第一節(jié) 建筑 行業(yè) 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

我國(guó)是建筑業(yè)大國(guó)，建筑業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)入新世紀(jì)以來，建筑業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2008年，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17071億元，比2007年增加7.1%。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1756億元，增長(zhǎng)12.5%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)509億元，增長(zhǎng)21.8%；上繳稅金2058億元，增長(zhǎng)20.0%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)711億元，增長(zhǎng)24.7%。

建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。第一，建筑業(yè)的快速發(fā)展支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第二，大量的投資正是通過建筑業(yè)的轉(zhuǎn)化作用，形成了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的固定資產(chǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開建筑業(yè)。第三，建筑業(yè)對(duì)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)，包括相關(guān)的研發(fā)、咨詢服務(wù)以及各類新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都起到了明顯的拉動(dòng)和輻射作用。第四，建筑業(yè)在安置人員就業(yè)，尤其是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)方面作用突出。第五，建筑業(yè)和建筑勞務(wù)輸出已經(jīng)成為部分地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來源。

第二節(jié) 國(guó)有建筑企業(yè)在 行業(yè) 中的位置及趨勢(shì)

從近些年的情況來看，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)和總產(chǎn)值在整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)中的比重越來越小，但運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，國(guó)有大型建筑企業(yè)的龍頭地位并沒有動(dòng)搖?？傮w來看，國(guó)有建筑企業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和總產(chǎn)值三項(xiàng)指標(biāo)呈逐年下降趨勢(shì)，這樣的變化趨勢(shì)說明雖然國(guó)有建筑企業(yè)的比重在逐漸減少，但建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)有企業(yè)仍將在整個(gè)建筑業(yè)中占有重要地位，這個(gè)下降趨勢(shì)不會(huì)一直持續(xù)，國(guó)有企業(yè)的比重將會(huì)在一定階段的下滑后保持穩(wěn)定。由于建筑市場(chǎng)的逐步開放和非國(guó)有企業(yè)的介入，近年來“國(guó)”字號(hào)的建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)的地位整體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但相對(duì)其他企業(yè)，國(guó)有特大型、大型建筑企業(yè)在資金、規(guī)模、專業(yè)化程度等方面仍然存在較大優(yōu)勢(shì)，在 行業(yè) 中的主導(dǎo)地位并沒有動(dòng)搖，但將面臨更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面。

第三節(jié) 我國(guó)建筑 行業(yè) 在國(guó)際同 行業(yè) 中的位置

近年來，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，取得了顯著成效，在國(guó)際建筑市場(chǎng)的影響力不斷攀升。但建筑 行業(yè) 的整體優(yōu)勢(shì)較弱，中國(guó)企業(yè)所占國(guó)際市場(chǎng)的份額同國(guó)際企業(yè)相比差距仍然很大，國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)際企業(yè)。

由于體制的原因，我國(guó)單一功能的設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)很多，具有工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程承包、項(xiàng)目融資等綜合能力的大型工程公司很少，主要原因是我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式上習(xí)慣于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)、建設(shè)單位自行管理的模式，工程項(xiàng)目管理和工程總承包的市場(chǎng)還不夠發(fā)育，從而造成難以培育有競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司和工程咨詢公司。

目前國(guó)家宏觀政策鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極“走出去”，大力搶占國(guó)際市場(chǎng)份額，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)營(yíng)規(guī)模。大力提倡工程項(xiàng)目管理和工程總承包，要使一批有實(shí)力、有技術(shù)的大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和技術(shù)、管理水平較高的施工企業(yè)創(chuàng)建國(guó)際型工程公司，在工程技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系等方面與國(guó)際接軌，提高國(guó)內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，走占領(lǐng)高端市場(chǎng)大發(fā)展的道路。同時(shí)國(guó)家進(jìn)一步提出了一系列完善財(cái)政、金融扶持政策的措施：以援外合資合作基金為基礎(chǔ)設(shè)立“走出去”風(fēng)險(xiǎn)基金；加大外貿(mào)發(fā)展基金的支持力度；構(gòu)建以市場(chǎng)資金為主體；增加中央財(cái)政對(duì)對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款的貼息資金和保函風(fēng)險(xiǎn)資金；發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理、信用升級(jí)和資金杠桿作用，提高出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和服務(wù)功能等。這些政策對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的海外擴(kuò)張將起到重大的推動(dòng)作用。

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