第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析
一、2008年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析
（一）2008年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 分析
1、2008年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
08年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害和外部需求減緩等不利因素的影響，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。三季度，受國內(nèi)外因素的綜合影響，工業(yè)增速持續(xù)放緩，需要予以高度重視。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%，增速同比減緩3.3個百分點。其中，7、8、9月增速分別為14.7%、12.8%和11.4%，減速趨勢十分明顯，9月份增速為2002年4月以來月度最低水平。前8個月，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18685億元，增加3035億元，增長19.4%，增幅同比回落17.6個百分點。
重工業(yè)生產(chǎn)增速回落較大。前三季度，輕、重工業(yè)增加值同比分別增長13.1%和16%，增速同比減緩3和3.6個百分點。輕重工業(yè)增速差距由去年同期的3.5個百分點縮小到2.9個百分點（2007年全年為3.3個百分點）。
工業(yè)產(chǎn)品出口增幅回落。前三季度，工業(yè)出口交貨值60492億元，同比增長15.7%，增速同比減緩6.1個百分點。其中，9月份增長12.6%，增幅為2002年以來月度最低水平。
工業(yè)產(chǎn)品銷售率下降。前三季度，全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，同比下降0.1個百分點。
生產(chǎn)資料價格漲幅高位回落。9月份，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格比上月下降2.4%，已連續(xù)2個月環(huán)比下降；同比上漲17.5%，漲幅比上月回落5個百分點。工業(yè)品出廠價格同比上漲9.1%，比上月回落1個百分點；原材料、燃料、動力價格上漲14%。
前三季度，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格同比上漲19.5%，同比提高15.9個百分點；工業(yè)品出廠價格上漲8.3%，提高5.6個百分點；原材料、燃料、動力價格上漲12.4%，提高8.6個百分點。
二、中國政府的宏觀經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)變
繼美國、歐元區(qū)、日本等西方主要經(jīng)濟(jì)體確認(rèn)經(jīng)濟(jì)陷入衰退之后，國際貨幣基金組織發(fā)表報告稱，08、09兩年中國經(jīng)濟(jì)增速仍有望達(dá)到９．７％和９．３％。盡管出口增長放緩，但受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長推動，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持活力。
在經(jīng)受國際金融海嘯沖擊和國內(nèi)特大自然災(zāi)害影響的大背景下，中國作為外貿(mào)依存度超過６０％的國家，能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，足以說明國家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)整及時有效。
面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，一年來，中國宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”。
1、年初“雙防”政策：確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
08年年初，中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)５年以高于１０％的速度加速增長，并在２００６年突破１１％，去年達(dá)到１１．９％，經(jīng)濟(jì)增長有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險。
為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，去年１２月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了２００８年的宏觀調(diào)控任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
正是著眼于“雙防”的目標(biāo)，我國實施了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，財政支出要重點用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國社科院金融 研究 所貨幣理論貨幣政策 研究 室主任彭興韻認(rèn)為，提出防通脹，就是為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。物價水平相對穩(wěn)定本身就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和投資穩(wěn)定的一個外在條件。
由于采取了上述宏觀調(diào)控措施，中國物價水平從今年５月份開始呈現(xiàn)出漲幅走低的趨勢，保證了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。
第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
一、 行業(yè) 相關(guān)政策
1、出口配額招標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》，2009年實行出口配額招標(biāo)的貨物中明確規(guī)定碳化硅實行出口配額招標(biāo)，2009年度碳化硅出口配額第一次公開招標(biāo)于2008年12月15日開始。
碳化硅作為高耗能，高污染的生產(chǎn) 行業(yè) 之一，是政府環(huán)境整治的主要重點 行業(yè) 之一。為了控制能源的消耗及高能耗產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，多年來我國通過碳化硅的出口配額招標(biāo)來調(diào)節(jié)和控制國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售，以使產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)性發(fā)展思路的指引下健康發(fā)展。
2、國家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
依據(jù)國家發(fā)改委令第40號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005年本)等國家 產(chǎn)業(yè)政策 、 行業(yè) 準(zhǔn)入條件的規(guī)定，國家對碳化硅落后產(chǎn)能項目要求重點推出。在新建項目的審批中嚴(yán)格把關(guān)。
國家鼓勵 行業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，要求企業(yè)要努力改善粒度砂加工的工藝水平，為滿足專業(yè)用途對顆粒形狀、堆積密度、粒度組成以及清潔度過的要求進(jìn)行改造投入，滿足國內(nèi)外用戶需求；碳化硅要努力向致密的大結(jié)晶方向發(fā)展；精細(xì)微粉生產(chǎn)要努力達(dá)到國外市場要求。
3、可再生能源法對碳化硅超細(xì)粉體產(chǎn)業(yè)起到促進(jìn)
眾所周知，隨著國際市場礦物質(zhì)能源的日益減少和枯竭，能源的緊缺和傳統(tǒng)能源的不可再生，能源已經(jīng)成為目前世界范圍內(nèi)的重大課題。據(jù)計算結(jié)果表明，就地球上現(xiàn)已探明常規(guī)能源（煤、油、天然氣等）儲量，耗盡時間從現(xiàn)在開始為90年左右。這時，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉唇Y(jié)構(gòu)，維持長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。這其中太陽能以其獨有的優(yōu)勢而成為人們重視的焦點。光伏發(fā)電是太陽能利用的一種方式，因其節(jié)能和環(huán)保的效果，受到世界各國的廣泛關(guān)注。
尤其是近年來，隨著光伏技術(shù)的不斷進(jìn)步，光伏發(fā)電成本的不斷降低，各國出臺相關(guān)政策和 規(guī)劃 ，使得光伏產(chǎn)業(yè)成為今年來發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)。我國《可再生能源法》的提前頒布實施，促使中國光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，這也使得作為光伏產(chǎn)業(yè)多晶硅（單晶硅）等硅太陽電池硅片切割加工中重要的輔助材料——硅材料線切割專用刃料（碳化硅高端產(chǎn)品），得到了較快發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
磨料微粉粒度對照表