第一節(jié) 上游 行業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r 分析

工業(yè)上將石墨礦石分為晶質(zhì)（鱗片狀）石墨礦石和隱晶質(zhì)（土狀）石墨礦石兩大類，我國(guó)石墨礦石以鱗片狀晶質(zhì)類型為主。據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)晶質(zhì)石墨儲(chǔ)量3085萬(wàn)噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量5280萬(wàn)噸；隱晶質(zhì)石墨儲(chǔ)量1358萬(wàn)噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量2371萬(wàn)噸，石墨儲(chǔ)量占世界的70%以上，儲(chǔ)量及產(chǎn)銷(xiāo)量均居世界首位。我國(guó)石墨資源分布比較廣，主要分布在黑龍江、湖南、山東、內(nèi)蒙、吉林等省。黑龍江省石墨儲(chǔ)量居全國(guó)第一，擁有可開(kāi)發(fā)石墨儲(chǔ)量2200萬(wàn)噸多，主要分布在雞西市柳毛、穆棱縣西河子鄉(xiāng)、呼瑪縣都林場(chǎng)、勃力縣雙河鄉(xiāng)、雞西市麻山、雙鴨山市嶺西、鐵力縣神樹(shù)石、蘿北縣都魯河。蘿北縣的白云山石墨礦床、雞西的柳毛石墨礦床是我國(guó)著名的石墨礦床。

2007年上半年，由于石墨生產(chǎn)能力的快速膨脹，產(chǎn)量猛增，造成了產(chǎn)銷(xiāo)失衡，競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)無(wú)序，價(jià)格下滑，企業(yè)遇到了困難。下半年， 行業(yè) 提出認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，控制總量，謀求發(fā)展；在緩解產(chǎn)大于銷(xiāo)的環(huán)節(jié)上收到一些效果，市場(chǎng)需求有較大增加，形勢(shì)也有了轉(zhuǎn)機(jī)，就全年來(lái)講發(fā)展速度、質(zhì)量效益方面均有提高，市場(chǎng)應(yīng)變能力得到提高，加快了 行業(yè) 的發(fā)展速度。

2008年 行業(yè) 情況是在2007年下半年大好形勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展的；生產(chǎn)量和市場(chǎng)需求量都有較大的增加。預(yù)計(jì)2008石墨總產(chǎn)量可達(dá)65萬(wàn)噸以上。

2008年的產(chǎn)量比2007年的50多萬(wàn)噸，增加60多萬(wàn)噸，約增加20%。對(duì)石墨 行業(yè) 來(lái)講，是一次大的發(fā)展，到時(shí)，也是一次大的挑戰(zhàn)；晶質(zhì)石墨方面：黑龍江的產(chǎn)量可達(dá)到37萬(wàn)多噸，內(nèi)蒙、山西、河北5萬(wàn)多噸左右，山東約12萬(wàn)噸，湖北、湖南約5萬(wàn)噸，吉林、遼寧、四川及其他地區(qū)約5萬(wàn)噸。

石墨消費(fèi)結(jié)構(gòu)：初步統(tǒng)計(jì)鋼鐵耐火占45%，鉛筆、鑄造占10%，導(dǎo)電材料占10%，出口35%；國(guó)際消費(fèi)結(jié)構(gòu)：耐火26%，鑄造15%，潤(rùn)滑劑14%，鉛筆7%，電刷、電池、膨脹20.5%，剎車(chē)片13.5%。

現(xiàn)在來(lái)看，各企業(yè)基本上沒(méi)有庫(kù)存積壓，銷(xiāo)售比較好，但是現(xiàn)在的生產(chǎn)成本大幅度提高，相比提高約在15%～20%。石墨價(jià)格也有所浮動(dòng)，鱗片石墨上半年?yáng)|北地區(qū)--195上調(diào)17%，山東地區(qū)上調(diào)25%，895規(guī)格上調(diào)36%（耐材之窗統(tǒng)計(jì)）某些產(chǎn)品供不應(yīng)求，比如80產(chǎn)品，--195規(guī)格的產(chǎn)品也很熱銷(xiāo)。2008年上半年資金周轉(zhuǎn)加快，貨款沉淀現(xiàn)象比以往大有改觀，有一些企業(yè)需要預(yù)付貨款，形勢(shì)比較樂(lè)觀，企業(yè)生產(chǎn)一般是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

環(huán)保工作，由于國(guó)家環(huán)保工作的重視，促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境治理工作加大改進(jìn)措施，積極響應(yīng)節(jié)能減排號(hào)召，使多數(shù)企業(yè)做到廢水再利用，達(dá)標(biāo)排放，尾礦庫(kù)加固維修等收到效果。礦山 規(guī)劃 開(kāi)采效果不十分顯著，節(jié)約資源，加強(qiáng)礦山管理，剝離欠賬、亂采濫挖、吃富棄貧浪費(fèi)資源現(xiàn)象還依然存在。資源整合、企業(yè)整合各地方企業(yè)比較重視，也取得了一些成果；深加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)展對(duì)石墨工業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，各企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，招商引資成果顯著。

形勢(shì)好轉(zhuǎn)的主要表現(xiàn)是市場(chǎng)比2007看上半年，有更大、更快的發(fā)展，因受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動(dòng)和鋼鐵工業(yè)、石油、化工發(fā)展的拉動(dòng)，石墨市場(chǎng)才有較大的發(fā)展。1-8月份，鋼鐵工業(yè)以9.6%的速度發(fā)展，相比同期有所放緩，但仍然呈現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于石墨有個(gè)很強(qiáng)的拉動(dòng)力，2008年鎂碳磚產(chǎn)量可達(dá)280多萬(wàn)噸，需要石墨30多萬(wàn)噸，1～8月份河南生產(chǎn)鎂碳磚39.67萬(wàn)噸，遼寧88.63萬(wàn)噸。此外，鉛筆生產(chǎn)形式也比較好，石墨坩堝、機(jī)械鑄造、石墨電極、電池、可膨脹石墨、電碳石墨等對(duì)石墨的需求都有不同程度的增加。

石墨的國(guó)際市場(chǎng)也比較看好，2007年出口為18.7萬(wàn)噸，微晶石墨44萬(wàn)噸，比前幾年有很大提高。出口價(jià)格有一定提升。國(guó)內(nèi)外石墨市場(chǎng)需求量的增加，也促進(jìn)了石墨生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展。

2008年即將過(guò)去，展望2009年石墨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)：1）由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將帶動(dòng)石墨工業(yè)的同步發(fā)展，國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)變化不會(huì)太大，總需求量應(yīng)比2008年有增長(zhǎng)，受我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展影響，石墨 行業(yè) 的發(fā)展速度是穩(wěn)中有升，和石墨 行業(yè) 相關(guān)的其他 行業(yè) ，發(fā)展形勢(shì)也是良好的，對(duì)石墨的總需求也會(huì)有所增加。2）出口方面因素有一些變化，國(guó)際金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)的衰退，可能影響石墨出口，總的來(lái)說(shuō)，世界各國(guó)都在采取積極的措施，促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)石墨需求的影響是局部的。企業(yè)要關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展，制定應(yīng)對(duì)方案和措施，給企業(yè)正確定位，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃， 分析 兩個(gè)市場(chǎng)形勢(shì)；國(guó)家調(diào)控力度增強(qiáng)，稅收政策的調(diào)整，整合步伐加快，資源保護(hù)、節(jié)能減排、環(huán)保治理加重……，這些都是我們當(dāng)前所面臨的形勢(shì)，必須增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證 行業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行秩序。由于2007年和2008年石墨市場(chǎng)看好；價(jià)格向上浮動(dòng)，刺激了生產(chǎn)廠家，國(guó)內(nèi)有資源的地方都在開(kāi)始增加新的生產(chǎn)能力，一些老企業(yè)也在想方設(shè)法多生產(chǎn)。預(yù)計(jì)2009年石墨生產(chǎn)總量要有新的發(fā)展。

第二節(jié) 下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 分析

1、潤(rùn)滑劑

潤(rùn)滑劑屬于加工改性助劑的范疇，多用于硬質(zhì)pvc、abs、工程塑料等塑料制品的加工，同時(shí)熱固性塑料的脫模劑、聚烯烴薄膜使用的爽滑劑亦在潤(rùn)滑劑的統(tǒng)計(jì)之列。其所涉及的化合物包括烴類（石蠟、聚乙烯蠟、氧化聚乙烯蠟等）、高級(jí)脂肪酸及其金屬皂、高級(jí)脂肪醇、脂肪醒酷、脂肪酰胺和有機(jī)硅等。就消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，硬脂酸、石蠟、聚乙烯蠟、硬脂醇等通用型品種消耗比例較高，但高效的脂肪酸酯（尤其是復(fù)合酯）、脂肪雙酰胺等增長(zhǎng)幅度較大。硬脂酸丁酯、gms以及類似德國(guó)漢高公司結(jié)構(gòu)的gl6、g60、g70、g70s、g74脂肪酸酯類潤(rùn)滑劑均已大面積上市，脂肪雙酰胺類潤(rùn)滑劑ebs及其改性品種的產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大，在脫模劑方面，一些適應(yīng)環(huán)境要求的水基品種開(kāi)發(fā)成功，這一切都是中國(guó)塑料潤(rùn)滑劑 行業(yè) 技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志。專用化、功能化仍是今后潤(rùn)滑劑品種開(kāi)發(fā)的重要方向。
2008年我國(guó)潤(rùn)滑劑生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)80家，主要分布在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，江蘇省、浙江省、山東省和福建省發(fā)展最快。

2、電池

2006年蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)率正遭受著巨大的沖擊，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，部分企業(yè)倒閉轉(zhuǎn)產(chǎn)，我國(guó)電池 行業(yè) 面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。造成全 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益下降的主要原因包括：

1）電池材料價(jià)格持續(xù)上漲

我國(guó)蓄電池 行業(yè) 目前面臨著嚴(yán)重的“內(nèi)憂外患”困擾。由于世界各國(guó)對(duì)環(huán)保要求的提高，有些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)停止了鉛、鎘、鎳等有色重金屬在本國(guó)的生產(chǎn)，以轉(zhuǎn)嫁對(duì)本國(guó)環(huán)境的污染；此舉造成了電解鉛價(jià)格猛漲，從2003年的每噸4500元上漲到今年年初的每噸1.3萬(wàn)元；鎳價(jià)格從去年年底的每噸15萬(wàn)元左右，現(xiàn)在漲到每噸接近45萬(wàn)元。此外，原材料鈷、鎘、天然錳粉、鋅粉等價(jià)格都有不同程度的飚升。由于出口產(chǎn)品的售價(jià)是隨合同簽訂而早已確定，原材料漲價(jià)后，售價(jià)卻不能同步跟隨，結(jié)果出現(xiàn)了“出口越多，損失越大”的局面。加之國(guó)內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致它們近年來(lái)積累率較低，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；這些因素相互糾結(jié)都直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)電池企業(yè)步履艱難，不得不紛紛減少產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，以求降低損失。

2）出口退稅政策調(diào)整對(duì)電池產(chǎn)業(yè)的影響

2006年9月14日，國(guó)家財(cái)政部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》。根據(jù)《通知》規(guī)定，鉛酸蓄電池、氧化汞電池的出口退稅政策被取消；而早在2004年，電池的出口退稅率便開(kāi)始逐年下調(diào)，并將逐步全面取消退稅。目前鉛酸蓄電池、氧化汞和鎘鎳電池已被列入加工貿(mào)易禁止類目錄，對(duì)列入此目錄的商品進(jìn)口一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，出口退稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個(gè)百分點(diǎn)；所以出口退稅政策的出臺(tái)，將降低電池出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這將加速電池 行業(yè) 的重新洗牌，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)將嚴(yán)重虧本，甚至面臨倒閉。

3）國(guó)外綠色壁壘對(duì)我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)的影響

根據(jù)歐盟《官方公報(bào)》最近頒布電池及蓄電池指令，對(duì)于電池中的鉛、鎘、汞含量提出了更嚴(yán)格的指標(biāo)要求，并涉及承擔(dān)昂貴的回收費(fèi)用。依據(jù)REACH法規(guī)和RoSH指令，提高了電池注冊(cè)費(fèi)用和檢測(cè)費(fèi)用，大幅度提高了電池生產(chǎn)成本和出口銷(xiāo)售成本。

歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家頻頻設(shè)置“綠色壁壘”，已使得出口電池成本大幅度增加，一些中小企業(yè)不得不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因和技術(shù)原因而放棄海外市場(chǎng)。

4）國(guó)外反傾銷(xiāo)與技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)的影響

我國(guó)電池 行業(yè) 接連遭遇美國(guó)337堿錳電池調(diào)查案、美國(guó)337鉛酸蓄電池調(diào)查案，美國(guó)氫鎳電池企業(yè)征收中國(guó)公司專利費(fèi)，美國(guó)和日本鋰離子電池專利案等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案，為了應(yīng)訴，耗用了我國(guó)應(yīng)訴企業(yè)大量人力、物力、財(cái)力，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊。

最近，我國(guó)電池 行業(yè) 還遭遇韓國(guó)堿錳電池反傾銷(xiāo)日落復(fù)審，印度干電池反傾銷(xiāo)日落復(fù)審。先后經(jīng)歷了針對(duì)鉛酸蓄電池等產(chǎn)品十多次反傾銷(xiāo)，電池出口貿(mào)易受到較大影響。

有些反傾銷(xiāo)案和337調(diào)查因涉案企業(yè)不應(yīng)訴，而導(dǎo)致整個(gè) 行業(yè) 排除在起訴方當(dāng)?shù)貐^(qū)域市場(chǎng)之外。在當(dāng)前應(yīng)訴基金機(jī)制缺乏的情況下，企業(yè)的壓力很大。

5）人民幣升值對(duì)電池產(chǎn)業(yè)的影響

人民幣匯率從2005年1:8.3,調(diào)整為目前1:7.5左右。我國(guó)電池產(chǎn)量中約80%為出口，人民幣升值，而電池出口價(jià)格難以提高，則明顯提高電池出口成本，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。

6）運(yùn)輸費(fèi)用提高

隨著能源緊張，電池運(yùn)輸費(fèi)用提高。許多地方交通部門(mén)將鉛酸蓄電池和鎘鎳電池視為危險(xiǎn)品運(yùn)輸，并強(qiáng)征費(fèi)用，提高了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)效益。

7）電池 行業(yè) 職業(yè)病危害狀況嚴(yán)峻，環(huán)保治理投入提高

鉛酸蓄電池和鎘鎳等堿性蓄電池的正負(fù)極主要原材料是鉛、鎘、鎳等有色重金屬的化合物，尤其金屬鎘及其離子具有強(qiáng)烈的毒性和毒害作用，制造過(guò)程揚(yáng)起的粉塵、產(chǎn)生的廢水及廢棄物，通過(guò)各種污染途徑被人體攝入后會(huì)不斷沉積、發(fā)生作用，最終導(dǎo)致中毒者的骨骼疏松、造血功能和腎臟受損。電池污染土壤或水源，并再次通過(guò)生長(zhǎng)的植物、蔬菜侵入人體后進(jìn)行深度侵害。

綜上所述，我國(guó)電池企業(yè)面臨重重困難，為此中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)將積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向多元化方向發(fā)展；而企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)、工藝和設(shè)備的革新力度，提高原材料的利用率，并提高資源的利用率，盡可能地降低因原材料上漲所帶來(lái)的不利影響；積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐，盡快轉(zhuǎn)型，向生產(chǎn)高效、環(huán)保、節(jié)能電池的方向前進(jìn)，促進(jìn)電池 行業(yè) 持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)的電池具有大容量、高功率、長(zhǎng)壽命、無(wú)污染、安全可靠、輕便的特點(diǎn)，是高科技、高產(chǎn)出、高利潤(rùn)、高創(chuàng)匯產(chǎn)品，被國(guó)外專家稱為21世紀(jì)十大高科技之一。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，資訊產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在邁入電子、資訊、通訊的“3C”時(shí)代后，電子產(chǎn)品朝著“短、小、輕、薄”的趨勢(shì)發(fā)展，對(duì)可攜帶的要求越來(lái)越高，作為可攜帶式電子產(chǎn)品不可或缺的能源——電池，其重要性也越來(lái)越顯著。

同時(shí)，由于人們?cè)桨l(fā)關(guān)注環(huán)境保護(hù)，電動(dòng)汽車(chē)有了相當(dāng)快的發(fā)展，對(duì)作為其配套能源的二次電池在技術(shù)上有更高的要求，并有著很大的市場(chǎng)需求。當(dāng)前我國(guó)一次電池的發(fā)展趨勢(shì)是進(jìn)一步提高性能和逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)汞化；二次電池的發(fā)展趨勢(shì)是氫鎳電池逐步取代鎘鎳電池在電動(dòng)工具、電動(dòng)助力車(chē)、電話子母機(jī)的市場(chǎng)，鋰離子電池將逐步擠占?xì)滏囯姵卦谝苿?dòng)通訊和筆記本電腦市場(chǎng)擁有的份額；鉛酸蓄電池的發(fā)展趨勢(shì)是，全密封、免維護(hù)鉛酸蓄電池將逐步取代傳統(tǒng)的開(kāi)口鉛酸蓄電池。

 3、核工業(yè)

中國(guó)核工業(yè)的發(fā)展已有50年的歷程，上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，核工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了以核電為主要領(lǐng)域的新階段。

我國(guó)核電的研發(fā)起步于70年代，開(kāi)始于80年代，90年代初取得突破性進(jìn)展。1981年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了秦山核電站一期工程的自主建設(shè)，我國(guó)核電開(kāi)始起步。秦山30萬(wàn)千瓦核電廠是我國(guó)自行設(shè)計(jì)建造和營(yíng)運(yùn)的第一座原型核電廠，于1991年12月首次并網(wǎng)發(fā)電，1994年4月投入商業(yè)運(yùn)行。它的建成投產(chǎn)結(jié)束了祖國(guó)大陸無(wú)核電的歷史，是我國(guó)和平利用核能的典范，同時(shí)也使我國(guó)成為繼美、英、法、前蘇聯(lián)、加拿大、瑞典之后世界上第七個(gè)能夠自行設(shè)計(jì)、建造核電站的國(guó)家。

1982年，采用進(jìn)口成套設(shè)備的大亞灣核電站被批準(zhǔn)建設(shè)，這標(biāo)志著我國(guó)加快了核電建設(shè)的步伐。從法瑪通公司引進(jìn)的大亞灣核電站2x98萬(wàn)千瓦M(jìn)310型壓水堆核電機(jī)組分別于1994年2月和1994年5月投入商業(yè)運(yùn)行。大亞灣核電站是以外方為總體技術(shù)負(fù)責(zé)方式建設(shè)的。

在我國(guó)核電建設(shè)的第二個(gè)建設(shè)高潮中，相繼開(kāi)工建設(shè)了四個(gè)核電項(xiàng)目。分別是：

自主設(shè)計(jì)、自主建造的秦山二期核電站，借鑒和吸收了國(guó)外成熟的技術(shù)，與同期建設(shè)的國(guó)外引進(jìn)核電站相比，投資有較大的降低。

嶺澳核電站項(xiàng)目是廣東建造的第二座大型商用核電站，同樣采用法國(guó)法瑪通公司的技術(shù)，在大亞灣M310型壓水堆核電機(jī)組的基礎(chǔ)上有所改進(jìn)，設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、管理自主化有較大的提高。

秦山三期是從加拿大AECL公司引進(jìn)的重水堆核電機(jī)組。

田灣核電站位于江蘇連云港，是從俄羅斯引進(jìn)的壓水堆核電機(jī)組。計(jì)劃2005年投入商業(yè)運(yùn)行。

目前共有六個(gè)核電項(xiàng)目、十一個(gè)核電機(jī)組，核電總規(guī)模為913萬(wàn)千瓦。其中，已有9臺(tái)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行，總規(guī)模701萬(wàn)千瓦，兩臺(tái)機(jī)組正在建設(shè)中。2003年全年核電發(fā)電量為438億度，占總發(fā)電量的2.3%；核電裝機(jī)容量636萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的1.63%.

另外，我國(guó)出口的單機(jī)組30萬(wàn)千瓦商用壓水堆核電站—巴基斯坦恰希瑪核電站，把我國(guó)的成熟核電技術(shù)運(yùn)用于國(guó)際合作。

2003年底，全國(guó)電力裝機(jī)3.85億千瓦，其中燃煤機(jī)組占74%，水電機(jī)組占24%，核電機(jī)組只占1.6%，風(fēng)電僅占0.14%。我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量雖然占世界第一位，但環(huán)境、生產(chǎn)和運(yùn)輸能力卻嚴(yán)重制約了燃煤機(jī)組的過(guò)多發(fā)展。水能資源比較豐富，但開(kāi)發(fā)程度已經(jīng)很高，目前已建和在建水電裝機(jī)有1.3億千瓦，預(yù)計(jì)到2020年只能達(dá)到2億千瓦。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、潮汐發(fā)電等各類新能源，至今尚未解決規(guī)?；a(chǎn)及經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。大力發(fā)展核電，滿足電力需求、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全，已成為政府和社會(huì)各界的共識(shí)。

根據(jù)預(yù)測(cè)和有關(guān)部委的 規(guī)劃 ，到2020年，核電在全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量中的比例要占到4%，核電投運(yùn)規(guī)模將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，需要在2004－2015年期間新開(kāi)工建設(shè)30臺(tái)左右的百萬(wàn)級(jí)核電機(jī)組。核電發(fā)展的前景一片光明。

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