第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2008年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本狀況

初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。分季度看，一季度增長(zhǎng)10.6%，二季度增長(zhǎng)10.1%，三季度增長(zhǎng)9.0%，四季度增長(zhǎng)6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長(zhǎng)9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長(zhǎng)9.5%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)2690萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%，連續(xù)5年增產(chǎn)。

2、工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)利潤(rùn)增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.9%，增速比上年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。分所有制看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)9.1%；集體企業(yè)增長(zhǎng)8.1%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)15.0%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)9.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)13.2%，輕工業(yè)增長(zhǎng)12.3%。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)11.6%、15.8%和15.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%。

1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24066億元，同比增長(zhǎng)4.9%。在39個(gè)工業(yè)大類中，31個(gè) 行業(yè) 利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最多的5個(gè) 行業(yè) 是：石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

3、投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長(zhǎng)25.5%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

4、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額108488億元，比上年增長(zhǎng)21.6%，增速比上年加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。

5、價(jià)格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。分類別看，食品價(jià)格上漲14.3%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲4.65個(gè)百分點(diǎn)；居住價(jià)格上漲5.5%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲0.82個(gè)百分點(diǎn)；其余各類商品價(jià)格有漲有落。工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲6.9%，12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲6.5%，12月同比下降0.4%，全年漲幅比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

6、進(jìn)出口全年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，四季度增速回落較多。全年進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長(zhǎng)17.8%。其中，出口14285億美元，增長(zhǎng)17.2%；進(jìn)口11331億美元，增長(zhǎng)18.5%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2955億美元，比上年增加328億美元。受國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，四季度進(jìn)口同比下降8.8%，出口同比增長(zhǎng)4.3%。全年實(shí)際使用外資金額923.95億美元，比上年增長(zhǎng)23.6%。年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到1.95萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)27.3%。

7、城鎮(zhèn)新增就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長(zhǎng)14.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長(zhǎng)15.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額21.8萬(wàn)億元，比上年末增加45353億元。

8、廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快，貸款增加較多。12月末，廣義貨幣（M2）余額47.5萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)17.8%，加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）余額16.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.1%，回落12.0個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額303468億元，比年初增加49114億元，比上年多增12792億元；各項(xiàng)存款余額466203億元，比年初增加76863億元，比上年多增22985億元。全年貨幣凈投放3844億元，比上年多投放541億元。

二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策

近期公布的刺激經(jīng)濟(jì)的政策一覽表

三、2009年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行預(yù)測(cè)

世界銀行2009年3月18日發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》，將2009年中國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)至6.5%，較2008年11月底的預(yù)測(cè)調(diào)低了1%。這是繼最近世行調(diào)低2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和進(jìn)口預(yù)測(cè)后所作出的調(diào)整。世行稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然強(qiáng)勁。

這份定期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)估的報(bào)告指出，中國(guó)銀 行業(yè) 基本上沒(méi)有受到國(guó)際金融動(dòng)蕩的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具有采取強(qiáng)有力刺激措施的大量空間。然而，隨著全球危機(jī)加劇，中國(guó)的出口遭受重創(chuàng)，影響到社會(huì)投資和市場(chǎng)情緒，制造業(yè)尤其明顯。根據(jù)這種情況，世行把對(duì)2009年中國(guó)GDP的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)至6.5%。

但盡管如此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速仍有望繼續(xù)超過(guò)大多數(shù)國(guó)家。從國(guó)內(nèi)看，基于堅(jiān)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)基本面，刺激政策通過(guò)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場(chǎng)情緒提供支持，有助于緩解下滑。私人消費(fèi)到目前為止一直相當(dāng)富有韌性，應(yīng)能繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，與此同時(shí)政府主導(dǎo)的投資也已在加速落實(shí)。

世行中國(guó)局局長(zhǎng)杜大偉強(qiáng)調(diào)，在全球經(jīng)濟(jì)一片灰暗的背景下，中國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)亮點(diǎn)。

世行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面足夠堅(jiān)實(shí)，應(yīng)放眼到2009年之后。他表示，稍低一點(diǎn)的增長(zhǎng)速度不會(huì)危害到中國(guó)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)穩(wěn)定，避免過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)短期GDP增速，有助于將重點(diǎn)更多地放在重新平衡經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革議程和增長(zhǎng)的質(zhì)量上。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

一、 行業(yè) 相關(guān)政策

1、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

2005年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，該政策共分九章四十節(jié)，其核心內(nèi)容包括政策目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 政策、布局調(diào)整政策、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)政策、 行業(yè) 準(zhǔn)入政策、貿(mào)易政策等。

《政策》對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)行了明確定位——鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。同時(shí)提出，鋼鐵生產(chǎn)能力控制在3億噸左右，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，并制定了五項(xiàng)政策目標(biāo)：

1）到2010年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品優(yōu)良品率大幅度提高，多數(shù)產(chǎn)品基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分 行業(yè) 發(fā)展需要。

2）進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。到2010年，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例達(dá)50%以上；2020年達(dá)到70%以上。

3）通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，到2010年形成與資源和能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸配置、市場(chǎng)供需、環(huán)境容量相適應(yīng)的比較合理的產(chǎn)業(yè)布局。

4）按照可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，提高環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用水平，節(jié)能降耗。2005年，全 行業(yè) 噸鋼綜合能耗降到0.76噸標(biāo)煤、噸煤可比能耗0.70噸標(biāo)煤、噸鋼耗新水12噸以下；2010年分別降到0.73噸標(biāo)煤、0.685噸標(biāo)煤、8噸以下；2020年分別降到0.7噸標(biāo)煤、0.64噸標(biāo)煤、6噸以下。今后十年，鋼鐵工業(yè)在水資源消耗總量減少和能源消耗總量增加不多的前提下，實(shí)現(xiàn)總量適度發(fā)展。

5）在2005年前，所有鋼鐵企業(yè)排放的污染物符合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物排放總量應(yīng)符合地方環(huán)保部門(mén)核定的控制指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，《政策》也做出相應(yīng)的詳細(xì)策劃，主要包括三個(gè)方面：首先是提高準(zhǔn)入門(mén)檻，積極淘汰落后，嚴(yán)格投資項(xiàng)目審核。推廣節(jié)約用鋼技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)控制鋼鐵總量基本平衡的目標(biāo)；其次，扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，提升產(chǎn)業(yè)集中度；再次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃 》

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,確保鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),特編制本 規(guī)劃 ,作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。 規(guī)劃 期為2009-2011年。

政策調(diào)整 規(guī)劃 目標(biāo)為：

力爭(zhēng)在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢(shì)頭,保持總體穩(wěn)定。到2011年,鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變,技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階,綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強(qiáng),步入良性發(fā)展的軌道。

1）總量恢復(fù)到合理水平。2009年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.6億噸,同比下降8%;表觀消費(fèi)量維持在4.3億噸左右,同比下降5%。到2011年,粗鋼產(chǎn)量5億噸左右,表觀消費(fèi)量4.5億噸左右,工業(yè)增加值占GDP的比重維持在4%的水平。

2）淘汰落后產(chǎn)能有新突破。按期淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能。提高淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)三年內(nèi)再淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸、煉鋼能力2500萬(wàn)噸。

3）聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展。形成若干個(gè)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè),國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到45%以上,沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上,產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化,重點(diǎn)中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少。

4）技術(shù)進(jìn)步得到較大提升。加強(qiáng)技術(shù)改造,加快技術(shù)進(jìn)步,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,百萬(wàn)千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬(wàn)千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自主化,關(guān)鍵鋼材品種自給率達(dá)到90%以上,400MPa及以上熱軋帶肋鋼筋使用比例達(dá)到60%以上。

5）自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)引進(jìn)消化吸收和創(chuàng)新,提高技術(shù)裝備水平,一般裝備基本實(shí)現(xiàn)本地化、自主化,大型裝備本地化率92%以上。力爭(zhēng)在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù),以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)等方面取得新突破。

6）節(jié)能減排取得明顯成效。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過(guò)620千克標(biāo)準(zhǔn)煤,噸鋼耗用新水量低于5噸,噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克,噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克,二次能源基本實(shí)現(xiàn)100%回收利用,冶金渣近100%綜合利用,污染物排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。

二、關(guān)稅政策

1、2007年關(guān)稅調(diào)整

為進(jìn)一步控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，自2007年6月1日起，我國(guó)將調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率。

此次調(diào)整將對(duì)142項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅。其中重點(diǎn)是對(duì)80多種鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征5%至10%的出口關(guān)稅，這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材以及其他鋼材產(chǎn)品。

另外，將2006年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品的稅率由10%提高至15%。這是繼今年4月份對(duì)這些鋼鐵產(chǎn)品取消出口退稅、另對(duì)其他70多種鋼鐵產(chǎn)品大幅度降低出口退稅后，針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、出口增長(zhǎng)過(guò)快的鋼鐵產(chǎn)品采取的進(jìn)一步宏觀調(diào)控措施。

2、《2009年關(guān)稅實(shí)施方案》

《2009年關(guān)稅實(shí)施方案》自2009年1月1日起實(shí)施。經(jīng)過(guò)調(diào)整，中國(guó)2009年《進(jìn)出口稅則》稅目總數(shù)由2008年的7758個(gè)增至7868個(gè)。

調(diào)整內(nèi)容主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。經(jīng)過(guò)上述調(diào)整，我國(guó)2009年《進(jìn)出口稅則》稅目總數(shù)由2008年的7758個(gè)增至7868個(gè)。本次調(diào)整的主要目的是通過(guò)關(guān)稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也為緩解紡織、鋼材、化肥等 行業(yè) 面臨的經(jīng)營(yíng)困難進(jìn)行了政策調(diào)整。

3、工信部醞釀四措施對(duì)鋼鐵業(yè)“降火”進(jìn)出口關(guān)稅或再調(diào)

工信部正在密集籌劃解決鋼鐵業(yè)“虛火上升”的辦法，尤其是控制產(chǎn)量的增長(zhǎng)，其中涉及兼并重組、資源稅、淘汰落后和進(jìn)出口關(guān)稅等四項(xiàng)政策措施。

工信部還在與相關(guān)部委就鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整的問(wèn)題進(jìn)行 研究 。由于國(guó)內(nèi)鋼價(jià)高于國(guó)際，導(dǎo)致今年二季度我國(guó)再度成為鋼材凈進(jìn)口國(guó)，大量國(guó)外產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。受國(guó)內(nèi)企業(yè)建議，主管部門(mén)在考慮是否對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。同時(shí)，鋼企也希望國(guó)家進(jìn)一步增加冷熱軋等產(chǎn)品的出口退稅，緩解出口壓力。

三、“十一五” 規(guī)劃

根據(jù)“十一五” 規(guī)劃 ，我國(guó)將淘汰約一億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力，鋼鐵工業(yè)布局不合理的局面得到改善。二00七年前，淘汰五千五百萬(wàn)噸落后煉鋼能力。

中國(guó)將按照現(xiàn)行的法律法規(guī)，關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力。二00七年前重點(diǎn)淘汰兩百立方米及以下高爐、二十噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐的落后能力。二0一0年前淘汰三百立方米及以下高爐等其他落后裝備的能力。

四、節(jié)能減排綜合性工作方案

按照發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，中國(guó)將加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等 行業(yè) 落后產(chǎn)能的力度。

通過(guò)淘汰電力、鋼鐵等 行業(yè) 的落后產(chǎn)能，“十一五”期間將實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫240萬(wàn)噸。同時(shí)，加大造紙、酒精、味精、檸檬酸等 行業(yè) 落后生產(chǎn)能力淘汰力度，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量（COD）138萬(wàn)噸。

《方案》制訂了淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，地方各級(jí)人民政府要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門(mén)依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國(guó)家安排投資的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，中央財(cái)政通過(guò)增加轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《方案》提出要完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力。適當(dāng)提高建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，嚴(yán)格限制高耗能、高污染外資項(xiàng)目，促進(jìn)外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

五、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

寬厚板代表鋼號(hào)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。