第一節(jié) 我國經濟發(fā)展環(huán)境 分析

一、2008年我國宏觀經濟走勢

1、2008年經濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境和不確定因素

2008年國際經濟的首要不確定因素是美國次債危機究竟會對美國和世界經濟產生多大影響。目前主流觀點認為對美國經濟的影響不大。但由于經濟危機都有一個逐漸傳播的過程，歷史經驗表明人們在危機之初往往容易低估危機潛伏的風險。如果美國次債危機對美國和西方主要工業(yè)國家經濟產生較大影響，那么難免會對我國出口產生較大影響，從而對我國經濟增長產生一定影響。2008年世界經濟的主要有利因素，一是2007年世界糧食有望獲得豐收。根據(jù)國際糧農組織的初步預測，2007年世界糧食產量增長4.8%，2008年世界糧價進一步上漲的空間不大，有可能出現(xiàn)高位趨穩(wěn)甚至小幅回落的態(tài)勢，這將有利于世界各國消費價格的穩(wěn)定。二是新興市場經濟體增長強勁，不同于以往幾次金融動蕩，新興市場經濟體在次級債危機中沒有受到明顯波及，經濟運行較為穩(wěn)定?？傮w來看，雖然次級債危機的爆發(fā)增大了世界經濟前景的不確定性，但2008年支撐世界經濟增長的有利因素仍將強于不利因素，因此世界經濟穩(wěn)定較快增長的基本因素沒有變。預計2008年世界經濟增長率為4.6%，比2007年下降0.4個百分點，而美國、歐元區(qū)和日本的經濟增長速度大約為2.0%，2.4%和1.9%。預計2008年印度經濟增長率在8%以上，俄羅斯經濟增速在6%左右，新興市場國家會繼續(xù)為世界經濟增長提供動力。

國內環(huán)境總體來看有利于經濟保持較快增長。黨的“十七大”將指導我國經濟體制進一步朝著科學發(fā)展、和諧發(fā)展的方向深化改革，經濟增長的體制條件進一步優(yōu)化。前期固定資產投資形成的生產能力2008年陸續(xù)投產，將大大增強我國經濟增長的供給保障能力，社會總供給與總需求之間繼續(xù)保持基本平衡狀況。前期出臺的宏觀調控措施總體上有利于緩解國內經濟運行中的突出矛盾和問題，有利于消除經濟運行中的不穩(wěn)定因素。連續(xù)幾年經濟和投資增長保持高位，2008年經濟將保持較快的增長慣性。我國經濟存在的風險因素，一是糧食連續(xù)四年豐收增產后進一步增產難度加大，居民和企業(yè)對價格上漲形成一定預期，居民消費價格新漲價因素存在較大不確定性；二是證券市場已經積累了較大風險，如何在化解風險的同時減少對金融和經濟穩(wěn)定的不利影響將是嚴峻考驗；三是出口減速可能造成部分 行業(yè) 產能過剩矛盾顯性化，對新增就業(yè)、企業(yè)效益和財政收入都有不利影響。

二、2008年我國宏觀經濟發(fā)展預測

1、經濟增長高位穩(wěn)中回落，CPI漲幅“先揚后抑”

2008年中國經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，經濟增長率高位穩(wěn)中回落，預計GDP增長11%左右。影響經濟增長放慢的因素主要來自國內外環(huán)境的變化。國內方面，以“雙防”為目標的從緊貨幣政策及其他宏觀調控政策將會對投資和信貸增長產生一定的抑制作用。從外部環(huán)境看，世界經濟受美國次級債危機影響存在相當大的不確定性，次級債危機的影響如果繼續(xù)深化，對世界經濟景氣和外部對我國出口需求將產生較明顯的影響。同時，受國內外貿政策調整效果將逐步顯現(xiàn)的影響，2008年出口增速可能出現(xiàn)較明顯的放慢，貿易順差增速有望繼續(xù)回落。而支持2008年宏觀經濟繼續(xù)較快增長的因素有：一是固定資產投資雖然受從緊的貨幣政策影響，增幅將有所放慢，但受慣性及體制性因素的作用(包括換屆效應)，2008年投資和信貸擴張的速度仍然較快。二是城鄉(xiāng)居民收入增加，消費需求仍然旺盛。三是工業(yè)增加值的增長率受出口增長可能放慢的影響將會有所回落，但國內消費需求旺盛對其繼續(xù)形成支撐，工業(yè)將繼續(xù)保持快速增長。綜合看，2008年中國經濟仍將保持10%以上的高增長態(tài)勢。

宏觀經濟溫和調整、尤其是食品價格漲幅回落將有利于緩解通貨膨脹壓力。此波物價上漲的走勢在性質上與2003年至2004年相似，持續(xù)性不強。隨著國家加強對食品價格進行監(jiān)管及生豬飼養(yǎng)進行補貼，以及農副產品價格大幅度上漲使農民和企業(yè)生產和投入增加，食品價格預計在明年下半年出現(xiàn)回落，綜合考慮價格翹尾因素以及資源類產品價格改革因素等，預計2008年居民消費價格增幅將有所回落，增長4%左右，季節(jié)走勢呈“先揚后抑”。

2、三大需求將繼續(xù)保持較快增長，結構失衡問題將有所緩解

1）消費需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)

展望2008年，消費品市場將繼續(xù)保持穩(wěn)中偏旺態(tài)勢。宏觀經濟景氣持續(xù)繁榮，居民的消費預期和消費信心明顯增強。新一輪消費結構升級還將會持續(xù)較長一段時間，對消費依然形成較強的促進作用。經濟持續(xù)繁榮為增加就業(yè)提供了極好的機會，我們利用就業(yè)彈性預測方法，預計2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達到1032萬人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬個，失業(yè)率有望繼續(xù)控制在4.5%以下。目前居民收入進入改革開放以來增長較快的時期，尤其是中央政府關注并著力解決民生問題，加大對民生領域的投入力度，以及提高個人所得稅征收標準，中低收入者的收入將會繼續(xù)提高，必然會帶來居民消費的快速增長。尤為重要的是，農村消費品市場出現(xiàn)旺銷勢頭，2007年前11個月縣級消費品零售額同比增長16.9%，分別超過城鎮(zhèn)和整個消費增幅0.1和0.5個百分點，這是自上輪經濟周期以來首次出現(xiàn)的可喜變化，這種跡象表明農村消費有望進入快速增長期。此外，2008年奧運會也將會對國內市場銷售產生一定的助推作用。以上這些基本因素決定了2008年我國消費品市場銷售增長率仍將保持高位。但是，受宏觀經濟的溫和調整、通脹率偏高及高房價對其他需求的抑制作用，實際消費增長將比上年小幅放慢或持平。預計2008年社會消費品零售額名義增長16%左右，比2007年低0.5個百分點左右，實際增長為12.5%左右，基本與2007年實際增長率持平。

2）固定資產投資高位小幅回落

2008年投資增長的動力依然較強。

流動性過剩仍在發(fā)展，同時，企業(yè)利潤高速增長，將驅動企業(yè)投資繼續(xù)保持高速增長。進入2007年下半年以來，新開工項目呈逐月加快的勢頭，1－11月新開工項目211127個，同比增加24124個；新開工項目計劃總投資73584億元，同比增長28.0%。新開工項目投資增長是投資增長的先行指標，經驗顯示其先行3-6個月，再加上在建投資規(guī)模仍然很大，因此，這會導致08年上半年投資增長的反彈。

第二節(jié) 行業(yè) 相關政策、法規(guī)、標準

1、汽車散熱器技術條件

本標準規(guī)定了汽車散熱器的技術條件、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、運輸與貯存。本標準適用于汽車用散熱器。

2、揚企草擬標準成為汽車散熱器 行業(yè) 的新國標

由揚州嘉和散熱器有限公司起草的《汽車散熱器》 行業(yè) 標準已由全國汽車標準化技術委員會發(fā)動機分技術委員會審核通過，成為汽車散熱器 行業(yè) 的新國標。

這次企業(yè)參與制定的 行業(yè) 標準審核獲通過，無論對其提升發(fā)展質態(tài)、做強做大，還是對汽車零部件產業(yè)加速集聚、加快發(fā)展都有十分重要的意義。

3、汽車散熱器電動風扇技術條件QC/T773-2006

《汽車散熱器電動風扇技術條件QC/T773-2006》由國家發(fā)展和改革委員會2006年第90號公告發(fā)布，自2007年5月1日起實施。

《汽車散熱器電動風扇技術條件QC/T773-2006》規(guī)定了汽車散熱器電動風扇的要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、儲運和保管。

《汽車散熱器電動風扇技術條件QC/T773-2006》適用于汽車發(fā)動機散熱器裝置上驅動負載排出熱量的風扇。含電子調速控制器的有刷（直流電動機）風扇也可參照使用。

4、KS395：2006汽車散熱器橡膠軟管規(guī)范

規(guī)范規(guī)定了汽車散熱器橡膠軟管的材料和性能要求及檢測方法。第2版撤銷并代替了第1版(KS06-395：1999)，第1版已被嚴格修訂。
 

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