備制造業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等大量的政策支持。

1、日本

1）技術(shù)政策

（1）進(jìn)口審查標(biāo)準(zhǔn)

日本在加入OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）之前，對(duì)于3萬(wàn)美元以上的技術(shù)引進(jìn)合同，制定了嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：防止引進(jìn)妨礙本國(guó)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)，防止由于壟斷性地引進(jìn)廣為利用的技術(shù)，而阻礙國(guó)內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展等。隨著日本產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)，日本政府認(rèn)為有必要減少對(duì)技術(shù)進(jìn)口的限制，于1968年制定了《關(guān)于引進(jìn)技術(shù)自由化法》，除了飛機(jī)、武器、火藥、原子能、宇宙開(kāi)發(fā)、電子計(jì)算機(jī)、石油化工技術(shù)仍然需要個(gè)別審查以外，一般技術(shù)實(shí)行引進(jìn)自由化。

（2）促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)的措施

《關(guān)于引進(jìn)技術(shù)自由化法》提出：增加對(duì)企業(yè)試驗(yàn) 研究 和企業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化的投資，充實(shí)大學(xué)和政府試驗(yàn) 研究 部門(mén)的基礎(chǔ) 研究 。增強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)合作等工作機(jī)制，使開(kāi)發(fā) 研究 有組織、有計(jì)劃、高效率進(jìn)行；采取措施推進(jìn)政府、大學(xué)和企業(yè)建立合作體制，進(jìn)一步調(diào)整政府、試驗(yàn)、 研究 部門(mén)之間的關(guān)系，確立評(píng)價(jià) 研究 成果的機(jī)制，以便更好地有效率地制定 研究 計(jì)劃，促進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)交流，推動(dòng)同 行業(yè) 共同 研究 等。努力培養(yǎng) 研究 人員、技術(shù)人員和技術(shù)能手，并保證其質(zhì)量和數(shù)量，采取措施擴(kuò)大和加強(qiáng)理科系教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)推進(jìn)對(duì)技術(shù)人員、技術(shù)能手的培訓(xùn)，爭(zhēng)取改善科研人員的待遇。對(duì)開(kāi)展的綜合性開(kāi)發(fā) 研究 ，采取措施建立參加 研究 開(kāi)發(fā)的合作體制，迅速掌握國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā) 研究 情報(bào)，并加以廣泛應(yīng)用。

（3）技術(shù)引進(jìn)的特點(diǎn)

A、堅(jiān)持向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域傾斜。從1950年代中期到1960年代，日本引進(jìn)的大量國(guó)外技術(shù)都集中于重化學(xué)工業(yè)部門(mén)，如鋼鐵制造成套設(shè)備、大型發(fā)電設(shè)備、煤礦采掘設(shè)備、石油精煉與乙烯等化工生產(chǎn)設(shè)備等。

B、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)引進(jìn)。為了確保引進(jìn)最先進(jìn)技術(shù)，通產(chǎn)省等主管省廳負(fù)責(zé)審查引進(jìn)技術(shù)的價(jià)值，大藏省及其下屬金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查引進(jìn)技術(shù)企業(yè)或合資企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，只有兩項(xiàng)審查都合格后才放行。在1950～1960年代，乙烯生產(chǎn)設(shè)備是引進(jìn)的大熱門(mén)，當(dāng)1960年代，30萬(wàn)噸乙烯生產(chǎn)設(shè)備剛問(wèn)世時(shí)，通產(chǎn)省斷然否決了國(guó)內(nèi)幾家著名大公司的進(jìn)口20萬(wàn)噸乙烯生產(chǎn)成套設(shè)備申請(qǐng)，從而避免了低效投資。

C、杜絕重復(fù)引進(jìn)。為了防止技術(shù)重復(fù)引進(jìn)帶來(lái)的資金浪費(fèi)而導(dǎo)致同行企業(yè)間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，通產(chǎn)省采取在 行業(yè) 中設(shè)立技術(shù)引進(jìn)窗口企業(yè)的做法。如日本鋼管就曾被指定為氧吹煉鋼技術(shù)引進(jìn)的窗口企業(yè)。日本鋼管引進(jìn)該技術(shù)后，其它企業(yè)可分享此技術(shù)專(zhuān)利，從而節(jié)省了大量資金，控制了同業(yè)之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。一旦本國(guó)掌握了技術(shù)開(kāi)發(fā)能力后，日本政府便堵住進(jìn)口源頭，讓國(guó)產(chǎn)技術(shù)迅速發(fā)展起來(lái)。1950年代，引進(jìn)大型發(fā)電設(shè)備時(shí)，“1號(hào)機(jī)組進(jìn)口、2號(hào)機(jī)組國(guó)產(chǎn)、3號(hào)機(jī)組出口”便是典型的例子。

D、引進(jìn)技術(shù)重于進(jìn)口設(shè)備。相比設(shè)備和工具等硬件的進(jìn)口，日本更重視技術(shù)的引進(jìn)，這些技術(shù)包括專(zhuān)利使用權(quán)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)訣竅等。根據(jù)日本長(zhǎng)期信用銀行的調(diào)查，從1955年到1975年間，日本僅用了不到60億美元的外匯，就引進(jìn)了歐美耗時(shí)30多年、花費(fèi)2000億美元研發(fā)的先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，日本還用了500多億美元對(duì)引進(jìn)技術(shù)加以消化吸收和創(chuàng)新。

E、博采眾長(zhǎng)。日本擅長(zhǎng)把來(lái)自各國(guó)的不同技術(shù)加以集成創(chuàng)新，最典型的例子是鋼鐵技術(shù)、熱軋技術(shù)、冷軋技術(shù)。這些技術(shù)分別來(lái)自?shī)W地利、美國(guó)、德國(guó)、瑞士和前蘇聯(lián)等，然后加以融合，形成日本式最先進(jìn)的整套鋼鐵技術(shù)。

（4）關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的組織實(shí)施

日本對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大、單靠民間力量難以取得進(jìn)展的 研究 ，由政府實(shí)施或政府補(bǔ)助，主要措施有：

A、通產(chǎn)省設(shè)立了7個(gè)全國(guó)性的工業(yè) 研究 開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，各都道府縣則從解決本地區(qū)的共性技術(shù)難題，振興區(qū)域產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)科技的角度，設(shè)立自己的工業(yè)技術(shù)中心。其主要業(yè)務(wù)有： 研究 開(kāi)發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、委托試驗(yàn)、設(shè)備對(duì)外開(kāi)放、培育技術(shù)人才、提供技術(shù)信息等。

B、每年撥出預(yù)算資金，用于支持工業(yè)技術(shù)中心的 研究 開(kāi)發(fā)、中小企業(yè) 研究 開(kāi)發(fā)補(bǔ)助、區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)改善補(bǔ)助、產(chǎn)學(xué)官共同 研究 開(kāi)發(fā)事業(yè)補(bǔ)助等。

C、日本通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)官、跨 行業(yè) 的技術(shù)交流，建設(shè)完善區(qū)域間的 研究 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，設(shè)立技術(shù)交流廣場(chǎng)等，促進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步成熟效應(yīng)。

2）產(chǎn)業(yè)組織政策

（1）推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；?/span>

1963年，日本通產(chǎn)省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查會(huì)提出了“新產(chǎn)業(yè)體制論”。即為適應(yīng)戰(zhàn)后科技革命對(duì)產(chǎn)業(yè)大型化的影響，針對(duì)日本企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，企業(yè)在價(jià)格、設(shè)備投資、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的狀況，加強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)合和兼并，制止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在該思想的指引下，日本政府規(guī)定企業(yè)防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)行為，同時(shí)通過(guò)“官民協(xié)調(diào)體制”，在產(chǎn)業(yè)界、金融界、專(zhuān)家學(xué)者和政府之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行人為調(diào)節(jié)，并積極運(yùn)用日本開(kāi)發(fā)銀行貸款的誘導(dǎo)機(jī)能，對(duì)批量生產(chǎn)、集中生產(chǎn)體制需要的設(shè)備和資金，給予重點(diǎn)低息貸款，引導(dǎo)企業(yè)合并和集中，重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵、石化 行業(yè) 設(shè)備的大型化，促進(jìn)汽車(chē)、紙漿 行業(yè) 企業(yè)的集約化、規(guī)?；?。

在1960～1970年代，日本汽車(chē)、鋼鐵、化工、海運(yùn)業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的合并。主要是同一 行業(yè) 的橫向合并，特別是在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重化工業(yè)領(lǐng)域，橫向合并最突出。日本政府還設(shè)置了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入障礙，要求新建的企業(yè)達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模才能進(jìn)入，如1965年規(guī)定，新建石化企業(yè)的年產(chǎn)乙烯能力不低于10萬(wàn)噸規(guī)模，兩年后又調(diào)整到30萬(wàn)噸。

1966年10月，在通產(chǎn)省發(fā)表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會(huì)“關(guān)于今后的鋼鐵業(yè)”的答詢(xún)中，以歐美為例，指出日本“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面帶來(lái)的弊端，主張?zhí)岣呓?jīng)營(yíng)主體的集約化，建立新型的鋼鐵廠(chǎng)以確保國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)呼吁企業(yè)進(jìn)行合并、共同投資、協(xié)作生產(chǎn)，建立企業(yè)間自主調(diào)整的機(jī)制。由于政府參與指導(dǎo)，對(duì)于產(chǎn)品品種類(lèi)似、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備、 研究 設(shè)備、流通方面有重復(fù)的八幡、富士?jī)杉移髽I(yè)，共同于1968年5月發(fā)表了“合并意向書(shū)”，并在1970年3月，建立了新日鐵鋼鐵公司。1966～1973年，日本每年企業(yè)的合并數(shù)超過(guò)1000件，并出現(xiàn)了超大型的企業(yè)合并，如三菱和三重的合并、日產(chǎn)和王子汽車(chē)的合并等。

（2）注意協(xié)調(diào)大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系

為了防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二元化，日本政府在1960年代后期，通過(guò)了《中小企業(yè)指導(dǎo)法》、《中小企業(yè)現(xiàn)代化扶持法》等法規(guī)來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)中小企業(yè)和大企業(yè)建立密切的協(xié)作關(guān)系，成為大企業(yè)的轉(zhuǎn)包企業(yè)，納入以大企業(yè)為中心的企業(yè)系列，為中小企業(yè)開(kāi)辟產(chǎn)銷(xiāo)渠道，并提高技術(shù)和管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。大企業(yè)也通過(guò)參與資本、提供設(shè)備、派遣技術(shù)和管理人員等途徑大力扶持零部件企業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)體制。到1970年代，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二元化的現(xiàn)象基本消除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1980年，日本中小轉(zhuǎn)包企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比例分別為：一般機(jī)械84.1%，電器機(jī)械85.3%，運(yùn)輸機(jī)械87.7%，精密機(jī)械80.9%。

2、韓國(guó)

1）制定相關(guān)技術(shù)政策

（1）技術(shù)開(kāi)發(fā)方面

韓國(guó)在1962年制定第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)， 分析 了世界上各先進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，結(jié)合本國(guó)的情況，確立了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)"不均衡"的發(fā)展模式，在技術(shù)上確立引進(jìn)、消化、國(guó)產(chǎn)化、出口打入國(guó)際市場(chǎng)的路線(xiàn)。

韓國(guó)1973年頒布的《技術(shù) 研究 開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》，經(jīng)1977年和1981年兩次修改，不斷趨于完善。該法提出的主要優(yōu)惠措施包括：免征年度 研究 開(kāi)發(fā)非資本性開(kāi)發(fā)的稅金；減輕 研究 開(kāi)發(fā)設(shè)備的進(jìn)口稅；免征企業(yè) 研究 機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)土地稅；減輕投資稅收；免征 研究 開(kāi)發(fā)樣品進(jìn)口稅；免征外國(guó)科技人員所得稅。

該法還規(guī)定了企業(yè)技術(shù) 研究 開(kāi)發(fā)預(yù)備金制度。規(guī)定企業(yè)向科學(xué)技術(shù)部提出申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，可在兩年內(nèi)任選一年，從該年度利潤(rùn)中扣除20%或銷(xiāo)售額的1%免征稅金。但兩年內(nèi)開(kāi)發(fā)預(yù)備金未被使用，企業(yè)必須如數(shù)補(bǔ)交，并追加一定數(shù)額的罰款。

韓國(guó)政府制定的 研究 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由政府和企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)，或者由國(guó)立 研究 所直接承擔(dān)。官民聯(lián)合進(jìn)行的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)定委員會(huì)評(píng)審后，以招標(biāo)的方式落實(shí)在一個(gè)官辦 研究 所實(shí)施，政府資助30%，民間企業(yè)資助70%，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益后，政府投資額從銷(xiāo)售利潤(rùn)中扣回。

（2）引進(jìn)技術(shù)方面

1960年代，韓國(guó)對(duì)技術(shù)引進(jìn)實(shí)施了嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定以下幾類(lèi)技術(shù)是不宜引進(jìn)的：引進(jìn)技術(shù)僅僅是為了使用外國(guó)商標(biāo)，或取得獨(dú)家經(jīng)銷(xiāo)地位；技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中明顯包含不利條件；技術(shù)低于一定標(biāo)準(zhǔn)；與韓國(guó)科技部推薦、登記并保護(hù)的國(guó)內(nèi)技術(shù)產(chǎn)生直接競(jìng)爭(zhēng)。

韓國(guó)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的限制直到1978年才逐步放寬。但是，有效期10年左右的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，以及專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)占凈銷(xiāo)售額10%以上者，仍然需要當(dāng)局批準(zhǔn)。

1970年代，韓國(guó)引進(jìn)技術(shù)的重點(diǎn)以化學(xué)纖維、鋼鐵、機(jī)械為主，1980年代，以機(jī)械電子、電器、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、通訊、化工、精密機(jī)械、能源技術(shù)為主，并確立了大部分 研究 工作由企業(yè)負(fù)責(zé)、政府資助的引進(jìn)機(jī)制。

（3）鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和消化吸收的具體措施

為了做好技術(shù)的引進(jìn)、消化和創(chuàng)新工作，韓國(guó)政府組織成立了由相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)牽頭，科技部、貿(mào)易部、人力資源部、企業(yè)代表和科技專(zhuān)家參加的論證委員會(huì)， 研究 制定從技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、自主創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化等一系列計(jì)劃，組織政府相關(guān)部門(mén)的科研院所和企業(yè)協(xié)同進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新。

韓國(guó)政府通過(guò)提供稅收優(yōu)惠及資助等辦法，來(lái)促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和開(kāi)展自主研發(fā)工作，比如，企業(yè)引進(jìn)技術(shù)支付的各種費(fèi)用（包括專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)）在5年內(nèi)均可免稅等；企業(yè)所屬 研究 開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的 研究 試驗(yàn)設(shè)備的投資，按購(gòu)置價(jià)款的50%（國(guó)產(chǎn)器材為70%）實(shí)行加速折舊；韓國(guó)"技術(shù)準(zhǔn)備金制度"規(guī)定，企業(yè)可按收入總額的3%～5%提留技術(shù)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金，在投資發(fā)生前作為損耗計(jì)算，自提留之日起3年內(nèi)使用。

為了建立廣泛的對(duì)外科學(xué)技術(shù)聯(lián)系，韓國(guó)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)與技術(shù) 研究 院，與世界各主要科學(xué)技術(shù)資料庫(kù)聯(lián)網(wǎng)檢索，取得大量廣泛的科技信息，并幫助指導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)尋找信息、確定需求，并與有關(guān)科技信息資源建立聯(lián)系。

韓國(guó)政府還注重幫助企業(yè)解決技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同上遇到的一些具體問(wèn)題，如：明確技術(shù)的先進(jìn)性、競(jìng)爭(zhēng)能力、消化吸收的可能性，以及必需的資源條件等；幫助企業(yè)正確預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的形勢(shì)；防止多頭引進(jìn)同一技術(shù)，避免國(guó)內(nèi)廠(chǎng)家的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

為了促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，韓國(guó)政府規(guī)定轉(zhuǎn)讓或租賃專(zhuān)利、技術(shù)秘訣或新工藝所得收入，按照合同提供自行 研究 開(kāi)發(fā)的技術(shù)秘訣所得的收入，可減免所得稅或法人稅；轉(zhuǎn)讓給本國(guó)人所得的收入，全額免征稅金；轉(zhuǎn)讓給外國(guó)人所得的收入，減征50%的稅金。

目前，韓國(guó)政府對(duì)于計(jì)算機(jī)、信息通訊、材料工程等新興領(lǐng)域的技術(shù)引進(jìn)采取再度開(kāi)發(fā)計(jì)劃。規(guī)定企業(yè)引進(jìn)技術(shù)必須留有同等數(shù)額的費(fèi)用用于消化吸收，缺乏吸收能力的公司必須委托 研究 開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)吸收。此外，韓國(guó)政府還采用風(fēng)險(xiǎn)投資方式幫助企業(yè)承擔(dān)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)，向?qū)σM(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收的企業(yè)提供長(zhǎng)期貸款和稅收優(yōu)惠，盡量滿(mǎn)足引進(jìn)技術(shù)企業(yè)消化吸收的需求。

2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

扶植大型企業(yè)集團(tuán)是入關(guān)后韓國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步走向國(guó)際化的重要條件。韓國(guó)政府扶植企業(yè)的方式主要體現(xiàn)為政府出面擔(dān)保、發(fā)放貸款、稅收優(yōu)惠等。

1960年代，韓國(guó)政府通過(guò)傾斜政策，使大企業(yè)在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。為了實(shí)現(xiàn)出口目標(biāo)，韓國(guó)政府采取了"個(gè)別育成"的方式，把有限資金和外匯向大企業(yè)傾斜，以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而確立了一些企業(yè)的壟斷地位。比如現(xiàn)代、三星都是通過(guò)政府扶持起來(lái)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。

1970年代，為了在短時(shí)間內(nèi)建立起重化工業(yè)體系，同時(shí)確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，韓國(guó)政府采用了集中投資的方式。通過(guò)向大企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，促成它們向這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)擴(kuò)張，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的規(guī)?；?。

第三節(jié) 歐洲地區(qū)主要國(guó)家市場(chǎng)概況

盡管歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)減速，但2008—2009年兩年歐洲鋼鐵 行業(yè) 的市場(chǎng)前景依然看好。

2008年前幾個(gè)月，歐洲經(jīng)濟(jì)雖然面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的下行風(fēng)險(xiǎn)，但一些關(guān)鍵的鋼鐵消費(fèi) 行業(yè) 仍然保持著健康增長(zhǎng)，大部分企業(yè)訂單穩(wěn)步上升，產(chǎn)能利用率較高。

根據(jù)現(xiàn)有情況來(lái)看，歐洲鋼鐵消費(fèi) 行業(yè) 產(chǎn)出08年將增長(zhǎng)2.6%，僅比此前的預(yù)測(cè)值下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。2009年，歐洲鋼鐵消費(fèi) 行業(yè) 產(chǎn)出增速與工業(yè)生產(chǎn)增速將基本持平，約為2%。

預(yù)計(jì)，在經(jīng)歷了2006年至2007年的強(qiáng)勁增長(zhǎng)后，2008—2009年兩年歐洲實(shí)際鋼鐵消費(fèi)增長(zhǎng)速度將有所放緩，但仍將保持一種可持續(xù)的增速。

鋼鐵 行業(yè) 消費(fèi)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為冶金連鑄設(shè)備制造 行業(yè) 帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，歐洲市場(chǎng)冶金連鑄設(shè)備市場(chǎng)前景廣闊。

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