第一節(jié) 政府對中國垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的支持

一、垃圾發(fā)電需要加強(qiáng)政策傾斜

目前垃圾發(fā)電站的推廣在我國仍然存在多種因素的制約。首先是資金的壓力。垃圾發(fā)電站投資巨大，每千瓦時(shí)的投資額基本相當(dāng)于火力發(fā)電站的5～6倍。深圳清水河、上海浦東、浦西及北京朝陽的垃圾焚燒發(fā)電廠投資額均在7.5億元上下。如此巨額的投入，如果全讓政府來負(fù)擔(dān)，壓力太大。因此，應(yīng)該容許民間投資、外資等多種形式的投資進(jìn)入。其次，政府部門、電力部門、環(huán)保部門及社會各方都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極協(xié)調(diào)配合。發(fā)展我國垃圾發(fā)電事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，在于積極引進(jìn)多元化投資，加大政策扶持的力度。一方面，不少地方垃圾電力上電網(wǎng)難的問題應(yīng)及早解決；同時(shí)，對于垃圾發(fā)電電價(jià)應(yīng)予以政策傾斜，提高對垃圾電力的定價(jià)，扶持企業(yè)，鼓勵投資者。

二、垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動建議

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策要進(jìn)一步強(qiáng)化

中央和地方政府將垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)劃 ；推選一批裝備制造業(yè)進(jìn)入垃圾發(fā)電配套服務(wù)領(lǐng)域；提高垃圾發(fā)電在垃圾處置中的地位和作用產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策亟待規(guī)范完善。

2、技術(shù)政策亟待規(guī)范完善

加快制定垃圾發(fā)電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范；在設(shè)備制造、工藝流程、工程設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理的各個(gè)層面提供明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范；推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。技術(shù)政策的重點(diǎn)，是要加大對現(xiàn)有本土垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)和國產(chǎn)設(shè)備的鑒定總結(jié)和推廣使用，尤其是那些國內(nèi)現(xiàn)有的已經(jīng)經(jīng)過實(shí)踐證明是成功的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)和國產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)及時(shí)地、系統(tǒng)地拿出權(quán)威性評審意見，盡快使之標(biāo)準(zhǔn)化。

3、政府對企業(yè)污染物排放的環(huán)保指標(biāo)要不斷與國際接軌

如二惡英的控制標(biāo)準(zhǔn)，國標(biāo)與歐標(biāo)相差10倍，事實(shí)上，不少企業(yè)的這一排放指標(biāo)已接近甚至低于歐洲標(biāo)準(zhǔn)。

三、中國垃圾發(fā)電 產(chǎn)業(yè)政策 現(xiàn)狀及問題 分析

1、國家對垃圾發(fā)電的 產(chǎn)業(yè)政策 ，首先是從結(jié)構(gòu)定位上將它確定為一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)，一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一個(gè)要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，而且要產(chǎn)業(yè)化；其內(nèi)容廣泛涉及垃圾焚燒處理技術(shù)，環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和扶持垃圾焚燒發(fā)電等各個(gè)方面。不僅有相對的完整性，而且政策規(guī)定越來越具體、越來越全面、越來越容易實(shí)施，垃圾處理產(chǎn)業(yè)的法制化、規(guī)范化處于一個(gè)迅速完善的上升階段。

2、在相關(guān)政策和規(guī)章制度逐步完善的情況下，允許和鼓勵各類企業(yè)參與競爭，以公開、公平、公正為原則，通過招標(biāo)將垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)和運(yùn)行管理權(quán)交給符合條件、有信譽(yù)、有保證的企業(yè)來建設(shè)和運(yùn)行管理。體現(xiàn)了我國政府實(shí)行政企分開、政事分開，動員社會力量參與社會公用事業(yè)的改革力度。

3、突出按市場化運(yùn)作的規(guī)律，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來鼓勵、保護(hù)項(xiàng)目企業(yè)的合法權(quán)益。國家針對垃圾發(fā)電主要的優(yōu)惠政策一是發(fā)電量全部收購，二是免除了增值稅的征收，并在所得稅上享受減免政策，三是國家會以垃圾處理補(bǔ)貼的方式向企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)。

4、加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能，按照垃圾焚燒有關(guān)技術(shù)參數(shù)和污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 行業(yè) 監(jiān)管，以環(huán)境效益、社會效益為垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

5、缺少產(chǎn)業(yè)的中近期、中遠(yuǎn)期發(fā)展 規(guī)劃 性

我國在垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)和管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，許多城市在籌建垃圾焚燒發(fā)電廠時(shí)，并沒有制定具有前瞻性的統(tǒng)一 規(guī)劃 布局政策，也缺乏有力的 行業(yè) 扶持政策，各行政區(qū)可以自行 規(guī)劃 和建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，其投資主體、籌資方式、工藝技術(shù)選擇和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都沒有統(tǒng)一的確定原則。這不可避免地造成資金和技術(shù)力量分散以及重復(fù)建設(shè)，加上布局的不合理，給項(xiàng)目的后續(xù)經(jīng)營管理和技術(shù)選型等都帶來諸多問題，不利于形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。

6、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策缺乏先導(dǎo)性

國家缺乏垃圾焚燒處理 行業(yè) 的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，地方各級政府主管部門未能根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的監(jiān)管制度。

7、產(chǎn)業(yè)的扶持優(yōu)惠政策缺少剛性

一是有關(guān)優(yōu)惠政策的出臺往往落后于 產(chǎn)業(yè)政策 幾年，二是國家的鼓勵政策在地方政府多數(shù)尚未得到有效落實(shí)，企業(yè)對項(xiàng)目投資存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

四、政策扶持使垃圾發(fā)電前景廣闊

《國家環(huán)境保護(hù)“十一五” 規(guī)劃 》，首次以 規(guī)劃 形式明確，培育一批具有自主品牌、核心技術(shù)能力強(qiáng)、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機(jī)會的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。寧波富達(dá)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，巨資強(qiáng)勢介入環(huán)保節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)，其5000萬元參股的寧波楓林垃圾發(fā)電廠符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。該發(fā)電廠擁有從國外引進(jìn)的液壓自控式焚燒爐等關(guān)鍵設(shè)備，能使垃圾焚燒所產(chǎn)生的煙塵經(jīng)過濾后排放，其二氧化硫、二氧化氮飄塵和總懸浮物平均濃度均達(dá)到了國家一級大氣標(biāo)準(zhǔn)。在國家政策的支持下，環(huán)保投資規(guī)模的擴(kuò)大， 行業(yè) 外陪環(huán)境的向好，眾多利好因素的出現(xiàn)，無疑為像寧波富達(dá)這類的環(huán)保概念的上市公司打開良好的成長通道。

第二節(jié) 中國垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)概述

一、中國垃圾發(fā)電的意義

1、垃圾用作能源會減少石油進(jìn)口

一項(xiàng) 研究 顯示，隨著全球垃圾的處理成本上升，尤其是一些發(fā)達(dá)國家尋求在其他國家填埋垃圾，一些發(fā)展中國家已成為垃圾場。

目前，垃圾處理已經(jīng)成為一個(gè)高價(jià)值的全球產(chǎn)業(yè)。單是經(jīng)合組織（OECD）國家的城市垃圾市場，規(guī)模就高達(dá)1200億美元。工業(yè)垃圾市場規(guī)模更大，全球主要發(fā)達(dá)國家工業(yè)垃圾市場的價(jià)值約為1470億美元。全球每年處理約25億噸至40億噸垃圾。由于垃圾市場數(shù)據(jù)來源非常分散，而且瑣碎，很難統(tǒng)計(jì)出其準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。全球每年產(chǎn)生的垃圾總量不低于全球糧食產(chǎn)量（20億噸），更遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過鋼鐵產(chǎn)量（10億噸）。美國的城市垃圾市場規(guī)模最大，價(jià)值460億美元，歐洲為360億美元，日本約300億美元。

國際再生原料市場的規(guī)模約為6億噸，價(jià)值逾1000億美元。然而，仍有未被開發(fā)的市場機(jī)遇。該報(bào)告發(fā)現(xiàn)，盡管廢金屬與廢紙 市場發(fā)展 完善，但塑料的回收利用率依然很低。

依然存在從富國向發(fā)展中國家運(yùn)送危險(xiǎn)垃圾的非法市場，這種做法可能會給發(fā)展中國家?guī)斫】祮栴}。法國擬將退役的“克萊蒙梭號”（Clemenceau）航空母艦送到印度拆卸，而船上設(shè)備富含危險(xiǎn)的石棉成分。從積極的層面上看，將垃圾用作能源的國家，可能會減少石油進(jìn)口。歐盟（EU）每年焚燒1.7億噸城市垃圾，相當(dāng)于2.2億桶石油，足夠?yàn)?700萬人的家庭提供電力。歐盟可以用這種方式，更多地處理目前送去填埋的垃圾。在食品垃圾方面，發(fā)達(dá)國家也可以做出更多努力，歐盟僅把約42%的食品垃圾轉(zhuǎn)化為肥料。用這種方式回收食品垃圾，可以減少溫室氣體排放。這不僅減少用化石燃料制造肥料的需求，還能防止有機(jī)原料填埋后腐爛而產(chǎn)生的甲烷，甲烷是一種溫室效應(yīng)很強(qiáng)的氣體。

2、垃圾發(fā)電一舉多得

當(dāng)前，節(jié)能減排的任務(wù)還十分艱巨。“十一五” 規(guī)劃 綱要明確提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。如果不抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，任由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的狀況持續(xù)下去，不但會過度消耗能源資源，增加污染排放，還會加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度，加大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力。在這個(gè)問題上，我們一定要有十分清醒的認(rèn)識。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路。以提高能源資源利用效率為核心，加快發(fā)展一舉多得的垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，意義重大。

統(tǒng)計(jì)表明，目前我國668個(gè)大中型城市人均年產(chǎn)垃圾440公斤，城市垃圾的年排放量接近1.5億噸，且仍以年均10%的速度增長。大量的垃圾不僅占用土地、影響生態(tài)環(huán)境、污染空氣，還會危害我們的健康。據(jù)專家測算，如果將我國生活垃圾量的三分之一有效地用于發(fā)電，相當(dāng)于每年節(jié)省煤炭2100萬噸。實(shí)際上，這些年來我們按照“減量化、再利用、資源化”的原則，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，取得了積極成效。但也要看到，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，城市生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，一大批垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)逐年建成投產(chǎn)，使廢棄物化害為利、變廢為寶，使資源回收利用、循環(huán)使用，緩解了資源供給的壓力，從源頭上減少了污染物的產(chǎn)生，通過節(jié)能降耗和培育循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落到實(shí)處。這些成績的取得，主要是各地區(qū)各部門不斷強(qiáng)化能源資源節(jié)約意識和環(huán)境保護(hù)意識，不斷完善 產(chǎn)業(yè)政策 ，加大了對垃圾焚燒企業(yè)的投融資力度，積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新能力，切實(shí)把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，加快形成節(jié)約型生產(chǎn)方式，提高了全社會能源資源利用水平。

對于我國垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，我們一定要有充分的認(rèn)識。一方面要將垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)切實(shí)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)劃 之中，在電價(jià)、建設(shè)資金等方面給予優(yōu)惠。另一方面要推選一批裝備制造業(yè)進(jìn)入垃圾發(fā)電配套服務(wù)領(lǐng)域，提高垃圾發(fā)電企業(yè)在垃圾處置中的地位和作用，在技術(shù)上則要克服垃圾焚燒后生成排放二氧化硫等有害氣體。此外，還要盡快建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市生活垃圾管理體系，實(shí)現(xiàn)從垃圾收集、垃圾運(yùn)輸?shù)嚼幹萌^程的管理體制改革和運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新，從根本上解決我國城市生活垃圾問題并使垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》指出，要全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收垃圾中的廢舊資源，鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。有關(guān)部門對發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了詳細(xì) 規(guī)劃 ，強(qiáng)調(diào)到2010年要建成一批大型垃圾處理設(shè)施，垃圾的無害化處理率達(dá)到85%。加快發(fā)展一舉多得的垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)，任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，要給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持。要加快制定垃圾焚燒發(fā)電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的 研究 開發(fā)。要調(diào)整和完善有利于促進(jìn)再生資源回收利用的得力措施，加快建立大宗廢舊資源回收處理收費(fèi)制度。要 研究 建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。要全面推行清潔生產(chǎn)，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，開展資源綜合利用，最大程度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。

3、解決垃圾圍城節(jié)約土地資源

中國是世界上第一個(gè)制定國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略—《中國21世紀(jì)議程》的國家。聯(lián)合國推出的可持續(xù)發(fā)展定義是：既滿足當(dāng)代的需求，又不危及后代滿足需求能力的發(fā)展即是可持續(xù)發(fā)展。威立雅環(huán)境集團(tuán)自1992年進(jìn)入中國以來，在固體廢物管理領(lǐng)域從事的環(huán)境項(xiàng)目實(shí)踐真正體現(xiàn)了這一原則，是在此領(lǐng)域?qū)χ袊暙I(xiàn)最多的國際跨國公司之一。這些環(huán)境項(xiàng)目包括：到目前為止，威立雅環(huán)境服務(wù)在中國大陸和港澳地區(qū)以國際一流水平處理處置垃圾共4520萬噸，相當(dāng)于中國12個(gè)100萬人口的城市10年產(chǎn)生的垃圾總量。中國中央政府和地方政府分別授予威立雅公司在中國的垃圾處理項(xiàng)目以“建設(shè)部科技示范工程”、“廣州市創(chuàng)建模范城市特殊貢獻(xiàn)獎”、“上海市重大項(xiàng)目立功獎”和“杭州市外商投資優(yōu)秀企業(yè)”等稱號，為中國城市環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

威立雅環(huán)境服務(wù)在中國設(shè)計(jì)、建設(shè)和營運(yùn)的垃圾衛(wèi)生填埋場的一個(gè)特點(diǎn)是將“高維填埋設(shè)計(jì)與營運(yùn)技術(shù)”引入中國，它與中國原有的填埋場設(shè)計(jì)與營運(yùn)技術(shù)相比是節(jié)約土地資源。僅以目前已建成投產(chǎn)的3個(gè)填埋場為例，即節(jié)約土地資源300公頃。上海老港垃圾填埋場四期因此而延長使用壽命從20年到45年。中國是一個(gè)人均土地資源占有量不足全球人均占有量的29%，節(jié)約土地資源對于中國的可持續(xù)發(fā)展和中華民族的世代興旺具有非常重要的意義。用于垃圾處理的“高維填埋和營運(yùn)技術(shù)”是威立雅環(huán)境服務(wù)對中國提高土地使用效率的獨(dú)特貢獻(xiàn)。威立雅環(huán)境服務(wù)在中國經(jīng)營3個(gè)大型垃圾焚燒發(fā)電廠，裝機(jī)容量達(dá)57兆瓦。垃圾焚燒發(fā)電是將廢物轉(zhuǎn)換成能源的符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的廢棄物處理工藝，威立雅環(huán)境服務(wù)正在為此做出貢獻(xiàn)。而且已在中國廣州建成并由威立雅環(huán)境服務(wù)營運(yùn)管理的李坑垃圾焚燒發(fā)電廠是中國第一個(gè)采用次高壓鍋爐垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電能力可提高10%以上，成為提高垃圾焚燒發(fā)電效率的領(lǐng)頭羊。

二、中國垃圾發(fā)電的必要性和可能性

垃圾發(fā)電必要性城市垃圾發(fā)電是近30年發(fā)展起來的新技術(shù)，特別是20世紀(jì)70年代以來，由于資源和能源危機(jī)的影響，發(fā)達(dá)國家對垃圾采取了“資源化”方針，垃圾處理不斷向“資源化”發(fā)展，垃圾電站在發(fā)達(dá)國家迅猛發(fā)展。最先利用垃圾發(fā)電的是德國和美國。1965年，西德就已建有垃圾焚燒爐7臺，垃圾焚燒量每年達(dá)7.8105噸，垃圾發(fā)電受益人口為245萬；到1985年，垃圾焚燒爐已增至46臺，垃圾年焚燒量為8106噸，可向2120萬人供電，受益人口占總?cè)丝诘?4.3%。法國共有垃圾焚燒爐約300臺，可以燒掉40%的城市垃圾。目前，法國首都已建有一個(gè)較完善的垃圾處理系統(tǒng)，有4個(gè)垃圾焚燒廠，處理垃圾已超過170萬噸/年，產(chǎn)生相當(dāng)于20萬噸石油能源的蒸氣，供巴黎市使用。美國自80年代起投資70億美元，興建90座垃圾焚燒廠，年處理垃圾總能力達(dá)到3000萬噸，90年代將新建402座垃圾焚燒廠；90年代初，美國垃圾焚燒發(fā)電占總垃圾處理量的18%，目前可達(dá)40%。在美國的底特律市擁有世界上最大的日處理垃圾4000噸的垃圾發(fā)電廠。日本城市垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)發(fā)展很快，1989年焚燒處理的比例已占總量的73.9%，90年代將升至84%，目前已完全采用垃圾焚燒法。保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策，隨著我國城市的發(fā)展和人民物資生活水平的提高，妥善處理垃圾已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國人均生活垃圾年產(chǎn)量為440kg，且每年以8-10%的速度在遞增，大量的垃圾被運(yùn)到城郊裸露堆放，已成為公害。全國歷年垃圾堆存量已高達(dá)60億噸，堆占耕地5億m2，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億元人民幣。因此，垃圾滋生已成為我國繼能源、交通、工業(yè)三廢之后又一重大難題，形勢嚴(yán)峻，刻不容緩。目前我國城市已發(fā)展到660個(gè)，城鎮(zhèn)人口2.6億，按每人每年產(chǎn)生440kg垃圾計(jì)算，則產(chǎn)生垃圾量為1.14104萬噸，是可以使100萬人口的城市覆蓋1米。但另一方面，如果將其全部利用，則相當(dāng)于1340萬噸石油的能量，可見垃圾處理對我國來講，意義更重大。隨著我國城市居民生活水平不斷提高及人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，垃圾焚燒發(fā)電的前景充滿希望。特別是1998年國家計(jì)委關(guān)于新能源建設(shè)項(xiàng)目審批通知中指出，垃圾發(fā)電也是一種新型能源，給予了大量的優(yōu)惠政策支持，綜合考慮其社會效益，環(huán)保效益及經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)垃圾電廠是非常必要的。

垃圾發(fā)電的可行性現(xiàn)代生活垃圾包羅萬象、應(yīng)有盡有，但可概括為可燃垃圾和不可燃垃圾兩部分。其中可燃垃圾包含紙布、皮革、塑料、橡膠、竹木、動植物殘?bào)w、樹葉、果皮、廚余等，由有機(jī)物和可燃物構(gòu)成城市生活垃圾的主體。而不可燃垃圾專指各類金屬、玻璃、石陶瓷等無機(jī)物。根據(jù)我國大中城市垃圾熱值均在800kcal/kg～1500kcal/kg，這些垃圾均能自燃，均能發(fā)電。燃燒一噸城市生活垃圾可發(fā)電300～400kw。而且垃圾焚燒處理后的灰渣呈中性，無氣味，不會引發(fā)二次污染，且體積減少90%，重量減少75%以上，明顯減容減量。直接通過垃圾焚燒，產(chǎn)生高溫?zé)煔膺M(jìn)入余熱鍋爐產(chǎn)生蒸氣，進(jìn)入汽輪發(fā)電機(jī)發(fā)電，在國外早已是成功的經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)深圳垃圾電廠七年的實(shí)踐也證明了垃圾發(fā)電的可行性。
 

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