第一節(jié) 甜菜制糖產(chǎn)業(yè)界定及主要產(chǎn)品

一、產(chǎn)業(yè)定義

甜菜制糖（beet sugar manufacturing）是以甜菜為原料，經(jīng)提汁、清凈、蒸發(fā)、結(jié)晶和分蜜等工序制成白砂糖、綿白糖等蔗糖產(chǎn)品的過程。

二、主要產(chǎn)品及應(yīng)用情況

甜菜制糖業(yè)的產(chǎn)品即甜菜糖。甜菜糖的主要應(yīng)用有食品添加劑、糖果生產(chǎn)等。

三、產(chǎn)業(yè)基本屬性

甜菜制糖是制糖產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè)。

制糖業(yè)指以甘蔗、甜菜為原料制作成品糖，以及以原糖或砂糖為原料精煉加工各種精制糖的生產(chǎn)活動(dòng)。

第二節(jié) 甜菜制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

1747年，德國化學(xué)家A.馬格拉夫發(fā)現(xiàn)甜菜塊根中含有蔗糖，但未受到重視。1786年，馬格拉夫的學(xué)生F.K.阿哈爾德在柏林近郊試種甜菜成功，實(shí)現(xiàn)了從甜菜中提取蔗糖并開始進(jìn)行甜菜的選擇和育種工作。1799年阿哈爾德發(fā)表論文，宣告可以用甜菜制糖。1802年，阿哈爾德在東歐西里西亞附近的庫內(nèi)恩建立了世界上第一座甜菜糖廠。同年，俄國也建成一座甜菜糖廠。1811年，法國又建成一座甜菜糖廠。此后，歐洲各國相繼建廠，甜菜制糖業(yè)很快興起。1810年，俄國的甜菜糖廠已達(dá)10座。1824年，烏克蘭開始建立甜菜糖廠,此后15～20年間,已發(fā)展到67座，烏克蘭遂成為俄國的主要產(chǎn)糖區(qū)。

甜菜制糖業(yè)在歐洲的迅速崛起和發(fā)展，有著重要的政治、經(jīng)濟(jì)原因。19世紀(jì)初，拿破侖對(duì)不列顛島實(shí)行封鎖，英國則從海上對(duì)歐洲大陸實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，歐洲海上運(yùn)輸因之受阻，一些急需物資和食品如甘蔗糖等無法從海上運(yùn)往歐洲大陸，這種情形客觀上促使了歐洲甜菜制糖業(yè)的迅速發(fā)展。不久,甜菜制糖技術(shù)便越過大西洋,傳播到美洲，繼而傳播到亞洲，遍及世界各地。

機(jī)械化制糖業(yè)的發(fā)展甜菜糖的發(fā)源和生產(chǎn)主要是在歐洲，而19世紀(jì)又是歐洲資本主義發(fā)展的時(shí)代，先進(jìn)的工業(yè)和發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，給制糖業(yè)實(shí)行機(jī)械化提供了很多有利條件?，F(xiàn)代機(jī)械化制糖的工藝和設(shè)備大多始于歐洲的甜菜制糖業(yè)。19世紀(jì)初至19世紀(jì)60年代的這段時(shí)間，是機(jī)械化制糖工業(yè)的主要形成時(shí)期，許多制糖新工藝新設(shè)備不斷涌現(xiàn)。甜菜制糖業(yè)在這段時(shí)間里，完成了滲出提汁、糖汁加灰二次碳酸飽充清凈、多效蒸發(fā)、真空煮糖結(jié)晶和離心分蜜成糖等基本技術(shù)。

19世紀(jì)初期，良好的吸附劑骨炭已應(yīng)用于甜菜糖汁的脫色，并取得了較好效果。1821年，M.de東巴勒將甜菜塊根切成薄片，以熱水浸漬提取糖分，改變了早期用壓榨甜菜取汁的做法,成為滲出法的先導(dǎo)。到1830年,東巴勒發(fā)明滲出法。但由于未找到理想的澄清方法，取得的糖汁不易澄清。1840年，庫爾曼發(fā)明二氧化碳飽充法，在澄清糖汁方面取得突破性的進(jìn)展。1843年多效蒸發(fā)罐的發(fā)明使糖汁得以蒸濃。同時(shí)，采用高效能的離心分蜜工藝使糖膏中糖晶粒和糖蜜完全分離，得到的不再是帶蜜的糖，而是干凈的砂糖。1849年，盧梭發(fā)明了碳酸法制糖工藝。1849年，應(yīng)用二氧化硫漂白糖汁取代成本較高的骨炭，糖汁的清凈技術(shù)進(jìn)一步提高。1859年，佩里耶和波塞茨將碳酸法改良為雙碳酸法，澄清效果顯著提高，但糖汁的沉淀顆粒仍不易除去。1864年，德耐克發(fā)明過濾機(jī)使糖汁沉淀顆粒得以分離。同年，奧地利人J.羅伯特制成間歇式滲出罐組，它與雙碳酸法清凈工藝相配合后被普遍采用。20世紀(jì)發(fā)展了連續(xù)滲出器，逐漸取代了羅伯特滲出罐。至此，較完善的碳酸法制糖工藝基本形成，成為現(xiàn)代制糖技術(shù)的先導(dǎo)。

由于甜菜制糖大部分工藝也適用于甘蔗制糖，因而很快被甘蔗制糖業(yè)所采用，但甘蔗制糖和甜菜制糖在澄清工藝上有較大的不同。在取汁方面，甘蔗糖廠仍基本上采用壓榨取汁方式。18世紀(jì)末甘蔗制糖已采用了三輥壓榨機(jī)。

19世紀(jì)初期,真空結(jié)晶(煮糖)罐制造成功。中期,已開始用蒸汽機(jī)帶動(dòng)壓榨機(jī)，并開始采用離心分蜜機(jī)。此后，隨著制糖工藝漸趨成熟和適合于工業(yè)化生產(chǎn)的設(shè)備不斷出現(xiàn)，制糖業(yè)遂進(jìn)入大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)階段。

第三節(jié) 甜菜制糖產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

2003—2009年制糖業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重

食糖在我國作為食品添加劑和生產(chǎn)糖果的必備原料，在人們生活中不可或缺，因此，甜菜制糖產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用不容忽視。

第四節(jié) 甜菜制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃

中國糖料產(chǎn)業(yè)以南蔗北甜格局分布，但在甘蔗糖產(chǎn)區(qū)，受蠶桑和生絲快速發(fā)展、機(jī)械化采收推廣困難、后續(xù)甘蔗良種缺乏等影響，甘蔗糖產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)將受限制。而在甜菜糖產(chǎn)區(qū)，由于單產(chǎn)和產(chǎn)糖率仍有較大增長(zhǎng)空間，后期甜菜糖產(chǎn)業(yè)將有較大發(fā)展?jié)摿?新疆也將成為中國甜菜糖產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)區(qū)。

新疆氣候地理?xiàng)l件適宜甜菜生長(zhǎng)：日照時(shí)間長(zhǎng)，熱量充足，晝夜溫差大，有利于甜菜生長(zhǎng);土地平整，適合大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn);氣候較為干燥，病蟲害、自然災(zāi)害少。此外，新疆具備甜菜加工的良好工業(yè)基礎(chǔ)，年加工能力80萬噸，甜菜糖產(chǎn)量在47萬噸左右，占甜菜糖總產(chǎn)量的54%。

近期，新疆提出在今后10年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)新增“千萬噸甜菜種植，百萬噸食糖加工能力，食糖年均增長(zhǎng)10%”的目標(biāo)，后期，新疆將成為中國甜菜糖產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)區(qū)和中國食糖發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。

第五節(jié) 甜菜制糖 產(chǎn)業(yè)政策 力度

1、制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)自2008年8月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制糖企業(yè)或生產(chǎn)實(shí)施水污染排放限值。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有制糖企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)制糖工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)向環(huán)境水體的排放行為。

企業(yè)向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時(shí)，其污染物的排放控制要求由企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案；城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)保證排放污染物達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

建設(shè)項(xiàng)目擬向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時(shí)，由建設(shè)單位和城鎮(zhèn)污水處理廠按規(guī)定執(zhí)行。

2、2011年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)令2003年第4號(hào)），現(xiàn)將2011年食糖關(guān)稅配額數(shù)量、申領(lǐng)條件和分配細(xì)則公告如下:

一、2011年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額量為194.5萬噸，其中70%為國營貿(mào)易配額。

二、食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者）的基本條件為：2010年10月1日前在工商管理部門登記注冊(cè)并按規(guī)定通過了工商部門最近一次年度審驗(yàn)；2008年至2010年在海關(guān)、外匯、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、社會(huì)保障、環(huán)保等方面無違規(guī)記錄；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2010年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》的行為。

具備上述條件的申請(qǐng)者還必須滿足下列條件之一:

（一）國營貿(mào)易企業(yè)；

（二）具有國家儲(chǔ)備職能的中央企業(yè)；

（三）持有2010年食糖關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者）；

（四）日加工原糖600噸以上（含600噸）、注冊(cè)資金1000萬元以上（含1000萬元）、食糖年銷售額3.5億元以上（含3.5億元）的制糖企業(yè)；

（五）以食糖為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。

三、申請(qǐng)者需提供以下材料：

（一）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)報(bào)告；

（二）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表；

（三）按規(guī)定通過工商部門最近一次年度審驗(yàn)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（四）經(jīng)海關(guān)背書簽章的2010年食糖《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》及進(jìn)口報(bào)關(guān)單復(fù)印件；

（五）2009年《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》及完稅憑證復(fù)印件、2009年《增值稅納稅申報(bào)表》及完稅憑證復(fù)印件。

有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者需提供以上（一）至（四）項(xiàng)材料；無實(shí)績(jī)申請(qǐng)者需提供第（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)材料。如無實(shí)績(jī)申請(qǐng)者為2009年以后建成投產(chǎn)的，還需提供主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性 研究 報(bào)告批復(fù)文件（或項(xiàng)目建議書批復(fù)文件）以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

四、食糖進(jìn)口關(guān)稅配額根據(jù)上年進(jìn)口實(shí)績(jī)、生產(chǎn)能力、銷售額及其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

（一）如關(guān)稅配額量能夠滿足符合條件申請(qǐng)者的申請(qǐng)總量，則按申請(qǐng)者申請(qǐng)數(shù)量分配。

（二）如關(guān)稅配額量不能滿足符合條件申請(qǐng)者的申請(qǐng)總量，則有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者優(yōu)先獲得以上年進(jìn)口實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)的配額；按此分配后，如還有余量，將以申請(qǐng)者加工能力及銷售額為主要依據(jù)，在有實(shí)績(jī)和無實(shí)績(jī)申請(qǐng)者間按比例分配，申請(qǐng)數(shù)量低于按比例分配數(shù)量的，則按申請(qǐng)數(shù)量分配。

五、2011年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)期為2010年10月15日至30日。申請(qǐng)者須在規(guī)定期限內(nèi)向工商注冊(cè)地所在商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱授權(quán)機(jī)構(gòu)）提交申請(qǐng)。申請(qǐng)者可到授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部網(wǎng)站下載（復(fù)?。掇r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》(見附件1)。

六、授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)，并于2010年11月30日前將符合條件的申請(qǐng)送達(dá)商務(wù)部，同時(shí)抄報(bào)國家發(fā)展改革委。

七、商務(wù)部于2011年1月1日前通過授權(quán)機(jī)構(gòu)向獲得配額的申請(qǐng)者發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》。

八、對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的，依照有關(guān)法律對(duì)非法經(jīng)營罪或者偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。關(guān)稅配額持有者有上述行為的，商務(wù)部及授權(quán)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)。

第六節(jié) 甜菜制糖產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度

甜菜糖上游為甜菜種植，下游主要有成品糖、食品制造業(yè)以及飲料制造業(yè)。甜菜制糖業(yè)的前后關(guān)聯(lián)度都較大，前向關(guān)聯(lián)系數(shù)在0.4以上，后向關(guān)聯(lián)系數(shù)0.8左右。

1、上游甜菜種植情況

2010年甜菜種分布表

                                                                              單位：萬畝

2010年甜菜種分布圖

2、2010年1-10月我國成品糖、食品飲料制造業(yè)增長(zhǎng)情況

制糖業(yè)、食品制造業(yè)以及飲料制造業(yè)的數(shù)據(jù)如下：

成品糖：2010年10月份國內(nèi)成品糖產(chǎn)量為15.8萬噸，1-10月我國累計(jì)生產(chǎn)成品糖811.3萬噸。

食品制造業(yè)：2010年10月份我國食品制造業(yè)（不含煙草制品）較去年10月份同比增長(zhǎng)11.7%，今年1-10月份累計(jì)同比增長(zhǎng)15.3%。

飲料制造業(yè)：2010年10月份我國飲料制造業(yè)較去年同期增長(zhǎng)13.1%，今年1-10月份累計(jì)同比增長(zhǎng)13.9%。

其中軟飲料10月份生產(chǎn)828.4萬噸，1-10月累計(jì)生產(chǎn)8311.9萬噸，較去年1-10月同比增長(zhǎng)16.1%。

據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)軟飲料的分類包含：碳酸飲料(品)(汽水)類、果汁(漿)及果汁飲料(品)類、蔬菜汁及蔬菜汁飲料(品)類等等類別。

第七節(jié) 甜菜制糖產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性

2003-2009年甜菜制糖產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性

從前期看，甜菜制糖跟國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系不大，不過2007年以后，甜菜制糖產(chǎn)業(yè)隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變動(dòng)，相關(guān)性逐漸增大。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請(qǐng)來電垂詢：4008099707。特此說明。