第一節(jié) 報告目的

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。本報告要從戰(zhàn)略和全局的充分認(rèn)識積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)，深入 分析 我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的形勢和機(jī)遇，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，把握我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律， 研究 探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，提出建立健全與加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套體制機(jī)制的措施建議。

第二節(jié) 研究 范圍

1、客觀描述我國農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)歷程，全面 分析 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題。

2、考察發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系的發(fā)育過程，借鑒其在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系方面的經(jīng)驗(yàn)。

3、根據(jù)我國完善農(nóng)業(yè)市場體系和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要， 研究 提出加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)的總體思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

第三節(jié) 研究 區(qū)域

市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的載體和必要條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的真正龍頭。面對市場導(dǎo)向的自發(fā)波動性,最有效的辦法是建立宏觀調(diào)控下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國家調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)、市場引導(dǎo)農(nóng)戶的戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場建設(shè)包括三方面內(nèi)容，即市場營銷平臺建設(shè)、市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場環(huán)境的改善。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須加強(qiáng)市場法制建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化、制度化、法制化管理；導(dǎo)入現(xiàn)代營銷理念，促進(jìn)營銷技術(shù)和營銷方式的創(chuàng)新；大力發(fā)展以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的市場中介組織，幫助農(nóng)民進(jìn)入市場。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向，以市場為資源配置手段的經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合作經(jīng)濟(jì)組織或發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民進(jìn)入市場；依托中介組織，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場；加強(qiáng)市場建設(shè)，牽引農(nóng)民進(jìn)入市場；發(fā)展規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民直接進(jìn)入市場。市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的載體和必要條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的真正龍頭。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)展也是得益于發(fā)達(dá)、完善的市場體系。建立長期、穩(wěn)定、暢通的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要。

第四節(jié) 數(shù)據(jù)來源

本報告的數(shù)據(jù)來源主要包括：國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署、 行業(yè) 協(xié)會、數(shù)據(jù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)（全球頂級的數(shù)據(jù)提供商IDC、Gartner、Displaysearch和國內(nèi)頂級的數(shù)據(jù)提供商CCID等都屬于企業(yè)型數(shù)據(jù)提供商，根據(jù)數(shù)據(jù)采集通道有，產(chǎn)銷數(shù)據(jù)（多從制造商手中獲得數(shù)據(jù)），零售數(shù)據(jù)（多從零售賣場監(jiān)測數(shù)據(jù)），由于擁有自己的數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)或者穩(wěn)固的數(shù)據(jù)來源通道，這些數(shù)據(jù)提供商成為官方數(shù)據(jù)外的重要數(shù)據(jù)來源）。

第五節(jié) 研究 方法

本報告運(yùn)用國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署、 行業(yè) 協(xié)會等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對 行業(yè) 的現(xiàn)狀、投資、市場競爭力等進(jìn)行實(shí)證 分析 。

第六節(jié) 一般定義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科技緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營機(jī)制。

第七節(jié) 市場定義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過以合同和參股等形式建立起“利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)營機(jī)制，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中生產(chǎn)管理和產(chǎn)后產(chǎn)品的貯存、加工、包裝、運(yùn)輸及銷售聯(lián)結(jié)成為一個完整有序的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。在實(shí)踐中，它表現(xiàn)為眾多農(nóng)戶靠合同或股份與具有龍頭帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)（經(jīng)營實(shí)體）聯(lián)結(jié)為一體，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)提供的預(yù)付定金、生產(chǎn)資料與技術(shù)服務(wù)，按照龍頭企業(yè)提出的產(chǎn)品數(shù)量與品質(zhì)要求進(jìn)行專業(yè)化。

第八節(jié) 市場競爭力指標(biāo)體系

提高農(nóng)業(yè)市場競爭力是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平的客觀要求，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通能力的綜合反映，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會的最終體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)市場競爭日益激烈的形勢下，必須全面深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和時代特征，作出新的戰(zhàn)略選擇，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力，把新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展提高到新水平。

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力的客觀要求。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程，就是提高農(nóng)業(yè)競爭力的過程。要按照“特色化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域化農(nóng)業(yè)布局、企業(yè)化投資主體，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，品牌化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”的要求，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、科技為動力、效益為目標(biāo)，按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局 規(guī)劃 的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，鞏固提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，深入挖掘潛在產(chǎn)業(yè)。把具有市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精、把新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、把前景廣闊的潛在產(chǎn)業(yè)做足做好，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理有效的開發(fā)利用，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的生長點(diǎn)，形成科學(xué)合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)真正朝著區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、智能化管理、社會化服務(wù)、市場化運(yùn)作，國際化競爭的方向發(fā)展，著力提升農(nóng)業(yè)國內(nèi)國際競爭力。

2、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量水平

實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵所在。根據(jù)國內(nèi)綠色消費(fèi)的興起和發(fā)達(dá)國家越來越多地利用“綠色壁壘”提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻的實(shí)際，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)從“田頭到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切任務(wù)。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)化促標(biāo)準(zhǔn)化”的機(jī)制，把組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重中之重來抓，采用和吸納國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和潛在產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高。二要加快農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)體系建設(shè)，按照“集中、高效、權(quán)威、便捷”的要求，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的檢測檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，著重抓好生產(chǎn)基地巡檢、加工企業(yè)重檢、市場交易抽檢和出口創(chuàng)匯嚴(yán)檢的檢測檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)競爭新優(yōu)勢。三是加快產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。鼓勵支持生產(chǎn)經(jīng)營組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品。綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證，以及開展ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＨＡＣＣＰ等國際質(zhì)量管理認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。四是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。大力推進(jìn)綠色保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源的整治，凈化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為打造綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，提供保障。

3、培育市場主體，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制

積極培育市場主體，提高農(nóng)民的組織化程度，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力的現(xiàn)實(shí)選擇。提高農(nóng)業(yè)市場競爭力不僅僅是生產(chǎn)、加工、銷售的連接，而是重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要堅持扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的原則，加大扶持力度，著力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快技術(shù)改造，推進(jìn)管理創(chuàng)新，整合生產(chǎn)要素，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，注重培育品牌，著力提高其帶動農(nóng)戶能力、科技開發(fā)能力、加工增值能力和市場開拓能力，營造一批“航空母艦”，聯(lián)合闖市場。二要按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、接軌市場”的原則，采取多部門推進(jìn)、多層次發(fā)展、多主體參與、多領(lǐng)域拓展的發(fā)展思路，把各類經(jīng)營主體有效地組織起來，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，制訂示范章程，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，架起連接農(nóng)民、企業(yè)和市場的橋梁，提高農(nóng)民的組織化程度，擴(kuò)大市場的覆蓋面。三是按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化水平高的有利條件，在穩(wěn)定土地承包制的前提下，建立市場化運(yùn)作的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢大戶集中，減少務(wù)農(nóng)數(shù)量，提高農(nóng)民素質(zhì)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，使專業(yè)大戶逐步成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和專業(yè)化生產(chǎn)水平。

4、構(gòu)筑營銷渠道，開拓內(nèi)外市場

拓寬流通渠道，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。堅持內(nèi)外市場一起抓，內(nèi)建市場上規(guī)模，外拓市場找銷路，逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營，專業(yè)市場、超市、配送相結(jié)合，國內(nèi)外市場互動的新型市場體系。一要健全市場體系。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范提高現(xiàn)有市場，建設(shè)培育特色市場，大力拓展外地市場，擴(kuò)大外貿(mào)出口市場形成上下聯(lián)通，內(nèi)外結(jié)合的市場流通體系，增強(qiáng)市場的集散輻射功能。二要加強(qiáng)產(chǎn)銷協(xié)作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，運(yùn)用現(xiàn)代營銷理念，加強(qiáng)與大中城市的農(nóng)產(chǎn)品市場超市的聯(lián)合與協(xié)作，構(gòu)筑營銷網(wǎng)絡(luò)，建立產(chǎn)銷關(guān)系，開展產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、儲運(yùn)配送、電子商務(wù)等流通手段，全方位、多形式、寬領(lǐng)域參與市場競爭。三要加大促銷力度。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，各級政府要上下聯(lián)動，加大促銷力度，每年組織到縣外、省外、境外、國外舉辦新聞發(fā)布會、展銷會、推介會，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度和市場競爭力。四要建設(shè)販銷隊伍。采取激勵措施，積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶，經(jīng)紀(jì)人和貿(mào)易組織。在政治上關(guān)心、政策上扶持、營銷上服務(wù)、權(quán)益上保護(hù)，促進(jìn)這支隊伍健康成長和快速發(fā)展，成為推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的主力軍，使農(nóng)產(chǎn)品盡快進(jìn)市場。

5、擴(kuò)大開放領(lǐng)域，拓展發(fā)展空間

實(shí)行對外開放、擴(kuò)大空間范圍，是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，潛力所在和希望所在。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理流動和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，形成區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、各展所長的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外向型水產(chǎn)品提高。一要開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。堅持外商內(nèi)商一起招，外資內(nèi)資一起引、工商資本區(qū)位資本和境外資本一起投的方法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目的精心選擇包裝，推出一批農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、綠色農(nóng)產(chǎn)品項目、生態(tài)保護(hù)項目和觀光旅游項目，采取會展招商、代理招商、網(wǎng)上招商等形式，興辦合作合資企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的外向型水平。二要實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略。鼓勵農(nóng)戶和企業(yè)帶資金、帶技術(shù)、帶信息，到縣外、省外、境外異地開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品基地，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，提高農(nóng)業(yè)市場競輻射面。三要拓寬出口創(chuàng)匯渠道。按照產(chǎn)業(yè)化與國際化互動的思路，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過各種途徑，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合與協(xié)作，把開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口有機(jī)地結(jié)合起來，培育多元化的投資主體，發(fā)展一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育一批知名品牌產(chǎn)品，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，參與國際市場競爭。

第九節(jié) 研究 對象

本報告的 研究 對象包括：投資、稅收、農(nóng)業(yè)市場競爭力以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等。
 

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