第一節(jié) 2006年小家電產(chǎn)品進(jìn)出口 分析

一、2006年小家電產(chǎn)品進(jìn)出口總體情況

中國大陸在2006年1月至10月廚房小家電出口總額超過42億美元，較去年（05年）同期增長30%，而同期產(chǎn)量僅上升14%。

中國廚房小家電出口主要包括電熱水壺、面包切片機、面包爐、電飯煲、微波爐、食品攪拌機和榨汁機等。

在原材料持續(xù)漲價和生產(chǎn)成本提高導(dǎo)致中國造廚房小家電產(chǎn)量緩慢增長的情況下，出口金額仍然呈現(xiàn)上升趨勢實屬難得。主要原因在于小家電制造商逐步轉(zhuǎn)而生產(chǎn)中高檔產(chǎn)品，導(dǎo)致出口銷售均價上升。
2006年7月1日歐盟正式實施了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)法令》（ROHS法令），要求投放歐盟市場的電器和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)，對每種物質(zhì)的最大濃度值也做了限制規(guī)定。這項法令是對歐盟于2005年8月13日正式實施，強調(diào)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)電子產(chǎn)品回收責(zé)任的《報廢電子電氣設(shè)備法令》（WEEE法令）的補充。

二、蘇州地區(qū)小家電出口

蘇州地區(qū)是我國重要的小家電產(chǎn)品出口基地，全世界70%左右的吸塵器是在該地區(qū)制造的。今年7月1日，歐盟《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（RoHS指令）正式實施，這是繼WEEE指令之后歐盟實施的又一個對中國機電企業(yè)具有很大沖擊力的強制性指令。那么“雙綠”指令實施后蘇州地區(qū)的小家電出口形勢如何，它們造成的影響又有多大呢？

出口數(shù)量穩(wěn)中有升，隱憂尚存。今年7至9月是RoHS指令生效首季。據(jù)蘇州出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)小家電出口批次為4463批，金額達(dá)21785萬美元，出口量繼續(xù)保持較高的水平，且出口批次與金額呈逐月上升趨勢。其中出口到歐洲吸塵器2161批次，貨值10389萬美元，不僅沒有出現(xiàn)因為歐盟環(huán)保技術(shù)壁壘實施而造成出口量銳減的狀況，8、9月份單月出口反而增勢明顯。

RoHS指令實施前被業(yè)界視為“洪水猛獸”，為何它沒有攔住蘇州小家電出口的步伐？檢驗檢疫部門 分析 認(rèn)為主要得益于3個方面：一是隨著國際市場需求的發(fā)展，蘇州小家電制造基地的地位日益鞏固，逐漸形成的產(chǎn)業(yè)群抵御外來技術(shù)壁壘風(fēng)險的整體能力增強，一些企業(yè)積累了應(yīng)對各類安全認(rèn)證、檢測、環(huán)保等技術(shù)要求的經(jīng)驗，擁有了相關(guān)的人才資源；二是由于出口小家電產(chǎn)品具有相對集中的特點，占小家電企業(yè)數(shù)10%左右的規(guī)模型企業(yè)，其出口量達(dá)到了整個蘇州市小家電出口量的80%以上，從加快生產(chǎn)線的“無鉛化改造”、生產(chǎn)管理導(dǎo)入QC080000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（IECQ-HSPM有害物質(zhì)過程管理體系）、投入RoHS檢測實驗室資源、加強對上游供應(yīng)商控制等等，他們的超前意識是取勝的關(guān)鍵所在；三是出入境檢驗檢疫部門積極指導(dǎo)，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)和理解兩大指令的關(guān)鍵內(nèi)容，將把關(guān)環(huán)節(jié)從出口成品檢驗前移至生產(chǎn)過程監(jiān)管，同時為企業(yè)實驗室改造出謀劃策，盡可能縮短檢測周期、節(jié)約檢測費用。

但是經(jīng)過數(shù)據(jù)比對 分析 可看出，雖然該市金萊克、泰怡凱等規(guī)模型企業(yè)出口步伐穩(wěn)健，面對技術(shù)壁壘基本實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，但也有部分中、小型小家電出口企業(yè)訂單減少、出口形勢嚴(yán)峻，真可謂是喜憂參半。

受指令約束，出口企業(yè)成本增加。RoHS指令規(guī)定在市場上禁售含鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴二苯醚（PBDE）和聚溴聯(lián)苯（PBB）等6種有害物質(zhì)的電子電氣產(chǎn)品。該指令既是針對環(huán)保提出的要求，又是對其他國家設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。企業(yè)要想達(dá)到該指令所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須以大幅提高出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為代價。蘇州小家電企業(yè)多為貼牌生產(chǎn)，以量取勝，利潤空間本不寬裕，又遭嚴(yán)重打壓。除此之外，根據(jù)RoHS指令要求，進(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品如被檢測出含有禁止使用的物質(zhì)，除受處罰外，還要承擔(dān)不良產(chǎn)品的市場回收和廢棄處理等責(zé)任，其費用之大可想而知，這些都在很大程度上影響著出口企業(yè)的競爭能力。

為了更好地應(yīng)對RoHS指令，最大程度符合進(jìn)口國技術(shù)和貿(mào)易要求，蘇州小家電企業(yè)也不可避免地進(jìn)行著產(chǎn)業(yè)鏈條的重組和變革。一方面，一些規(guī)模較大、實力較強的小家電生產(chǎn)企業(yè)紛紛對上游的供應(yīng)商施加條件和控制措施，因為只有在零配件等方面把好了源頭，才能夠拿到符合條件的原料，這些企業(yè)還先后增加了專門RoHS檢測實驗設(shè)備，開辟專業(yè)生產(chǎn)制造流程，以積極的態(tài)度從容應(yīng)對挑戰(zhàn)。另一方面，部分中、小企業(yè)由于技術(shù)、資金、管理等諸多原因，缺乏應(yīng)對能力，沒有及時對工廠進(jìn)行“綠色升級”，結(jié)果只能是被歐盟市場“淘汰出局”。他們認(rèn)為憑現(xiàn)有的條件達(dá)到指令要求有相當(dāng)難度，且成本增加較多，因此不得不放棄歐盟這一市場，轉(zhuǎn)攻國際上其他新興市場，或者穩(wěn)守國內(nèi)市場。

蘇州出入境檢驗檢疫局相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)為，從歐盟發(fā)布雙綠指令以來，轄區(qū)內(nèi)小家電企業(yè)應(yīng)逐漸把應(yīng)對RoHS的重點從產(chǎn)品檢測轉(zhuǎn)到企業(yè)內(nèi)部綠色系統(tǒng)建立上，在企業(yè)內(nèi)部將RoHS管理體系和原有質(zhì)量管理體系相整合，并通過日常的持續(xù)符合性檢查，建立和完善全面的綠色產(chǎn)品管理體系，以提高產(chǎn)品的核心競爭力，從容跨越歐盟的綠色壁壘。

第二節(jié) 國外壁壘

一、歐盟豎起“綠色壁壘”我家電出口成本提高

1、指令規(guī)定不夠明確，只有6國正式落實

通常，歐盟理事會與歐洲議會通過的類似指令一旦正式實施便將成為歐盟法律，各成員國應(yīng)改變國內(nèi)相應(yīng)立法，保證與歐盟法律相適應(yīng)。但在《指令》的實施上，歐盟國家之間存有一些分歧。由于《指令》的實施會增加成本，影響產(chǎn)品競爭力，因而不少歐洲企業(yè)希望“能拖則拖”，并努力游說本國立法機構(gòu)延緩指令的實施。另外，《指令》對于生產(chǎn)商、銷售商在回收費用承擔(dān)方面到底該如何具體分配規(guī)定并不明確。比如一個電腦芯片，貼的是一家牌子，另一家企業(yè)負(fù)責(zé)組裝，還有一家零售商負(fù)責(zé)銷售。在此情況下，由誰來承擔(dān)產(chǎn)品回收費用，《指令》并未說清。這些將有待于各成員國根據(jù)本國情況進(jìn)行落實。到目前為止，只有瑞士、瑞典等6國正式落實了《指令》，而英國、德國等電子電氣產(chǎn)品生產(chǎn)大國估計要到明年年中才能落實。據(jù)法新社報道，目前除法國、英國、波蘭與馬耳他外，其他所有成員國都已向歐盟總部提交了本國將與《指令》相匹配的具體措施，實施《指令》是遲早的事。

2、美國媒體非常關(guān)注

對于《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》，近期歐洲的媒體似乎關(guān)注不多，倒是美國媒體頗為重視，因為該《指令》直接影響美國電子電氣設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的利益。據(jù)統(tǒng)計，美國1年出口的高科技電子產(chǎn)品價值約1910億美元，其中對歐出口410億美元，美國對歐盟電子電氣產(chǎn)品“入關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”的關(guān)注度自然較高。《商業(yè)周刊》就曾對該《指令》做過專題報道，8月9日，該刊又刊登了另一篇文章，對該《指令》的“姐妹篇”——歐盟將于明年7月1日正式實施的《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某種危險物的指令》進(jìn)行了詳細(xì)報道，并預(yù)測將有33%的美國企業(yè)無法在明年7月1日前達(dá)到該《指令》的要求。

3、我家電出口歐盟價格至少上漲10%

《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》的實施，將會對中國企業(yè)造成很大影響，它也被視為出口歐盟的一種“綠色壁壘”。據(jù)報道，從目前已經(jīng)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的國家情況來看，每件出口歐盟的家電產(chǎn)品需要交納如下產(chǎn)品回收費用：洗衣機9.2歐元、冰箱20歐元、空調(diào)10歐元、其他小家電1歐元。據(jù)專家估計，要達(dá)到《指令》的要求，我國家電出口成本至少提高10%，這對主要靠價格優(yōu)勢占領(lǐng)歐洲市場的中國產(chǎn)品來說，無疑是個巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)中國機電出口商會家用電器分會秘書長于治璞介紹，該《指令》實施后，受其影響的中國電器出口將達(dá)317億美元，占中國出口歐盟機電產(chǎn)品總值的71%.盡管目前歐盟只有6個國家正式實施了該《指令》，中國一些“貼牌”生產(chǎn)企業(yè)目前還無需直接為產(chǎn)品回收支付費用，但隨著更多歐盟國家落實該《指令》，中國相關(guān)企業(yè)遲早要承擔(dān)產(chǎn)品回收費用。

4、中國企業(yè)該如何應(yīng)對

要搞清《指令》的具體要求，盡早采取措施達(dá)到其要求。該《指令》的詳細(xì)內(nèi)容，在歐盟的網(wǎng)站上都能找到。其次，可以找專業(yè)公司幫忙。歐洲有不少專門負(fù)責(zé)咨詢與解決與《指令》相關(guān)問題的公司，它們可以為客戶提供一整套的咨詢服務(wù)。美國駐歐盟使團就建議相關(guān)美國企業(yè)接觸一些專業(yè)公司，如“歐洲回收網(wǎng)絡(luò)”等。此外，生產(chǎn)商還應(yīng)與分銷商、零售商等簽訂合同，明確誰落實《指令》義務(wù)、誰支付回收費用以及誰在不同國家設(shè)立回收機構(gòu)等。

二、技術(shù)壁壘”危害大過反傾銷

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會副主任石保權(quán)在昨天舉行的2003標(biāo)準(zhǔn)與專利北京論壇上透露，當(dāng)前外國“技術(shù)壁壘”對中國企業(yè)的危害已經(jīng)超過了“反傾銷”所造成的危害，而且“技術(shù)壁壘”正在被一些國家“合理合法”地使用。

據(jù)石保權(quán)介紹，“技術(shù)壁壘”主要來自四方面：技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)繁多，要求高，修訂頻繁；對包裝、標(biāo)簽以及勞工保護(hù)要求嚴(yán)格；“綠色壁壘”；極力控制參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

目前中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀是，采標(biāo)率不高，只有44%；水平低；參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠。建議政府應(yīng)加強對國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定。

三、家用電器技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)和對策

1、制冷器具的技術(shù)壁壘—CFC替代

蒙特利爾協(xié)議：1987年，為保護(hù)臭氧層，165個國家簽訂蒙特利爾協(xié)議（MP），對冰箱使用的CFC物質(zhì)采取替代行動。CFC替代的要點：CFC的生產(chǎn)商在規(guī)定的時間期限內(nèi)禁止生產(chǎn)CFC；使用CFC的產(chǎn)品制造商在規(guī)定的期限內(nèi)禁止在新設(shè)備上使用CFC；使用設(shè)備出于維修保養(yǎng)的需要，在規(guī)定的過渡期內(nèi)可以使用CFC；在維修保養(yǎng)設(shè)備中不得直接排放CFC，而應(yīng)回收。經(jīng)過全社會共同努力，1998年由35個國家的350名科學(xué)家提出的科學(xué)報告表明，CFC替代行動卓有成效，臭氧層空洞已不再擴大，到2050年可恢復(fù)到1980年的水平。電冰箱的兩種CFC替代路線之爭：發(fā)達(dá)國家已于1996年完成CFC的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，發(fā)展中國家完成期限為2010年。對CFC的替代品考慮因素有：產(chǎn)品性能、ODP、GWP、毒性、可燃性、經(jīng)濟性及能效。歐洲對CFC替代采用的是碳?xì)渎肪€，即用異丁烷替代R-12作制冷劑，環(huán)戊烷替代R-11作發(fā)泡劑。而美國、日本等國則采用的是HFC的替代路線，即用HFC-134a替代R12作制冷劑，用HCFC-141b替代R-11作發(fā)泡劑。在日本，大約有50%的電冰箱用碳?xì)渥靼l(fā)泡劑。HCFC-141b屬過渡性替代物質(zhì)，按規(guī)定2003年要停止使用，面臨新的轉(zhuǎn)型。歐洲認(rèn)為HFC-134a屬HFC類物質(zhì)，為京都協(xié)議范圍的溫室效應(yīng)氣體，認(rèn)為碳?xì)涫亲詈玫奶娲镔|(zhì)；美國認(rèn)為HFC類物質(zhì)無論對CFC轉(zhuǎn)型還是延緩地球變暖、無論是今天或是將來都是最好的選擇，因為它高效、低毒、便宜、安全，而且可回收利用，而碳?xì)漕愇镔|(zhì)由于其燃燒性不安全。CFC兩種替代技術(shù)路線直接形成技術(shù)壁壘，影響市場進(jìn)入：HFC替代路線的制冷器具產(chǎn)品進(jìn)不了美國市場，歐洲市場不接受HCFC-141b的產(chǎn)品?？照{(diào)器R-22替代的爭論：MP協(xié)議規(guī)定2030年以前完成R-22的替代，但歐洲國家將替代期限提前，如德國于2000年1月1日開始在新設(shè)備上禁止使用R-22。美國認(rèn)為歐洲R-22提前替代其目的是制造貿(mào)易壁壘勝于保護(hù)環(huán)境，因為HCFC為蒙特利爾協(xié)議中可接受的CFC的替代物而被大量使用，替代R-22的經(jīng)濟費用遠(yuǎn)大于環(huán)境獲得的好處。歐洲允許HCFC出口到其他國家，但卻不允許使用HCFC的設(shè)備進(jìn)口，明顯是給其他國家設(shè)置障礙。目前R-22替代制冷劑為R410a、R407c，如日本的房間空調(diào)器（RAC）使用R410，2000年已有大于10%的房間空調(diào)器使用HFC替代。但是替代技術(shù)路線還未確定，因為各種方案都有優(yōu)、缺點。CO2的使用 研究 也在進(jìn)行中。對于中國家電企業(yè)來說，目前應(yīng)積極跟蹤并熟悉各國法規(guī)和替代路線，努力生產(chǎn)適合當(dāng)?shù)厥袌鲆蟮漠a(chǎn)品；注重CFC回收與處理，不直接向環(huán)境排放CFC物質(zhì)；空調(diào)業(yè)應(yīng)加快對R-22替代技術(shù)的 研究 ；制冷部件、制冷劑和材料供應(yīng)商也必須跟上整機廠的需要。此外，針對目標(biāo)市場的售后服務(wù)也是企業(yè)需要 研究 的內(nèi)容。

2、家用電器能效標(biāo)簽

京都協(xié)議（KP）：1997年在日本京都會議達(dá)成《氣候變化框架公約》，一些國家承諾控制使地球溫度升高的溫室效應(yīng)氣體的排放。以1990年排放量為基數(shù)，《公約》要求工業(yè)發(fā)達(dá)國家率先消除溫室效應(yīng)氣體的排放增長，2008年-2012年要比1990年排放水平下降5.2%。在實現(xiàn)減少溫室效應(yīng)氣體排放目標(biāo)時，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家承擔(dān)著不同的責(zé)任。減少電能的消耗量是減少溫室效應(yīng)氣體排放的有效措施，因此各國開始積極推行能效管理。美國能源標(biāo)簽（EnergyGuide）：美國根據(jù)家用電器能源節(jié)約法案（NAECA）對家用電器產(chǎn)品實施能源標(biāo)簽管理。標(biāo)簽的內(nèi)容主要有：同類產(chǎn)品的最高最低耗電量比較；本產(chǎn)品的預(yù)計耗能水平、年度節(jié)省費用；彩色條；試驗組別及尺寸規(guī)格、型號等?？照{(diào)器、電冰箱、洗衣機、洗碟機、水加熱器等產(chǎn)品如果達(dá)到由能源部批準(zhǔn)的最低能效標(biāo)準(zhǔn)就可以使用能效標(biāo)簽。美國能源之星（EnergyStar）標(biāo)志：能源之星標(biāo)志頒發(fā)給產(chǎn)品耗電量比最低耗電量標(biāo)準(zhǔn)還要低的高效產(chǎn)品，一般情況下，能源之星產(chǎn)品比最低能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的效率要高13%-20%。此外，它還控制電器待機（STANDBY）狀態(tài)下的耗電量。它的管理范圍不但覆蓋了DOE規(guī)定的產(chǎn)品，還擴大到諸如照明器具、辦公設(shè)備等電器產(chǎn)品。歐盟的能源標(biāo)簽（EnergyLabelling）：歐盟家用電器的能效標(biāo)簽的內(nèi)容包括耗電量（分A-G七個等級）、型號規(guī)格、性能指標(biāo)，如噪聲、用水量、冷凍星級等。加拿大能效標(biāo)志的管理：加拿大的管理法規(guī)為《加拿大能效法案》（the Energy Efficiency Act）和《加拿大能效條例》（Energy Efficiency Regulations）。其管理的對象為供應(yīng)商，包括制造商、進(jìn)口商、銷售商或租賃商。供應(yīng)商的職責(zé)包括保證產(chǎn)品符合條例規(guī)定的能效要求；保證向NRCan提交能效報告；保證向海關(guān)提供必需的信息；保證產(chǎn)品佩帶能效標(biāo)志；保證產(chǎn)品上貼有Ener Guide標(biāo)簽。能效標(biāo)志特點及對策：各國的能效標(biāo)準(zhǔn)都依據(jù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平制定，存在著當(dāng)?shù)刂圃炫c進(jìn)口規(guī)格要求可能寬嚴(yán)不一的情況。但無論怎樣，各國的標(biāo)準(zhǔn)都在不斷改版，越來越嚴(yán)，管理范圍不斷擴大。例如，2001年起美國能效標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行提高30%，10年來耗電量降低近50%。因此，為保證我國家電產(chǎn)品的出口，企業(yè)必須密切跟蹤各國的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化，加強開發(fā) 研究 ，特別是優(yōu)勢規(guī)格的 研究 。

3、廢舊電器的回收和利用

近年來，發(fā)達(dá)國家非常關(guān)注廢舊電器對環(huán)境的破壞和影響，紛紛立法對廢舊家電進(jìn)行管理，以回收和利用，其目標(biāo)是：減量化、資源化、無害化。日本2001年4月生效的《家用電器回收法》，明確規(guī)定由制造商負(fù)責(zé)回收，其管理對象包括空調(diào)器、電視機、電冰箱和洗衣機等。東芝5種家電產(chǎn)品回收再利用工廠已投入試運行，夏普、松下等也開始建回收工廠，分解回收可利用資源。歐盟提出《廢電器電子產(chǎn)品（WEEE）》指令草案，管理產(chǎn)品包括：大家電產(chǎn)品、小家電產(chǎn)品、IT和通訊設(shè)備、消費類電器、照明電器、電動工具、玩具和醫(yī)療設(shè)備等。我國也應(yīng)該重視廢舊家電的回收問題，一要從源頭控制，減少資源消耗、浪費和污染，修改產(chǎn)品設(shè)計，修改工藝設(shè)計，考慮整個壽命期內(nèi)成本；二要進(jìn)行材料可回收利用的 研究 和應(yīng)用；三要進(jìn)行回收處理 研究 ，即立法 研究 ，解決誰負(fù)責(zé)回收、誰付費、處理利用的技術(shù)路線與裝備等問題；四要進(jìn)行回收后的CFC無害化處理和再利用 研究 。

4、歐洲市場準(zhǔn)入通行證—CE標(biāo)志

歐盟為實現(xiàn)商品的自由流通推行CE標(biāo)志，通過CE認(rèn)證的產(chǎn)品要符合相關(guān)指令的基本要求。CE標(biāo)志并不適用于所有市場流通的商品，在規(guī)定范圍內(nèi)的產(chǎn)品，必須加貼CE標(biāo)志才能進(jìn)入市場。EU成員國不得拒絕貼有CE標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，不需重復(fù)驗證。進(jìn)口商品法律風(fēng)險由進(jìn)口商、制造商承擔(dān)。

5、合格評定結(jié)果的國際互認(rèn)

認(rèn)證是合格評定的主要活動，它是產(chǎn)品進(jìn)入市場的最直接的技術(shù)壁壘。企業(yè)在出口產(chǎn)品時往往會遇到這樣的情況：不同國家、不同的認(rèn)證規(guī)則阻礙產(chǎn)品進(jìn)入市場；不同國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)阻礙產(chǎn)品進(jìn)入市場；高昂的產(chǎn)品認(rèn)證費用妨礙產(chǎn)品進(jìn)入市場；每年的認(rèn)證增加費用、延誤時間，造成失去市場機會降低利潤。為解決這一問題，TBT鼓勵合格評定程序的國民待遇和合格評定結(jié)果的國際互認(rèn)，以減少國際貿(mào)易中的障礙。通過國際互認(rèn)、區(qū)域合作或多邊合作，幫助工業(yè)界打開新的市場，克服時間明顯延誤，減少重復(fù)檢驗費用，使工業(yè)界快捷又便宜地將產(chǎn)品推向市場。其最高目標(biāo)是一個標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗、一次收費、各國通行。但在實際操作過程中仍存在許多的問題和困難。對家用電器產(chǎn)品，國際IECEE的CB體系是最簡捷和最有效的途徑。CB體系包括電工產(chǎn)品試驗認(rèn)證相互認(rèn)可體系（CBScheme）和根據(jù)電工產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)合格評定認(rèn)證的相互認(rèn)可體系（CB-FCSScheme）。CB測試證書由IECEE-CCB統(tǒng)一制定，由一個國家NCB頒發(fā)文件，證明通過IEC標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，保證認(rèn)證產(chǎn)品通過生產(chǎn)和型式試驗，滿足國際標(biāo)準(zhǔn)。終端用戶可保證產(chǎn)品滿足最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無需再作進(jìn)一步的試驗驗證。據(jù)統(tǒng)計，1995年-1999年的5年間各國認(rèn)證機構(gòu)簽發(fā)的CB證書增加兩倍多，而被接受的證書增加一倍多，1999年頒發(fā)CB證書超過15000張，說明CB體系已逐漸被國際間所接受。充分利用CB報告是企業(yè)進(jìn)入國際市場的捷徑：全球已有33個國家加入IECEE-CB體系，利用CB證書轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)卣J(rèn)證，也可以直接利用CB證書。中國CCEE下屬9個CB試驗室可以出具認(rèn)可范圍的產(chǎn)品的CB報告，利用CCEE證書和報告可轉(zhuǎn)化CB報告。其優(yōu)點是：節(jié)省時間、節(jié)省費用、通用。

6、市場進(jìn)入需要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)活動

標(biāo)準(zhǔn)是打開世界貿(mào)易的鑰匙，TBT要求成員國積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。家用電器的國際標(biāo)準(zhǔn)是IEC標(biāo)準(zhǔn)。IECEE-CB體系使用IEC標(biāo)準(zhǔn)出版物73套，如果包括子標(biāo)準(zhǔn)則超過300個。家用電器標(biāo)準(zhǔn)還涉及材料和元器件標(biāo)準(zhǔn)。家用電器標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展很快，如IEC335-2系列標(biāo)準(zhǔn)1994年為63個，1999年則達(dá)98個。我國家用電器安全標(biāo)準(zhǔn)大部分等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)，采標(biāo)率高，有助于產(chǎn)品出口。但不同國家采用IEC標(biāo)準(zhǔn)程度不同，所以企業(yè)要 研究 國家差異和集團差異。值得注意的是，北美家用電器標(biāo)準(zhǔn)長期獨立于國際標(biāo)準(zhǔn)體系之外，企業(yè)應(yīng)注意UL標(biāo)準(zhǔn)與IEC標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。但近幾年由于國際貿(mào)易的需要，UL也開始改變策略，積極跟進(jìn)IEC標(biāo)準(zhǔn)。1992年北美國家電工標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會（CANENA）成立，由三個國家的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機構(gòu)CSA、UL、ANCE和三個協(xié)會—CAMA、AHAM、ANFAD組成。電器安全標(biāo)準(zhǔn)將以IEC335-1為基礎(chǔ)，對此，CSA已采用，UL已提出草案，ANCE已發(fā)出國家差異文件。北美已開始采用IEC的安全特殊要求標(biāo)準(zhǔn)，如對于IEC335-2-24，CSA已納入CB體系認(rèn)可范圍，ANCE發(fā)出版本，UL預(yù)計今年采用。北美區(qū)域合作目標(biāo)是：一個試驗室，一次試驗，符合所有國家的安全要求。我國應(yīng)盡快修訂《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《實施細(xì)則》，與國際慣例接軌；加速我國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作與國際接軌，加快家電標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作；培養(yǎng)外語水平高的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人員隊伍，主動參加國際標(biāo)準(zhǔn)活動；同時，要加強標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使其更有效地為企業(yè)服務(wù)。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。