第一節(jié) 政策風(fēng)險

為促進海洋經(jīng)濟的發(fā)展，我國政府將會采取一系列措施推動 行業(yè) 的發(fā)展：

1、制定鼓勵利用世界海洋資源的優(yōu)惠政策

為鼓勵和引導(dǎo)“走出去”開發(fā)利用世界海洋資源，應(yīng)建立部委間協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一 規(guī)劃 管理，簡化審批。建立聯(lián)系渠道，為“走出去”開發(fā)利用世界海洋資源提供聯(lián)絡(luò)和服務(wù)。安排專項經(jīng)費支持在重點海區(qū)和重大海洋資源開發(fā)利用的前期工作，以減少風(fēng)險，鼓勵和引導(dǎo)利用國外海洋資源的積極性。對于開發(fā)利用世界海洋資源的項目，在出口信貸計劃中予以扶持，增加出口信貸額度，放寬信貸條件。對在國外開發(fā)海洋資源所取得的份額產(chǎn)品，在進口配額、進口許可方面給予特殊安排，并實行優(yōu)惠的關(guān)稅政策。開展世界范圍內(nèi)的海洋資源可供性 研究 ，建立“走出去”開發(fā)利用世界海洋資源的服務(wù)和支持系統(tǒng)，為實施全球戰(zhàn)略提供決策支持。

2、制定和完善海洋資源開發(fā)保護 規(guī)劃

海洋資源勘探開發(fā)需要有宏觀 規(guī)劃 指導(dǎo),建立資源 規(guī)劃 體系。要制定必要的專項資源 規(guī)劃 ，如漁業(yè)資源 規(guī)劃 、海洋油氣資源 規(guī)劃 等，以及地方的區(qū)域性 規(guī)劃 ，形成國家、省、市（縣） 規(guī)劃 體系。要理順不同種類海洋資源 規(guī)劃 之間的關(guān)系，資源開發(fā)與環(huán)境保護之間的關(guān)系，確保海洋資源的合理開發(fā)與有效保護。

海洋資源在我國國民經(jīng)濟中的重要性使得政策更多的傾斜于 行業(yè) 的發(fā)展，并且海洋工程都是大型的設(shè)施建設(shè)工程，都是國家或者地方政府進行投資建設(shè)，因此，政策風(fēng)險相對較小。但另一方面，海洋工程建設(shè)過程中，會對海洋造成環(huán)境污染，我國環(huán)境保護政策在不斷加強，成為海洋工程必須考慮的問題，因此，總體來說，海洋工程的政策風(fēng)險還會較大。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險

海洋工程的技術(shù)風(fēng)險一方面來自裝備制造業(yè)能否提供滿足于工程建筑所需的裝備，另一方面，工程承包單位的建筑水平是否能夠達(dá)到工程建設(shè)的需要，一般這類大型工程都會經(jīng)過嚴(yán)格的論證，經(jīng)過專家們多次 研究 論證的，工程承包單位也是經(jīng)過嚴(yán)格競標(biāo)選擇的。建設(shè)過程中的技術(shù)風(fēng)險不會很大。

第三節(jié) 市場風(fēng)險

海洋工程主要為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，比如跨海大橋、海底隧道的建設(shè)，可以打通過去封閉的格局，形成統(tǒng)一的區(qū)域共同市場。促進地方經(jīng)濟的發(fā)展；海底電纜工程的建設(shè)，可以加強通信聯(lián)系，促進通信產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展，因此，海洋工程建設(shè)的市場風(fēng)險幾乎沒有。當(dāng)然，用于娛樂的海洋景觀工程開發(fā)可能市場風(fēng)險較大一些，因為人們的消費有很多不確定性。

第四節(jié) 財務(wù)風(fēng)險

制度及財務(wù)人員崗位責(zé)任制。這些制度的建立是公司財務(wù)內(nèi)部控制的有力保障。但財務(wù)管理制度和財務(wù)人員崗位責(zé)任制需要不斷完善和發(fā)展，需要不斷落實，檢查和監(jiān)督，也存在公司有關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時由于未能正確理解，把握和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致財務(wù)管理制度不能有效貫徹的可能，因此公司面臨財務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險。

由于我國人民幣持續(xù)升值，公司匯兌損益也隨之上升。目前人民幣匯率持續(xù)上升的走勢有利于公司進口業(yè)務(wù)，但一旦匯率反向波動，則將對公司的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。如果是出口公司，匯率的上升將影響到企業(yè)的利潤及生產(chǎn)經(jīng)營活動。對于融資方式主要是銀行債務(wù)融資、信用證項下的融資和銀行承兌匯票的貼現(xiàn)等的企業(yè)來說，公司原料集中采購、集中付款且單次采購付款金額較大的特點，造成公司在原料集中采購付款時點上相對的資金壓力，存在一定的償債風(fēng)險。

第五節(jié) 經(jīng)營管理風(fēng)險

1、高級管理人才和技術(shù)人才短缺的風(fēng)險

隨著國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴大，對公司生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、研發(fā)力量、技術(shù)支持、售后服務(wù)都提出了較高的要求，需要更多的中高級人才以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，如果不能持續(xù)引進高級人才，勢必對公司的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2、經(jīng)營模式調(diào)整風(fēng)險

隨著經(jīng)營模式的調(diào)整，公司的資金、產(chǎn)能將向自主品牌營銷模式不斷傾斜。在這一過渡時期，由于自主營銷網(wǎng)絡(luò)需要逐步建設(shè)和完善，自主創(chuàng)新能力也需要進一步提高，公司將面臨一定的經(jīng)營風(fēng)險。

第六節(jié) 防范措施

1、建立和完善海洋環(huán)保技術(shù) 研究 開發(fā)和推廣應(yīng)用機制

我國已經(jīng)儲備了相當(dāng)數(shù)量的海洋環(huán)保技術(shù)成果，但是成果的轉(zhuǎn)化率并不高。要充分利用國內(nèi)的科技力量、現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用單位的已有條件，加強科技界、應(yīng)用單位和產(chǎn)業(yè)部門的合作，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在成果的中試、產(chǎn)業(yè)化上下工夫?？稍谥攸c污染 行業(yè) 中選擇一些先進的環(huán)保生產(chǎn)工藝技術(shù)，建立示范工程，并逐步加以推廣。必須轉(zhuǎn)變觀念，建立健全環(huán)?？萍际袌鲶w系，使之成為科研與企業(yè)之間的橋梁。

2、提高海洋工程的管理力度

產(chǎn)業(yè)開發(fā)的成功，其順序和手續(xù)非常重要，必須加強管理力度。由此，AMISC指出：海洋工程相關(guān)部門應(yīng)了解政策和職責(zé)；各政府部門要互相協(xié)調(diào)和合作；不同部門的建議和決策應(yīng)有透明度；政策的制訂和執(zhí)行(包括風(fēng)險評估和分?jǐn)?應(yīng)是協(xié)商式、平等、公開的。

3、建立和不斷完善企業(yè)管理系統(tǒng)，以適應(yīng)不斷變化的企業(yè)管理環(huán)境。企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財務(wù)管理機構(gòu)，配備高素質(zhì)的管理人員，健全企業(yè)管理規(guī)章制度，強化企業(yè)管理的各項基礎(chǔ)工作，使企業(yè)管理系統(tǒng)有效運行，以防范因企業(yè)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的風(fēng)險。
 

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