第一節(jié) 產(chǎn)品定義、性能及應(yīng)用特點(diǎn)

復(fù)方羚角降壓片是含有羚角的具有降壓功能的混合片劑，產(chǎn)品成份是羚羊角、夏枯草、黃芩、槲寄生。是中成處方藥。具有降低血壓，預(yù)防中風(fēng)的功效。用于高血壓，充血性頭暈脹痛。

第二節(jié) 發(fā)展歷程

抗高血壓藥物開(kāi)始出現(xiàn)于20世紀(jì)中期，在過(guò)去30年中，人們相繼開(kāi)發(fā)了多種藥物治療高血壓：60年代的利尿劑（Diuretic），70年代的β受體阻滯劑（Beta Blockers），80年代的鈣通道拮抗劑（Calcium Channel Blockers）。經(jīng)過(guò)多年的臨床運(yùn)用，這些藥物的治療功效得到了臨床醫(yī)生及患者的肯定，但這些藥物的副作用也日益明顯。利尿劑治療可以引起虛弱、心悸、電解質(zhì)代謝紊亂；β受體阻滯劑可以引起疲勞、支氣管痙攣，肢冷及低血糖恢復(fù)延遲；鈣通道拮抗劑可以引起潮紅、局部水腫、頭痛和便秘。此外，上述多數(shù)藥物均可反射性引起心率加快，或使心血管失去正常調(diào)節(jié)功能，破壞保持穩(wěn)定的內(nèi)環(huán)境反射。

80年代后期上市的血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抑制劑（Angiotensin Converting Enzyme Inhibitors，簡(jiǎn)稱ACEI）以其降壓而不引起心率增加，不影響運(yùn)動(dòng)及應(yīng)激反應(yīng)，可預(yù)防甚至逆轉(zhuǎn)高血壓引起的左心室肥大、腎小球硬化等靶器官損害，并有助于冠心病、心衰的治療等顯著優(yōu)勢(shì)，上市后受到廣大醫(yī)生和患者的廣泛歡迎。但因ACEI同時(shí)抑制了緩激肽的降解而引起干咳、皮疹和血管神經(jīng)性水腫等不良反應(yīng)，許多患者難以耐受。由于高血壓患者在平時(shí)并沒(méi)有明顯的癥狀，因此藥物的副作用就會(huì)影響病人服藥的順應(yīng)性，從而影響療效。

1995年美國(guó)默克（Merck）公司上市了第一個(gè)血管緊張素II受體拮抗劑（Angiotensin II Receptor Blockers，簡(jiǎn)稱ARB或沙坦類藥物）——洛沙坦（losartan，商品名：Cozaar/科素亞），從而揭開(kāi)了高血壓治療新的一頁(yè)。該類藥物保留了ACEI的一系列優(yōu)點(diǎn)，但無(wú)干咳、皮疹等不良反應(yīng)，安全性極高。繼洛沙坦之后，先后有纈沙坦（valsartan，代文/Diovan）、伊貝沙坦（Erbesartan、安博維）、依普羅沙坦（Eprosartan）、坎地沙坦酯 （Candesartan Medoxomil）、替米沙坦（Telmisartan）、奧美沙坦酯（Olmesartan Medoxomil）7個(gè)ARB在世界范圍內(nèi)批準(zhǔn)上市。該類藥物的上市為高血壓病人帶來(lái)了新的治療武器。

沙坦類藥物是血管緊張素Ⅱ受體阻斷劑，是90年代出現(xiàn)的新的抗高血壓藥物，在當(dāng)今抗高血壓藥物家族中，沙坦類抗高血壓藥物被認(rèn)為是在21世紀(jì)初最理想、最有潛力的藥物。

當(dāng)前抗高血壓復(fù)方藥物受到青睞，20世紀(jì)50-60年代，固定劑量的復(fù)方降壓制劑比較流行，20世紀(jì)70年代，我國(guó)高血壓領(lǐng)域的專家就研制了國(guó)產(chǎn)復(fù)方制劑，如北京降壓0號(hào)和復(fù)方降壓片。這些國(guó)產(chǎn)復(fù)方制劑為我國(guó)高血壓的治療做出過(guò)很大的貢獻(xiàn)。

第三節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持高速平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長(zhǎng)3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長(zhǎng)13.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長(zhǎng)11.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.7%，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為49.2%，上升0.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長(zhǎng)11.1%，二季度增長(zhǎng)11.9%，三季度增長(zhǎng)11.5%，四季度增長(zhǎng)11.2%。

2003-2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度（億元）

2007全年全部工業(yè)增加值107367億元，比上年增長(zhǎng)13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)13.8%；集體企業(yè)增長(zhǎng)11.5%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)20.6%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)17.5%；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)26.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長(zhǎng)16.3%，重工業(yè)增長(zhǎng)19.6%。

全年規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)18.1%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)3.9%，紡織業(yè)增長(zhǎng)16.2%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)16.9%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)24.2%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)26.2%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)18.0%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)21.5%。6大高耗能 行業(yè) 比上年增長(zhǎng)18.9%，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)24.7%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)21.4%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)21.0%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)17.8%，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)13.8%，石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)13.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)17.8%。

2007年規(guī)模以上工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

                                                                                                         單位：億元

2008年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值201631億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.9%，比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值21800億元，增長(zhǎng)4.5%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值101117億元，增長(zhǎng)10.5%，回落3.0個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值78714億元，增長(zhǎng)10.3%，回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。

前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額77886億元，同比增長(zhǎng)22.0%（9月份增長(zhǎng)23.2%），比上年同期加快6.1個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，城市社會(huì)消費(fèi)品零售額53165億元，增長(zhǎng)22.7%；縣及縣以下零售額24721億元，增長(zhǎng)20.6%。分 行業(yè) 看，批發(fā)和零售業(yè)消費(fèi)品零售額65573億元，增長(zhǎng)22.0%；住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額11055億元，增長(zhǎng)24.8%。

前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 116246億元，同比增長(zhǎng)27.0%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資99871億元，增長(zhǎng)27.6%；農(nóng)村投資16375億元，增長(zhǎng)23%。在城鎮(zhèn)投資中，國(guó)有及國(guó)有控股投資41360億元，同比增長(zhǎng)21.8%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資21278億元，增長(zhǎng)26.5%。從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看，中央項(xiàng)目投資9856億元，同比增長(zhǎng)27.2%；地方項(xiàng)目投資90015 億元，增長(zhǎng)27.7 %。從產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為1527億元、44945億元和53398億元，同比分別增長(zhǎng)62.8%、30.2%和24.8%。

中醫(yī)藥是中華民族創(chuàng)造的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是優(yōu)秀民族文化的瑰寶，幾千年來(lái)生生不息、綿延不斷，展示著強(qiáng)大的生命力。中藥的歷史地位、現(xiàn)實(shí)作用和科學(xué)價(jià)值是客觀存在并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)和證明的，在醫(yī)療保健上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和魅力，有著廣泛的、深厚的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。

隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，居民生活水平不斷提高，居民的健康意識(shí)逐漸增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)正在逐步擴(kuò)大，中藥 行業(yè) 作為醫(yī)藥 行業(yè) 的重要的子 行業(yè) ，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，備受投資者的青睞。中藥 行業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值逐年上升。但由于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度過(guò)快，以至于將中藥 行業(yè) 總產(chǎn)值的增長(zhǎng)相對(duì)削弱，占GDP比重變化不明顯，但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，中藥 行業(yè) 占GDP比重保持穩(wěn)定中還略有增長(zhǎng)，說(shuō)明中藥 行業(yè) 的發(fā)展勢(shì)頭很好。

從未來(lái)看，由于國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)品的需求和消費(fèi)將繼續(xù)增加，這將使的中藥 行業(yè) 大力發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步的增加。

2004-2007年中藥 行業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重變化

第四節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、專項(xiàng)整治醫(yī)療購(gòu)銷商業(yè)賄賂活動(dòng)

自2006年3月28日召開(kāi)整治醫(yī)療購(gòu)銷商業(yè)賄賂工作會(huì)議以來(lái)，衛(wèi)生部陸續(xù)下發(fā)有關(guān)規(guī)定。2007年1月19日衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知，表明政府解決醫(yī)療商業(yè)賄賂問(wèn)題的決心和力度。

從長(zhǎng)期來(lái)看，這項(xiàng)舉措會(huì)促進(jìn)醫(yī)療 行業(yè) 的健康發(fā)展，給企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，但是我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)能力較弱，品種主要以仿制藥為主，與外資擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌競(jìng)爭(zhēng)的情況下，帶金銷售的情況依然會(huì)存在，但方式會(huì)更加隱蔽和多樣化，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、“一藥多名”和“一品兩規(guī)”

2006年6月1日開(kāi)始施行的《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》規(guī)定所有制藥企業(yè)必須使用新包裝，要求淡化生產(chǎn)廠家的商品名，突出通用名，以解決存在多年的一藥多名現(xiàn)象。雖然這一舉措對(duì)于規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)是必要的，但給醫(yī)藥企業(yè)帶來(lái)的成本增加卻不可忽視。由于所有藥品包裝和標(biāo)簽必須更換，企業(yè)必須投入相應(yīng)的資金，同時(shí)也會(huì)弱化企業(yè)利用包裝所進(jìn)行的品牌宣傳。

2007年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《處方管理辦法》規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱購(gòu)進(jìn)藥品。同一通用名稱藥品的藥品品種，注射劑型和口服劑型均不得超過(guò)兩種”，也就是說(shuō)同一通用名稱下的同一劑型的藥品，藥品使用單位最多只能購(gòu)進(jìn)兩個(gè)廠家的藥，這就是“一品兩規(guī)”。這一舉措的實(shí)施無(wú)疑將使普要生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，可以說(shuō)是雪上加霜。一些擁有品牌知名度和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將會(huì)繼續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，并發(fā)展壯大，而不具備這些優(yōu)勢(shì)的企業(yè)生存將更加困難，藥品銷路大受其影響。

3、GMP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的修訂

2008年1月1日開(kāi)始施行新的《藥品GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管將更加嚴(yán)格。

我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)都經(jīng)歷了GMP的全面改造和認(rèn)證，耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，一些企業(yè)因GMP的改造和認(rèn)證，幾乎耗盡了自身的“元?dú)?rdquo;，而新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)在人員資質(zhì)、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量控制、驗(yàn)證文件等軟件管理方面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。一些不符合生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)將會(huì)被無(wú)情的淘汰出市場(chǎng)。

4、環(huán)保政策的出臺(tái)

《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施，原料藥企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)大為提高，短期來(lái)看，對(duì)原料藥企業(yè)帶來(lái)了較大的成本壓力。

許多中小企業(yè)在認(rèn)證之后的短短的幾年時(shí)間里，因資金的困難的尷尬，還沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)，獲得利益，馬上又面臨新的問(wèn)題，又要投入大量的資金，進(jìn)行全面的改造，達(dá)到《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》才能進(jìn)行生產(chǎn)。由此看來(lái)，醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)，不可避免地面臨又一次新的整合和洗牌，有的企業(yè)也將在這次洗排中被“洗掉”和被“整合掉”。這是我國(guó)醫(yī)藥原料藥 行業(yè) 面臨的又一個(gè)無(wú)法回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

為了達(dá)到國(guó)家環(huán)保總局頒發(fā)的《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，維持企業(yè)的生存和發(fā)展，隨之而來(lái)的是，企業(yè)馬上就著手進(jìn)行改造，將會(huì)大量占用生產(chǎn)企業(yè)的時(shí)空資源，從資金和生產(chǎn)場(chǎng)地兩個(gè)層面上來(lái)看，都會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)藥原料藥的正常生產(chǎn)。2007年，國(guó)家對(duì)于污染嚴(yán)重的醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)和品種實(shí)行了停產(chǎn)限產(chǎn)的強(qiáng)制措施，使得部分品種的生產(chǎn)和市場(chǎng)供求關(guān)系出現(xiàn)了“小牛拉大車”的狀況，醫(yī)藥原料藥的總體行情基本是維持在供應(yīng)緊張的大環(huán)境條件下。

5、藥品降價(jià)政策

與化學(xué)藥品有關(guān)的降價(jià)政策主要有：自2006年6月對(duì)抗腫瘤300多個(gè)劑型的藥物進(jìn)行23%的大幅度降價(jià)以來(lái)，2007年1月又對(duì)心腦血管等10類354個(gè)品種的藥品進(jìn)行20%幅度的降價(jià)，2007年5月再次調(diào)整260多個(gè)西藥品種藥物的最高零售價(jià)格，并對(duì)其中70%品種的價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。

如此密集的降價(jià)監(jiān)管措施，從短期來(lái)看，如果沒(méi)有相應(yīng)的配套改革措施，利益真正受到損害的是醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，而消費(fèi)者收益并不大。醫(yī)藥企業(yè)一次次降價(jià)，而到老百姓手中依然是居高不下的藥價(jià)，關(guān)鍵就在藥品流通渠道。在這個(gè)深不見(jiàn)底的大洞中吸走了藥品的利潤(rùn)，甚至將國(guó)家有關(guān)部門對(duì)藥價(jià)的多次發(fā)力一一化解于無(wú)形，或是惡毒地轉(zhuǎn)嫁到藥廠身上。只是一味地讓藥企降價(jià)，藥企將無(wú)利可圖，顯然不利于創(chuàng)新發(fā)展。而在以仿制藥為主（占97%）的醫(yī)藥市場(chǎng)上，外資類和合資類產(chǎn)品的降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)未及國(guó)產(chǎn)仿制藥。這將進(jìn)一步拉大國(guó)內(nèi)外制藥企業(yè)在同類藥品中的價(jià)格差，使國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步降低。

6、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥參考目錄》正式出臺(tái)

衛(wèi)生部9月29日正式出臺(tái)了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥參考目錄》。衛(wèi)生部表示，之所以出臺(tái)此《目錄》，是為了保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥，規(guī)范社區(qū)診療行為，讓社區(qū)醫(yī)院在選擇藥品時(shí)，有個(gè)參考的范圍。這樣，全國(guó)各省區(qū)市的衛(wèi)生主管部門就可根據(jù)本地區(qū)疾病譜和用藥習(xí)慣以及藥品供應(yīng)情況等因素，對(duì)社區(qū)醫(yī)院用藥品種進(jìn)行調(diào)整并公布，然后各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)再參考省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門公布的用藥目錄編制本單位處方集。

《目錄》涵蓋了1056種藥品。其中包含阿莫西林、紅霉素、三黃片、感冒清熱顆粒等化學(xué)藥共266種，醫(yī)保品種247種，占92.9%；中成藥共243種，其中醫(yī)保品種204種，占87.9%；飲片528種；限制使用中藥飲片毒麻藥19種。此次公布的《目錄》中，中藥占了一半以上。

衛(wèi)生部要求，西藥要以國(guó)產(chǎn)或仿制藥品為主，除個(gè)別特殊情況外，注射劑型和口服劑型一般只準(zhǔn)選一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的藥品制劑品種。中成藥主要是口服劑型，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一般只準(zhǔn)選擇一家企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)口服劑型（包括片劑、膠囊劑、丸劑、顆粒劑或口服液）品種。

7、新的藥品注冊(cè)辦法即將生效

新修訂的《藥品注冊(cè)管理辦法》將于2007年10月1日起施行。主要內(nèi)容包括：

一是根據(jù)申請(qǐng)新藥的創(chuàng)新程度設(shè)置不同的審批通道，進(jìn)一步提高審批效率。

二是理清新藥證書的發(fā)放范圍，進(jìn)一步體現(xiàn)創(chuàng)新藥物的含金量。結(jié)合藥品批準(zhǔn)文號(hào)，以地標(biāo)升國(guó)標(biāo)、超出生產(chǎn)許可范圍以及安全風(fēng)險(xiǎn)高的品種為重點(diǎn)清查對(duì)象，確認(rèn)批準(zhǔn)文號(hào)的真實(shí)性。嚴(yán)格把關(guān)，穩(wěn)步開(kāi)展再注冊(cè)工作。

三是提高對(duì)簡(jiǎn)易改劑型申請(qǐng)的技術(shù)要求，更加關(guān)注其技術(shù)的合理性和研制必要性。

四是提高了仿制藥品的技術(shù)要求，進(jìn)一步引導(dǎo)仿制藥的研發(fā)與申報(bào)。

《辦法》顯示了國(guó)家的醫(yī)藥 行業(yè) 政策導(dǎo)向，即遏制從前申報(bào)資料弄虛作假，建立完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握已上市藥品批準(zhǔn)文號(hào)的總體情況；通過(guò)藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作，淘汰安全隱患較大的產(chǎn)品；完善改進(jìn)藥品注冊(cè)制度，鼓勵(lì)藥企多做創(chuàng)新類藥物的研發(fā)；同時(shí)藥品注冊(cè)門檻提高，有助于創(chuàng)新類企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

8、中藥 行業(yè) 的發(fā)展綱要

中藥 行業(yè) 一直是國(guó)家重點(diǎn)扶持 行業(yè) ，政府對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥態(tài)度鮮明。2001年，政府提出中藥 行業(yè) 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性 行業(yè) ，建議在國(guó)家層面上制定整體發(fā)展 規(guī)劃 。2002年，中藥 行業(yè) 作為“國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展已經(jīng)寫入我國(guó)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2002～2010年）》（簡(jiǎn)稱《綱要》）。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五” 規(guī)劃 中，中藥 行業(yè) 的發(fā)展列入計(jì)劃，而且現(xiàn)代中藥作為重大發(fā)展專項(xiàng)。

近年來(lái)，在民間有關(guān)廢除中醫(yī)藥的爭(zhēng)論激烈之際，衛(wèi)生部于2006年10月公開(kāi)表態(tài)：中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域中不可分割的重要組成部分。隨后國(guó)家中醫(yī)藥管理局表示：中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財(cái)富。2007年3月20日國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部國(guó)際協(xié)調(diào)小組成立，吳儀任組長(zhǎng)，并發(fā)表支持中醫(yī)藥的重要講話。緊接著3月21日國(guó)務(wù)院16個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展 規(guī)劃 綱要（2006-2020年）》，綱要的頒布為中藥的復(fù)興提出了前進(jìn)的方向和保證。

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