第一節(jié) 我國總體經(jīng)濟環(huán)境走勢 分析

1、2010年1-6月經(jīng)濟運行 分析

初步測算，上半年國內生產(chǎn)總值172840億元，按可比價格計算，同比增長11.1%，比上年同期加快3.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元，增長9.6%。

1、農業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，夏糧產(chǎn)量基本持平。全國夏糧產(chǎn)量12310萬噸，比上年減產(chǎn)39萬噸，減少0.3%，是建國以來第三個好收成。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3713萬噸，同比增長3.5%，其中豬肉產(chǎn)量2455萬噸，增長3.6%。

2、工業(yè)增速總體較快，企業(yè)效益大幅提高。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%，比上年同期加快10.6個百分點。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長17.7%，集體企業(yè)增長10.2%，股份制企業(yè)增長18.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長17.0%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長19.4%，輕工業(yè)增長13.6%。分 行業(yè) 看，39個大類 行業(yè) 中38個 行業(yè) 實現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長16.7%，中部地區(qū)增長20.7%，西部地區(qū)增長17.6%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，上半年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.6%，比上年同期提高0.4個百分點。

1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤15397億元，同比增長81.6%。在39個大類 行業(yè) 中，36個 行業(yè) 利潤同比增長，1個 行業(yè) 由虧轉盈，2個 行業(yè) 利潤同比下降。

3、固定資產(chǎn)投資增速高位回穩(wěn)，房地產(chǎn)投資增長較快。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資114187億元，同比增長25.0%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資98047億元，增長25.5%；農村固定資產(chǎn)投資16140億元，增長22.1%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長17.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長28.4%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.4%，中部地區(qū)增長28.0%，西部地區(qū)增長27.3%。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，增長38.1%。

4、市場銷售較快增長，熱點商品持續(xù)旺銷。上半年，社會消費品零售總額72669億元，同比增長18.2%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額62659億元，增長18.6%；鄉(xiāng)村消費品零售額10010億元，增長15.6%。按消費形態(tài)分，餐飲收入8181億元，增長16.9%；商品零售64488億元，增長18.4%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額26465億元，增長30.0%。熱點消費快速增長。其中，汽車類增長37.1%，家具類增長38.5%，家用電器和音像器材類增長28.8%。

5、居民消費價格同比溫和上漲，工業(yè)品出廠價格同比漲幅較大。上半年，居民消費價格同比上漲2.6%。其中，城市上漲2.5%，農村上漲2.8%。分類別看，八大類商品五漲三落：食品上漲5.5%，煙酒及用品上漲1.7%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.7%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.3%，居住上漲3.9%；衣著下降1.1%，家庭設備用品及維修服務下降0.6%，交通和通信下降0.1%。從環(huán)比看，6月份居民消費價格下降0.6%。上半年，工業(yè)品出廠價格同比上漲6.0%。從環(huán)比看，6月份下降0.3%。上半年，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲10.8%。

6、對外貿易恢復較快，貿易順差明顯減少。上半年，進出口總額13549億美元，同比增長43.1%。其中，出口7051億美元，增長35.2%;進口6498億美元，增長52.7%。進出口相抵，順差553億美元。

7、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，生活消費支出增勢平穩(wěn)。上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入10699元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9757元，同比增長10.2%，扣除價格因素，實際增長7.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長9.7%，轉移性收入增長13.2%，經(jīng)營凈收入增長8.6%，財產(chǎn)性收入增長20.7%。農村居民人均現(xiàn)金收入3078元，增長12.6%，扣除價格因素，實際增長9.5%。其中，工資性收入增長18.0%，家庭經(jīng)營收入增長8.0%，財產(chǎn)性收入增長21.3%，轉移性收入增長18.6%。上半年，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出實際增長7.2%，農村居民人均生活消費現(xiàn)金支出實際增長8.5%。

8、貨幣供應量增速高位回落，人民幣存貸款余額同比增量減少。6月末，廣義貨幣供應量(M2)余額67.4萬億元，同比增長18.5%；狹義貨幣供應量(M1)余額24.1萬億元，增長24.6%；流通中貨幣(M0)余額3.9萬億元，增長15.7%。金融機構人民幣各項貸款余額44.6萬億元，比年初增加4.6萬億元，同比少增2.7萬億元；人民幣各項存款余額67.4萬億元，比年初增加7.6萬億元，同比少增2.3萬億元。

2、2010年我國宏觀經(jīng)濟走勢預測

2010年中國經(jīng)濟雙穩(wěn)運行在國際經(jīng)濟環(huán)境有所好轉、國內現(xiàn)有政策取向基本保持不變的情況下，由于經(jīng)濟刺激政策的增量小于2009年，經(jīng)濟自主性增長動力尚待恢復，初步預測2010年中國經(jīng)濟增長有望保持在9.5%左右；由于中國出口表現(xiàn)低于長期潛在增長率，出口是影響總需求的最大邊際變量，出口仍然較弱造成產(chǎn)能過剩，壓制價格上漲幅度，預計居民消費價格將上漲3%左右；就業(yè)和國際收支狀況將進一步好轉。

固定資產(chǎn)投資保持較快增速，促進民間資本投資的政策出臺。2010年政府投資增量將有所放緩，2009年下半年新開工項目增長已經(jīng)減緩。7.5萬億新增信貸規(guī)模低于2009年的增長水平。對產(chǎn)能過剩和重復建設的政策約束也會抑制投資增長，2009年11月、12月投資增速已經(jīng)回落到20%。綜合考慮上述因素，預計2010年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長25%左右，考慮價格因素，實際投資增速有所放緩.

社會消費品零售額保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增長。醫(yī)改新方案、農村養(yǎng)老保險全覆蓋等社會保障制度建設。儲蓄消費型增長模式使中國消費有較強穩(wěn)定性。汽車消費由大城市向中小城市梯度擴散 。家電下鄉(xiāng)、家電和汽車摩托車以舊換新等擴大消費政策在2010年將出現(xiàn)遞減效應。價格上漲會導致居民的實際購買力下降 。預計2010年實現(xiàn)社會消費品零售額同比增長18.5%，實際增長15%左右，低于上年水平.

外貿出口有望小幅增長。世界經(jīng)濟由大幅度負增長轉為小幅正增長是中國出口恢復增長的基礎性因素。外貿扶植政策2010年會繼續(xù)發(fā)揮作用。美國、歐洲居民家庭儲蓄率上升在一定程度上影響對中國商品的需求。貿易保護主義進一步加劇。內需強勁有助拉動進口需求進一步加速。

初步預計，2010年中國出口將增長10%左右，進口增長13%左右；有望實現(xiàn)外貿順差2000億美元左右，與上年持平。價格水平將溫和回升。居民消費價格漲幅3％左右，綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導效應、國內貨幣信貸增長的滯后影響以及居民的承受能力，并為資源環(huán)境稅費和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間。

第二節(jié) 國家宏觀調控政策 分析

2010年上半年，我國共實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(G D P )172840億元，按可比價格計算，同比增長11.1%，增速比上年同期提高3.7個百分點。中國宏觀經(jīng)濟總體增長態(tài)勢未變，增速回落但符合預期；物價水平結構性下降，通貨膨脹壓力緩解轉為溫和可控；投資推動經(jīng)濟增長的力度回穩(wěn)，房地產(chǎn)投資仍保持快速增長；居民收入繼續(xù)穩(wěn)步提高，就業(yè)形勢和消費結構均有進一步改善；進出口創(chuàng)月度歷史新高，貿易順差下降，一般貿易增長迅速且出現(xiàn)逆差；貨幣供應量、信貸增速回落，人民幣匯率創(chuàng)新高，匯改尚未出現(xiàn)不利影響；農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定且夏糧略有減產(chǎn)，工業(yè)繼續(xù)保持較快增長且增幅回落，尤其是一些高耗能 行業(yè) ，生產(chǎn)增速回落。應該看到，經(jīng)濟運行中的部分指標回落在當前環(huán)境下是良性的，說明我國在保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，增強了政策的針對性和靈活性，有效地推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整，平抑了通貨膨脹預期，鞏固了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

第二季度，財政各項指標顯示，積極的財政政策保持了較好的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增支減收的效果明顯，財政收入和財政支出保持了反向變動趨勢，財政收入逐月減少，財政支出逐月增加，較好地滿足了擴內需、保增長、調結構、惠民生、促穩(wěn)定等宏觀經(jīng)濟調控目標的要求。與去年同期相比，上半年我國財政狀況進一步得到改善，全國財政收入累計43349 .79億元，比去年同期增加9373 .65億元，增長27.6%。全國財政支出累計33811.36億元，比去年同期增加4908.8億元，增長17%。財政收支均有大幅提高，說明我國宏觀經(jīng)濟運行良好，財政資金充裕，財政能力得以提高，相關改革得以穩(wěn)步推進。整體來看，我國財政收入仍然處于恢復性增長階段，其中營業(yè)稅、進口貨物增值稅、消費稅、關稅、車輛購置稅等有較快增長。在二季度財政支出逐月增加的大趨勢下，5月其同比增幅顯著提高，6月月度環(huán)比增幅在上升趨勢的基礎上驟然提高，這和季節(jié)性防災、減災、抗災因素相關性較大。

第三節(jié) 消毒液市場國家宏觀發(fā)展 規(guī)劃 調控方向

1、國家宏觀調控方向

對于產(chǎn)業(yè)結構失衡，一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制，將涉農稅收納入系統(tǒng)管理，加快農業(yè)稅收政策的制定和調整，通過稅式支出對涉農稅收優(yōu)惠進行規(guī)范，同時優(yōu)化財政支農資金的使用方向，提高資金效率。二是保持財政政策對服務業(yè)發(fā)展合理的支持力度，推動服務業(yè)資源配置優(yōu)化，包括加大公共產(chǎn)品的投入，提高服務質量，規(guī)范稅費征收，引導服務業(yè)發(fā)展中的環(huán)境生態(tài)保護。三是發(fā)揮財政政策促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用，包括推動技術進步，提高資源配置效率；加大教育投入，提供強有力的智力支持；以稅收調節(jié)加大高污染、高消耗產(chǎn)品和企業(yè)的成本，例如資源稅、燃油稅等。

目前我國供求結構失衡的主要表現(xiàn)是消費需求不足與部分投資需求過剩并存，外部需求擠壓內部需求。財政政策作為需求管理最有效的宏觀調控手段，應在消費與投資、內需與外需之間實現(xiàn)平衡。一是大力刺激消費需求，支持收入分配制度改革和基本公共服務均等化，加大均等化轉移支付撥款，實施財政能力取向的收入政策、均等化取向的支出政策、績效取向的預算政策、公平效率兼顧的國債政策。二是以財政政策影響投資結構，支持基礎領域的投資，抑制房地產(chǎn)領域的投資，帶動并引導民間投資。三是調節(jié)外資產(chǎn)業(yè)、 行業(yè) 和地區(qū)結構，促進經(jīng)濟增長方式轉變；繼續(xù)調整出口退稅政策，進一步加大對資源性和高污染、高能耗產(chǎn)品出口的抑制。

2、消毒液相關法規(guī)

1）《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》出臺

消毒產(chǎn)品包括消毒劑、消毒器械（含生物指示物、化學指示物及滅菌物品包裝物）和衛(wèi)生用品。該規(guī)范要求，消毒產(chǎn)品標簽、說明書標注的有關內容應當真實，不得有虛假夸大、明示或暗示對疾病的治療作用和效果的內容。規(guī)范對消毒產(chǎn)品標簽和說明書應應標注內容做出詳細規(guī)定。

規(guī)范提出，消毒產(chǎn)品標簽及說明書禁止標注以下內容：衛(wèi)生巾（紙）等產(chǎn)品禁止標注消毒、滅菌、殺菌、除菌、藥物、保健、除濕、潤燥、止癢、抗炎、消炎、殺精子、避孕，以及無檢驗依據(jù)的抗（抑）菌作用等內容；衛(wèi)生濕巾、濕巾等產(chǎn)品禁止標注消毒、滅菌、除菌、藥物、高效、無毒、預防性病、治療疾病、減輕或緩解疾病癥狀、抗炎、消炎、無檢驗依據(jù)的使用對象和保質期等內容；衛(wèi)生濕巾還應禁止標注無檢驗依據(jù)的抑/殺微生物類別和無檢驗依據(jù)的抗（抑）菌作用；濕巾還應禁止標注抗/抑菌、殺菌作用；抗（抑）菌劑產(chǎn)品禁止標注高效、無毒、消毒、滅菌、除菌、抗炎、消炎、治療疾病、減輕或緩解疾病癥狀、預防性病、殺精子、避孕，及抗生素、激素等禁用成分的內容；禁止標注無檢驗依據(jù)的使用劑量及對象、無檢驗依據(jù)的抑/殺微生物類別、無檢驗依據(jù)的有效期以及無檢驗依據(jù)的抗（抑）菌作用；禁止標注用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜、肛腸等特定部位；抗（抑）菌產(chǎn)品禁止標注適用于破損皮膚、粘膜、傷口等內容；隱形眼鏡護理用品禁止標注全功能、高效、無毒、滅菌或除菌等字樣，禁止標注無檢驗依據(jù)的消毒、抗（抑）菌作用，以及無檢驗依據(jù)的使用劑量和保質期；消毒劑禁止標注廣譜、速效、無毒、抗炎、消炎、治療疾病、減輕或緩解疾病癥狀、預防性病、殺精子、避孕，及抗生素、激素等禁用成分內容；禁止標注無檢驗依據(jù)的使用范圍、劑量及方法，無檢驗依據(jù)的殺滅微生物類別和有效期；禁止標注用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜、肛腸等特定部位等內容；消毒產(chǎn)品的標簽和使用說明書中均禁止標注無效批準文號或許可證號以及疾病癥狀和疾病名稱（疾病名稱作為微生物名稱一部分時除外，如“脊髓灰質炎病毒”等）。

2）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2009年版）

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2009年版）根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的有關要求制定。本規(guī)范規(guī)定了廠區(qū)環(huán)境與布局、生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生、設備、物料和倉儲、衛(wèi)生質量管理、人員等要求。
 

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