第一節(jié) 中國石材產(chǎn)業(yè)集群 分析
一、中國石材產(chǎn)業(yè)集群概況
我國的石材產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)騰飛高度相關(guān)，在短短的30年間，我國的產(chǎn)業(yè)改革、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了空前成就。以福建水頭、廣東云浮、山東萊州為代表的石材產(chǎn)業(yè)集群在這樣獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)背景下迅速發(fā)展，并在當(dāng)?shù)?、周邊走出多樣化的發(fā)展道路。
我國石材產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過三十年的發(fā)展取得很大成效，但仍有不少問題。首先是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展缺乏 規(guī)劃 。由于我國的石材產(chǎn)業(yè)集群是自發(fā)產(chǎn)生的，大多缺乏總體的 規(guī)劃 ，包括發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、營銷網(wǎng)絡(luò) 規(guī)劃 等。這方面除水頭、萊州等幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群做得較好外，總的來說比較欠缺。第二是總體水平較低。總體來說我國產(chǎn)業(yè)集群水平是比較低的。主要表現(xiàn)在存在大量的落后的礦山開采方式和落后的石材生產(chǎn)方式。落后的開采方式首先造成了對資源的破壞和浪費(fèi)，其次是造成了對環(huán)境的破壞；落后的石材生產(chǎn)方式主要是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群中還存在數(shù)量較多的作坊式企業(yè)，這些企業(yè)對資源的利用率低下，對環(huán)境的影響也較大。第三是創(chuàng)新能力不夠。我國石材產(chǎn)業(yè)集群除了少數(shù)的大企業(yè)外，絕大多數(shù)為中小企業(yè)，這些企業(yè)缺少技術(shù)人員，主要依靠低成本戰(zhàn)略來形成競爭優(yōu)勢，產(chǎn)品的技術(shù)和知識含量低，高附加值產(chǎn)品少。企業(yè)往往是模仿，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯。第四是區(qū)域分布不平衡。由于我國的石材產(chǎn)業(yè)集群主要是由石材的進(jìn)出口而帶動起來，東部的產(chǎn)業(yè)集群較為發(fā)育，而中西部則發(fā)展較慢。在全國24個(gè)石材產(chǎn)業(yè)集群中，福建、山東、廣東、廣西共12個(gè)占50％，而西部只有四川寶興縣、陜西紫陽縣、新疆哈密市、鄯善縣4個(gè)。第五是分工協(xié)作水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈不完善。
二、我國石材產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀
改革開放三十年來，我國的石材業(yè)在國內(nèi)外市場的強(qiáng)力拉動下得到快速發(fā)展。在全國出現(xiàn)了一批大大小小的石材產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國石材出口2133萬噸，創(chuàng)匯36.11億美元，比上一年（2008年為2833萬噸，39.43億美元）分別降低了25.06%和8.39%。出口數(shù)量降低幅度大大低于出口價(jià)值的降低幅度，說明我國石材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)整的成效也開始顯現(xiàn)，即單位創(chuàng)造的價(jià)值在迅速提高。石材業(yè)內(nèi)貿(mào)易專家 分析 指出，這是石材出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場調(diào)整的成果，而金融危機(jī)更使我們獲得了這個(gè)難得的調(diào)整機(jī)會，促成了石材產(chǎn)品出口附加值的大幅提升。
而從2009年進(jìn)口石材來看，共進(jìn)口了811萬噸，用外匯14.5億美元，分別比上一年（2008年為819萬噸，15.45億美元）進(jìn)口數(shù)量降低了0.97%，可以說數(shù)量基本持平；進(jìn)口金額降低了6.12%。這種進(jìn)口數(shù)量基本持平，而用匯數(shù)量降低說明我國用更少的外匯購買到了更多的國際石材產(chǎn)品。而在以往，國際市場的石材產(chǎn)品價(jià)格多年來都是堅(jiān)挺的，這樣的機(jī)會也只能是在金融危機(jī)時(shí)才能趕上。與2008年相比，2009年用同樣的外匯多買了50萬噸的石材，約合25萬立方米的石材荒料。如果把2009年中國石材貿(mào)易做個(gè)統(tǒng)計(jì)，年進(jìn)出口仍達(dá)到了50.65億美元，2934萬噸；分別比上一年進(jìn)出口合計(jì)（2008年為54.88億美元，3652萬噸）降低了7.7%，19.66%。不難看出，數(shù)量降低幅度大大高于價(jià)值，我國石材外貿(mào)的效益進(jìn)一步提高。
我國石材產(chǎn)業(yè)集群按規(guī)模和影響力可劃分為具有全國及國際影響力的石材產(chǎn)業(yè)集群和具有地區(qū)影響力的石材產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)類型。具有全國及國際影響力的石材產(chǎn)業(yè)集群主要包括福建水頭、山東萊州、廣東云浮、福建惠安等。具有地區(qū)影響力的石材產(chǎn)業(yè)集群有：福建福鼎、羅源、安溪、晉江市永和鎮(zhèn)，山東平邑、五蓮，河北易縣、平山、曲陽、靈壽，吉林蛟河，湖北通山，四川寶興，陜西紫陽，廣西岑溪、賀州，北京房山，內(nèi)蒙和林格爾，新疆哈密、鄯善等20個(gè)石材產(chǎn)業(yè)集群。
按依托的內(nèi)外部條件劃分，我國石材產(chǎn)業(yè)集群又可劃分為資源依托型和市場依托型兩個(gè)類型。我國大部分石材產(chǎn)業(yè)集群屬資源依托型產(chǎn)業(yè)集群，少數(shù)為市場依托型。萊州是資源依托型石材產(chǎn)業(yè)集群的典型代表，萊州擁有山東白麻、櫻花紅、晶白玉等二十多個(gè)石材品種，其中山東白麻的荒料年產(chǎn)量為100萬立方米，萊州被中國石材工業(yè)協(xié)會授予了“中國石都”的稱號。市場依托型石材產(chǎn)業(yè)集群主要有水頭、云浮等。水頭是一個(gè)石材資源缺乏的地方，它主要依托港口優(yōu)勢，利用國內(nèi)外資源，依靠敢為天下先的水頭人開拓創(chuàng)新，叫響“買石頭到水頭”的廣告語，舞市場興產(chǎn)業(yè)，抓石材壯支柱，把一個(gè)并不盛產(chǎn)石材的濱海小鎮(zhèn)發(fā)展成為全國最大的石材產(chǎn)業(yè)集群；云浮原也是資源依托型的石材產(chǎn)業(yè)集群，在經(jīng)過200余年的開采后，云浮依托的云石資源已經(jīng)枯竭，目前云浮的石材產(chǎn)業(yè)集群也演變?yōu)?ldquo;買世界、賣世界”的市場依托型的產(chǎn)業(yè)集群。新疆的鄯善因擁有花崗石資源，又背靠中亞市場，所以兼有資源依托和市場依托的優(yōu)勢。
第二節(jié) 山東省石材 行業(yè) 現(xiàn)狀及政策
一、現(xiàn)狀及問題
山東省石材資源豐富，品種繁多、分布廣泛、質(zhì)地堅(jiān)硬、耐酸堿、耐風(fēng)化、吸水率低，材質(zhì)優(yōu)良而著稱于世。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東省已開發(fā)利用的石材資源品種達(dá)110余種，砂巖、板巖10余種，全省已開發(fā)利用的石材礦山400余座，年開采荒料160萬m3，是中國的石材資源大省。
山東省石材工業(yè)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，發(fā)展迅速。企業(yè)體制改革已基本結(jié)束，并加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，國內(nèi)外市場競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步形成了一批具有國際水平的石材企業(yè)和專業(yè)隊(duì)伍，形成了十幾個(gè)石材產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園和工貿(mào)基地。但是隨著國家宏觀調(diào)控政策逐步到位，山東省石材工業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)：
1、資源優(yōu)勢逐漸減弱
近年來，由于全國各地處于石材開發(fā)熱潮中，一些新穎、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的石材礦山資源不斷被發(fā)現(xiàn)，加之國外石材品種的大量涌入，致使石材產(chǎn)品外部競爭越來越激烈。而萊州市在礦山資源開采和利用過程中存在著很多問題：一是礦山開采技術(shù)落后。實(shí)際開采中，仍有不少礦山以傳統(tǒng)的“打眼放炮”方式開采，導(dǎo)致石材成品率低，荒料規(guī)格不勻，塊形小。二是礦山開采缺少 規(guī)劃 。礦點(diǎn)開采分散，同一花色品種，多家開采，沒有形成規(guī)模，造成資源的大量浪費(fèi)和低價(jià)位競爭。三是資源綜合利用率低。對石材加工后的廢料進(jìn)行再利用的企業(yè)少，造成資源的相對浪費(fèi)。所有這些都在日益蠶食著萊州市原有的資源優(yōu)勢，影響了萊州市石材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2、企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)整體水平仍然不高
雖然萊州市石材企業(yè)眾多，但是主要以小企業(yè)和個(gè)體私營業(yè)戶為主，而且很大一部分企業(yè)還是處在作坊式的生產(chǎn)階段，全國知名企業(yè)寥寥無幾。這些企業(yè)投入少，沒有長期的發(fā)展 規(guī)劃 ，單純依靠數(shù)量取勝，這就造成了整個(gè)萊州市石材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度低，加工技術(shù)相對落后，石材產(chǎn)品以初級單一產(chǎn)品為主，產(chǎn)品檔次低、附加值低、企業(yè)效益低、資源大量流失。由此導(dǎo)致多數(shù)小企業(yè)無力開：拓國際市場，在激烈國內(nèi)市場競爭中也往往處于劣勢，只能“小打小鬧”或者承接“二手活”，直接影響了企業(yè)的發(fā)展壯大和萊州石材產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。
3、石材市場化進(jìn)程緩慢
這一方面福建的水頭做的比較好，水頭的閩南建材市場大大推動了當(dāng)?shù)厥漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。萊州市的山東石材大世界、石材荒料交易市場等石材產(chǎn)業(yè)市場雖然啟動較早，但是由于缺乏宣傳和支持，加之石材品種少，產(chǎn)品單一，石材產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場發(fā)育不完善、不配套，致使 市場發(fā)展 速度比較緩慢，一定程度上制約了萊州市石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、石材礦山管理不力
礦山開采秩序混亂，亂采濫挖現(xiàn)象泛濫，大礦被小礦包圍，穿插，采場星羅棋布，礦界只有幾十米長，開采現(xiàn)場如同考古現(xiàn)場，深淺不一，礦山之間受到干擾，無法正常生產(chǎn)，嚴(yán)重制約了石材開采業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。省內(nèi)大部分礦山還采用落后的，低效率的、荒料率低下的方法采礦，致使大量的完整石材礦體遭到破壞，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。由于石材礦山為露天開采，地表植被遭受破壞嚴(yán)重，水土大量流失，陰塞河道，極易引起本地區(qū)山體滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。礦山安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，礦難屢屢發(fā)生，安全生產(chǎn)一直是礦山企來面臨的一個(gè)嚴(yán)肅問題。
二、調(diào)整振興指導(dǎo)思想及重點(diǎn)
（一）調(diào)整目標(biāo)
一是保穩(wěn)定、促發(fā)展，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過三年的努力，逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)鏈完善，市場活躍，環(huán)境友好的石材生產(chǎn)加工流通基地。
二是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加大技術(shù)改造和研發(fā)力度，提高裝備工藝水平，支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高資源綜合利用水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 規(guī)劃 突出了系統(tǒng)性、預(yù)期性和可考核性，并對定量指標(biāo)進(jìn)行了全面測算 規(guī)劃 。
（二） 行業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)
一是加快扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，培植骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持美麗石材、華隆石材、冠魯石材、中磊石材新項(xiàng)目建設(shè)；在機(jī)具制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持華興石材污水處理設(shè)備項(xiàng)目、石材大板生產(chǎn)線和礦山開采機(jī)械項(xiàng)目；在石材綜合利用產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持外貿(mào)石材人造石項(xiàng)目和靈巖石業(yè)利用石材加工邊腳料、石粉制作地面磚、空心磚項(xiàng)目；
二是加快推進(jìn)16個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資12.02億元，項(xiàng)目包括礦山開采、人造石、微晶石、大理石、花崗石、石灰石加工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升設(shè)備裝備水平和規(guī)模效應(yīng)。
三是加快落實(shí)15個(gè)新開工項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總投資13.54億元，項(xiàng)目主要包括石材加工、礦山開采、裝備制造、礦山開發(fā)綜合利用，以及砂巖、石灰石、人造石生產(chǎn)加工等。
四是扶持推進(jìn)石材資源利用，進(jìn)一步加大資源合理開發(fā)力度，采用先進(jìn)的開采技術(shù)和裝備機(jī)械，提高石材荒料率；支持利用礦山廢料、邊料等尾礦，擴(kuò)展應(yīng)用規(guī)范，提高綜合利用水平；支持礦山企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組。五是加強(qiáng)石材加工業(yè)污水、污泥綜合治理，促進(jìn)廢水循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污水、廢水零排放，加快建設(shè)環(huán)境友好型石材產(chǎn)業(yè)。六是重點(diǎn)培育萊州、平邑、五蓮、嘉祥4個(gè)石材產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。