第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)槲覈?guó)國(guó)內(nèi)銅資源緊缺鋁礦比較豐富， 產(chǎn)業(yè)政策 上是以鋁代銅，所以民用導(dǎo)線能用鋁的就不用銅。而高壓輸電系統(tǒng)由于鋁的比重比銅小很多，至今還使用重量輕強(qiáng)度大的鋼心鋁線。

財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局商國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。其中，“10.其他賤金屬及其制品（除已經(jīng)取消和本次取消出口退稅商品以及鋁箔、鋁管、鋁制結(jié)構(gòu)體等）出口退稅率下調(diào)至5%”；部分鋁制品的出口退稅被取消。

此前，鋁生產(chǎn)商出口原鋁可享受8%的出口退稅補(bǔ)貼，并且年產(chǎn)能在10萬(wàn)噸以上的鋁生產(chǎn)商才能獲準(zhǔn)從事氧化鋁來(lái)料加工貿(mào)易。

調(diào)低出口退稅并對(duì)出口征稅將導(dǎo)致出口大幅下跌，會(huì)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋁價(jià)帶來(lái)壓力。受中國(guó)將下調(diào)鋁出口退稅幅度影響，鋁需求總量表現(xiàn)下滑趨勢(shì)。出口退稅幅度下調(diào)將直接影響加工商的銷(xiāo)售和收益，也間接地影響到相關(guān)的鋁產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)內(nèi)外輸電線路運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明，雷擊跳閘故障是影響輸電線路特別是超高壓線路安全可靠運(yùn)行的主要形式。國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議公布的美國(guó)、前蘇聯(lián)等12個(gè)國(guó)家的電壓為275-500kv總長(zhǎng)32700km輸電線路連續(xù)3年運(yùn)行資料中指出，雷害擊事故占總事故的60%；國(guó)家電網(wǎng)公司跨區(qū)電網(wǎng)輸電線路2003年至2005年雷擊故障分別占總故障跳閘的45%、34%、17%（2005年冰災(zāi)占較大比重）；在湖北超高壓線路前20年運(yùn)行中，發(fā)生已查明雷害事故就有19次，占故障跳閘總次數(shù)的57.6%。由此可見(jiàn)，在輸電線路各類(lèi)故意中，雷擊跳閘故障位居前例。

盡管輸電線路雷擊跳閘絕大部分有很高重合成功率的記錄，但由于在切除和重合的過(guò)程中，會(huì)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的擾動(dòng)，尤其是對(duì)日益龐大的系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行將會(huì)產(chǎn)生十分重要的影響。因此，開(kāi)展防雷措施的 研究 ，不斷探討輸電線路防雷新技術(shù)、新方法，降低雷擊跳閘率，不僅是為減少線路故障跳閘率和強(qiáng)迫停動(dòng)率的內(nèi)在要求，更重要的是滿足系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的客觀需要。

隨著2005年我國(guó)第一條750千伏的輸變電示范工程在西北電網(wǎng)的正式投入運(yùn)行，我國(guó)電網(wǎng)技術(shù)已跨入世界先進(jìn)行列。

我國(guó)的高壓架空線生產(chǎn)技術(shù)基本達(dá)到了世界先進(jìn)水平，不過(guò)全國(guó)各地分設(shè)的產(chǎn)商的技術(shù)水平參差不齊，有些企業(yè)還存在一定問(wèn)題。從技術(shù)推廣方面看，小型企業(yè)接受新技術(shù)慢，而且缺少采用新技術(shù)的能力，在技術(shù)改進(jìn)方面有困難。而大型企業(yè)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，如果國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平提高，則國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn)。

第三節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

1、生產(chǎn)成本上漲

高壓架空線生產(chǎn)所需的原材料將繼續(xù)呈現(xiàn)價(jià)格上漲的趨勢(shì)，原料成本增加的壓力逐漸加大，這是高壓架空線 行業(yè) 面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。此外，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸價(jià)格不斷上升，物流成本增加。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本將繼續(xù)上升，工人工資福利水平不斷提高，人力成本占成本的比例逐漸增大。

2、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足

我國(guó)仍存在不少專(zhuān)業(yè)化水平低，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱的小企業(yè)。這些企業(yè)不具備產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，難以適應(yīng)產(chǎn)品更新?lián)Q代的要求，企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力較低。由此，使得企業(yè)在不斷上漲的成本壓力下并不能有效傳導(dǎo)壓力，迫使企業(yè)收益水平不斷下降。

第四節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

行業(yè) 大多企業(yè)建立了資金管理制度，會(huì)計(jì)核算制度，獨(dú)立稽核制度等財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。這些制度的建立是公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有力保障。但財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制需要不斷完善和發(fā)展，需要不斷落實(shí)，檢查和監(jiān)督，也存在公司有關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時(shí)由于未能正確理解，把握和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不能有效貫徹的可能，因此公司面臨財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于融資方式主要是銀行債務(wù)融資、信用證項(xiàng)下的融資和銀行承兌匯票的貼現(xiàn)等的企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司原料集中采購(gòu)、集中付款且單次采購(gòu)付款金額較大的特點(diǎn)，造成公司在原料集中采購(gòu)付款時(shí)點(diǎn)上相對(duì)的資金壓力，存在一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。

第五節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)高壓架空線 行業(yè) 的企業(yè)管理水平與世界先進(jìn)水平相比還有不小的差距。由于企業(yè)管理及運(yùn)行機(jī)制等本身的原因，再加上受到各種因素的制約，目前在管理上還存在較多問(wèn)題，不能完全適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)要求，影響了企業(yè)的發(fā)展。尤其是中小企業(yè)的管理模式落后，管理部門(mén)在業(yè)務(wù)過(guò)程中缺乏關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)控，信息分解慢，不能夠在第一時(shí)間將信息向相關(guān)部門(mén)傳遞，缺乏有效的信息傳遞技術(shù)手段來(lái)支持當(dāng)前的管理要求。缺乏成本核算、數(shù)字、和表格規(guī)范管理的概念，部門(mén)之間工作不協(xié)調(diào)，崗位職責(zé)不清，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程管理不規(guī)范，程序混亂，高層領(lǐng)導(dǎo)缺乏整體 規(guī)劃 能力和組織教育能力，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)的力度不夠深入，缺乏企業(yè)文化。

第六節(jié) 防范措施

1、加快企業(yè)發(fā)展

各企業(yè)要加強(qiáng)自身管理，加強(qiáng)工藝技術(shù)改進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，最大限度挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)高壓架空線 行業(yè) 更好更快發(fā)展，同時(shí)為客戶提供性價(jià)比更高的產(chǎn)品與服務(wù)。

2、增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力

行業(yè) 加快推進(jìn)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心和信息化建設(shè)步伐，高壓架空線生產(chǎn)企業(yè)要積極與高等院校和科研機(jī)構(gòu)牽線搭橋，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和申請(qǐng)或購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利技術(shù)。

3、吸納培養(yǎng)技術(shù)人才

高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍是支撐 行業(yè) 發(fā)展壯大的重要保證。要加大對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度，輸送現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才到其他國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，扭轉(zhuǎn)企業(yè)技術(shù)人才少和熟練技術(shù)工人比重偏低的狀況。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)高壓架空線 行業(yè) 要吸收和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，把先進(jìn)的、可行的技術(shù)產(chǎn)品及管理經(jīng)驗(yàn)借鑒到我國(guó)的高壓架空線企業(yè)中，才能進(jìn)一步提高中國(guó)高壓架空線 行業(yè) 領(lǐng)域的技術(shù)水平。

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