第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

2009年，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊，尤其是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于2008年。

世界經(jīng)濟(jì)增長周期性變化和國內(nèi)周期性因素相疊加，增大了09年經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向下調(diào)整的壓力。但是，我國經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)在條件沒有改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策有可能轉(zhuǎn)為中性偏松，09年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向下調(diào)整的幅度可能會小于08年。初步預(yù)計2009年我國GDP突破30萬億元大關(guān)，達(dá)339359。6億元，有望實現(xiàn)不低于9%的增長。如果政策干預(yù)力度較小，則不排除破“9%”的可能。

1、外部環(huán)境繼續(xù)惡化，出口增長的壓力依然較大。

2009年我國面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退的可能性在增大。美國次貸危機(jī)仍在繼續(xù)向縱深發(fā)展，其對美國以及世界經(jīng)濟(jì)的拖累效應(yīng)仍在不斷擴(kuò)散。

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中潛在的風(fēng)險進(jìn)一步積聚，2009年世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退的可能性在增大。對美國這場金融風(fēng)暴我們要有充分的估計，這次由次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴遠(yuǎn)比亞洲金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響要嚴(yán)重得多、深遠(yuǎn)得多。盡管2009年全球經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)放慢，且面臨衰退的可能性在增大，這使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境繼續(xù)偏緊，不確定性仍然較強(qiáng)，但是，我們也應(yīng)看到，隨著美國以及其他國家采取的一攬子救市方案的出臺及效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，預(yù)計美日歐三大經(jīng)濟(jì)體增長放慢的趨勢將有所緩和，對我國出口增長將形成一定的穩(wěn)定作用。

2、消費增長將趨于放慢。

2008年前8個月全社會消費品零售總額同比增長21。9%，這一速度幾乎已經(jīng)達(dá)到本輪增長周期以來的頂峰，2009年將可能呈溫和回落趨勢。從歷史上看，一般當(dāng)投資和經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)減速情形時，意味著消費增長也將達(dá)到頂點，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入收縮期，之后，消費增長將隨之回落(消費比投資和經(jīng)濟(jì)增長大約滯后一年左右時間，上世紀(jì)80年代兩次周期和90年代上半期的一次周期都是如此，見圖）。我國經(jīng)濟(jì)和投資增長分別持續(xù)回落已近一年時間，由此可以判斷，2009年消費增長將呈回落趨勢。但相對于投資和凈出口，其貢獻(xiàn)會有所提高，經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性會有所好轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)盈利能力明顯下降，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長動力明顯減弱。

數(shù)據(jù)顯示，2008年前8個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長19。4%，和07年同期比明顯下降。其中主要是受需求減弱及成本因素影響（受原材料、勞動力價格大幅上漲，人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整、資金趨緊融資困難等影響)，這對于長期依靠低成本競爭的中國制造業(yè)無疑帶來相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。尤其是中小企業(yè)將會面臨前所未有的困難。雖然近期宏觀政策在向偏松的方向調(diào)整，但在外需趨弱、經(jīng)濟(jì)景氣面臨周期性收縮以及高成本的三重壓力下，未來一段時期，企業(yè)盈利能力將會受到進(jìn)一步的影響，這必然會造成整個社會投融資萎縮以及影響就業(yè)和消費需求縮減，進(jìn)而導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)內(nèi)生性收縮。

盡管內(nèi)外環(huán)境變化對經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成了較大的下行壓力，但是，支持經(jīng)濟(jì)較快增長的長期因素依然在起作用。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍處于長期性加速期，將會繼續(xù)推動投資較快增長我國資金和勞動力供給十分充裕，技術(shù)進(jìn)步明顯加快，裝備工業(yè)、電子通信、機(jī)電產(chǎn)品等高技術(shù)含量的 行業(yè) 將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢巨大的消費增長潛力有待釋放等，這使中國經(jīng)濟(jì)仍能保持8%以上的增速，如果宏觀政策把握得當(dāng)，本輪經(jīng)濟(jì)完全可以避免深幅調(diào)整。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、進(jìn)口規(guī)格

1）近年來我國進(jìn)口較多的國家鉻鐵礦規(guī)格，其標(biāo)準(zhǔn)如下：

進(jìn)口鉻礦規(guī)格參考合同標(biāo)準(zhǔn)

2）檢驗標(biāo)準(zhǔn)

SN0066—92《進(jìn)口散裝鉻礦石取樣、制樣方法》；YB879—76《鉻礦石化學(xué) 分析 方法》；JISM8261—93、JISM8262—93、JISM8263—94、JISM8264—93、JISM8265—94、JISM8266—94、JISM8267—88(93)、JISM8268—90(95)，鉻礦石 分析 方法通則及Cr2O3、Fe、SiO2、MgO、Al2O3、P、S的定量方法及用X熒光光譜測定雜質(zhì)。

2、鉻礦標(biāo)準(zhǔn)

1）內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鐵合金用鉻礦石的分類、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標(biāo)志和質(zhì)量證明書。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)鉻系鐵合金用的鉻礦石。

2）引用標(biāo)準(zhǔn)

YB 879鉻礦石化學(xué) 分析 方法

GB 2007散裝礦產(chǎn)品取樣、制樣通則

GB 5689冶金礦產(chǎn)品包裝、標(biāo)志和質(zhì)量證明書的一般規(guī)定

3）分類

按鐵合金用鉻礦石的用途劃分為兩類：

第一類：精煉中、低、微碳鉻鐵，金屬鉻和鉻鹽用鉻礦石；

第二類：冶煉高碳鉻鐵、硅鉻合金以及轉(zhuǎn)爐吹氧法生產(chǎn)的中、低碳鉻鐵用鉻礦石。

4）技術(shù)要求

（1）按化學(xué)成分第一類鐵合金用鉻礦石分為二個等級。

按化學(xué)成分第一類鐵合金用鉻礦石等級

注：金屬鉻用一級品鉻礦石，其中MgO含量不小于22.0%。
（2）按化學(xué)成分第二類鐵合金用鉻礦石分為二個等級。

按化學(xué)成分第二類鐵合金用鉻礦石等級

（3）需方對鉻礦石化學(xué)成分有特殊要求時，可由雙方商定。

（4）精煉鉻鐵用鉻礦石中不得混入炭質(zhì)夾雜物（如焦炭、煤塊和瀝青等）以及磷酸鹽礦物等。

（5）精煉鉻鐵用鉻礦石，其粒度為塊狀或粉狀；冶煉高碳鉻鐵用鉻礦石，其粒度為塊狀，其中小于10mm者不超過10%。

注：需方對粒度有特殊要求，由雙方商定。

5）試驗方法

（1）鉻礦石化學(xué)成分 分析 方法按YB 879的規(guī)定進(jìn)行。

（2）鉻礦石取樣、制樣按GB 2007.1～2007.7的規(guī)定進(jìn)行。

6）檢驗規(guī)則

（1）鉻礦石的質(zhì)量由供方技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)檢驗。

（2）鉻礦石按批交貨，一次交貨為一批，每批為一檢驗單位。

7）包裝、標(biāo)志和質(zhì)量證明書

鐵合金用鉻礦石的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸、貯存和質(zhì)量證明書按GB 5689規(guī)定執(zhí)行。



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