第一節(jié) 行業(yè) 現(xiàn)狀

絲綢是紡織業(yè)的重要組成部分，紡織絲綢業(yè)又是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，桑蠶絲、紗、布、呢絨、絲織品、化纖和服裝等產(chǎn)品的生產(chǎn)量均居世界第一位。長期以來，在滿足人民衣著消費(fèi)、增加社會就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、積累建設(shè)資金和為相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套等方面發(fā)揮了重要作用。紡織絲綢產(chǎn)品市場是一個(gè)典型的消費(fèi)者市場，紡織絲綢 行業(yè) 又是一個(gè)對外依存度很高的 行業(yè) ，我國紡織絲綢 行業(yè) 產(chǎn)量的50%要出口國外市場，紡織絲綢產(chǎn)品是目前我國僅次于機(jī)電產(chǎn)品的第二大類出口產(chǎn)品。我國紡織品服裝貿(mào)易額，約占全國出口商品總額的20%，占世界紡織品服裝貿(mào)易額的13%左右。絲綢是我國在國際市場上具有壟斷地位的出口商品。我國蠶繭年產(chǎn)量40多萬噸，蠶絲年產(chǎn)量5萬多噸。生產(chǎn)的絲綢產(chǎn)品75%用于出口，其中絲類商品出口約占世界貿(mào)易量的80%；綢緞商品約占45%。

眾所周知，絲綢是中國的“瑰寶”，是中華文化價(jià)值的代表，自從改革開放以來，我國繭絲綢 行業(yè) 迅猛發(fā)展，一舉成為世界絲綢生產(chǎn)和出口大國。但是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期后，全 行業(yè) 遇到了很大的困難，經(jīng)歷了長達(dá)5年之久的調(diào)整。1999年之后，絲綢 行業(yè) 才實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，出現(xiàn)了全面恢復(fù)性的增長，并使我國絲綢產(chǎn)品繼續(xù)在國際上保持優(yōu)勢地位，絲綢 行業(yè) 也成為我國加入WTO后可以主導(dǎo)國際市場的少數(shù)幾個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

但是，2002年以來，受到國際環(huán)境競爭加劇和美國及全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢的影響，我國絲綢 行業(yè) 再次面臨嚴(yán)峻的形勢，由于農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格比較效應(yīng)，近幾年來，蠶繭產(chǎn)量連年增長，2002年春繭產(chǎn)量比2001年增長了11.74％，出現(xiàn)廠供大于求的局面。而廠絲價(jià)格長時(shí)間處于下滑狀態(tài)，從2001年8月份的19萬元／噸跌至目前的12萬元／噸，并B-屢創(chuàng)歷史新低。另一方面，產(chǎn)品出門大幅度下降，根據(jù)去年1—6月份海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年繭絲類出口金額為19725萬美元，同比下降18.96％，其中廠絲下降45.9％，土絲下降28.4％、廢絲下降19.5％，絹紡絲下降30.4％；真絲綢緞出口14755萬美元，同比下降16.9％，其中坯綢下降16.5％，印染綢下降19.5％，絲綢服裝出門6.29億美元，同比下降18，2％，其中針織服裝和梭織服裝的出U金額分別為2.5億美元和3.8億美元，同比分別下降6.5％和24.4％、對于產(chǎn)品80％用于出口的我同絲綢 行業(yè) 來說，原料供給大幅度增加，而出口需求大幅度下降，無疑給全 行業(yè) 發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。

造成這種局面主要原因有以下幾方面：

1、世界絲綢業(yè)競爭加劇，對我國帶來了劇烈的挑戰(zhàn)和沖擊。近幾十年來，一些國家和國際組織為了打破我國繭絲綢 行業(yè) 在國際上主導(dǎo)局面，有計(jì)劃地把資金和技術(shù)透向了可能成為我國競爭對手的國家。聯(lián)合國有關(guān)組織、世界銀行、歐盟以及日、韓、法等國家在資金、技術(shù)上大力支持印度、泰國、越南、巴西、甚至尼泊爾等國家蠶絲業(yè)的發(fā)展。目前，巴西發(fā)展起來的高品位絲在歐洲有著很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，而已經(jīng)形成獨(dú)特風(fēng)格的印度絲綢和泰國絲綢以及越南的低價(jià)生絲也具備了與我國抗衡的實(shí)力。特別是印度，目前已經(jīng)成為世界絲綢第二大生產(chǎn)國家和第一大消費(fèi)國家，已經(jīng)能夠飼養(yǎng)二化性蠶繭、用于生產(chǎn)2A—4A級廠咝的白繭，最終產(chǎn)品的服用性能有了很大的提高，2000年印度對美國出口綢緞首次超過了我國，2001年已經(jīng)是我國對美出門的2.56倍。加之其他東南亞國家，部分非洲國家和獨(dú)聯(lián)體國家致力于蠶絲業(yè)的發(fā)展，全球絲綢原料供應(yīng)有了較大幅度的增加，競爭日益加劇。

2、絲綢繼續(xù)面臨其他纖維制品的激烈競爭。隨著世界紡織科技的飛速發(fā)展，化纖仿真技術(shù)的不斷突破，蠶絲纖維繼續(xù)受到激烈競爭與挑戰(zhàn)特別是在克服蠶絲纖維產(chǎn)品易皺、易縮的弱點(diǎn)上，至今還沒有能在國際上有著重大影響和對世界絲綢業(yè)發(fā)展祈禱突破性作用的產(chǎn)品。

3、與絲綢領(lǐng)先國家相比還存在差距。一方面，技術(shù)裝備比較落后，目前，日本、巴西、韓國自動絲機(jī)占85％以上，而我國只有42.6c／6；意大利無梭織機(jī)比例達(dá)90％以上，而我國僅為15.4％。另一方面，我國絲綢類產(chǎn)品發(fā)展滯后，絲綢制品出口主要以來樣、來料加工為主，至今未形成強(qiáng)勢的自主品牌，出口效益難以提高。

無論從當(dāng)前所面臨的形勢看，還是從長遠(yuǎn)發(fā)展看，無論從世界絲綢業(yè)發(fā)展角度看，還是從國內(nèi)全 行業(yè) 發(fā)展方面看，大力發(fā)展絲綢最終產(chǎn)品是振興我國乃至世界絲綢業(yè)的重要途徑之一。長期以來，我國絲綢產(chǎn)品始終以原料性產(chǎn)品出口為主，在國外被稱為：中國的原料、意大利的品牌、國際市場的價(jià)格，這一割據(jù)已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了我國絲綢 行業(yè) 的發(fā)展。特別是現(xiàn)在，我國生絲出口已經(jīng)淪落到以印度為主市場，出口量占據(jù)一半以上，并且遭受到印度反傾銷的調(diào)查，而且目前國內(nèi)經(jīng)營生絲的公司出現(xiàn)了出口難，效益大幅度下降，有的甚至處于虧損邊緣的局面、：而在最終產(chǎn)品上，目前我國梭織絲綢服裝出口不足1億件，與最高年份出口的3.5億件相比，還有很大差距，存在較大的發(fā)展空間。要提高我國絲綢產(chǎn)品的競爭力，就必須在重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以出口最終產(chǎn)：品為主卜來，提高產(chǎn)品品質(zhì)、擴(kuò)大深加工、精加工產(chǎn)品的出口比重，進(jìn)一步增加產(chǎn)品附加值，從而促進(jìn)絲綢消費(fèi)，擴(kuò)大絲綢出口。

近幾年，隨著城市絲綢初步加工能力的轉(zhuǎn)移和“東桑西移”的發(fā)展，蠶繭生產(chǎn)和絲加工能力都得到較大的鞏固和提高，而深加工和精加工沒有隨之得到相應(yīng)的發(fā)展、初加工和深加工：不能同步發(fā)展，致使絲綢原料性產(chǎn)品超過最終產(chǎn)：品的需求，導(dǎo)致原料性產(chǎn)品不斷下降-隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷提升，我國絲綢 行業(yè) 只有從以原料性產(chǎn)品生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)移到以最終產(chǎn)品生產(chǎn)為主，才能全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，使我國由“絲綢大國”逐步變?yōu)?ldquo;絲綢強(qiáng)國”。

第二節(jié) 發(fā)展歷程

中國是絲綢的故鄉(xiāng)，絲綢生產(chǎn)有著幾千年的悠久歷史，栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢是中國古代人民的偉大發(fā)明，在世界文明史上寫下了光輝的一頁。絲綢是中國的“瑰寶”，曾以其多彩的圖案、精湛的工藝和優(yōu)質(zhì)的品位成為傳播東方文明的使者，舉世聞名的“絲綢之路”為中外經(jīng)濟(jì)文化交流做出了巨大貢獻(xiàn)，在歷史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

改革開放以來，中國絲綢 行業(yè) 有了長足的發(fā)展。目前，中國生絲和坯綢產(chǎn)量居世界第一位，真絲印染綢、絲綢服裝和絲針織產(chǎn)品的產(chǎn)量也位居世界前列，繭絲和綢緞可以主導(dǎo)國際市場生產(chǎn)和價(jià)格走勢。隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，國際絲綢貿(mào)易和消費(fèi)格局的變化，世界絲綢業(yè)生產(chǎn)中心正在逐步向中國轉(zhuǎn)移，中國絲綢業(yè)在世界絲綢業(yè)中的地位越來越重要，中國肩負(fù)著推動世界絲綢業(yè)發(fā)展的重任。中國也要靠自己重振絲綢昔日雄風(fēng)。

絲綢業(yè)在我國有幾千年的歷史，然而近代絲綢工業(yè)受戰(zhàn)爭破壞，曾一度衰退。新中國成立后我國開始重振絲綢工業(yè)，尤其是改革開放后，絲綢 行業(yè) 更是煥發(fā)出新的活力。

數(shù)據(jù)顯示，1949年我國絲綢工業(yè)總產(chǎn)值只有1.79億元，到2003年達(dá)到1146.88億元，增長639倍。同時(shí)，我國桑蠶絲、柞蠶絲、絹絲及綢絲產(chǎn)量都躍居世界第一位。據(jù)海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)，絲綢（含化纖綢緞）2003年出口達(dá)到57.3億美元，較1950年的2130萬美元增加了268倍。

55年來，絲綢工業(yè)從最初的11個(gè)省市發(fā)展到幾乎遍及全國各地，建立了完整的絲綢工業(yè)體系。尤其是改革開放以來，為了使有“纖維皇后”之稱的絲綢從花色、品種到質(zhì)量都有明顯的提升，國家從制定標(biāo)準(zhǔn)、建立專職檢測機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)設(shè)備改造、改進(jìn)工藝技術(shù)等多方面入手，先后在全國建立起8個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)和品種花色設(shè)計(jì)試制單位，并大力推行絲綢原創(chuàng)作品。目前絲綢產(chǎn)品已經(jīng)形成數(shù)千個(gè)品種，幾萬個(gè)花色的產(chǎn)品規(guī)模；特細(xì)桑蠶絲、包覆／包纏絲等新原料及混紡、交織等新工藝的應(yīng)用拓展了絲綢的服用性；合纖絲織品的研制成功更是加快了絲綢產(chǎn)品日新月異的步伐。除衣著外，絲綢產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在裝飾、日用、產(chǎn)業(yè)用各個(gè)領(lǐng)域。

絲綢產(chǎn)品一直是我國對外貿(mào)易的拳頭商品之一，出口創(chuàng)匯連年增長。建國初期絲綢的出口主要供應(yīng)前蘇聯(lián)和東歐，隨著對外交往的擴(kuò)大和貿(mào)易的延伸，目前我國絲綢產(chǎn)品已經(jīng)出口到上百個(gè)國家和地區(qū)，出口的產(chǎn)品也從最初的白廠絲、坯綢向技術(shù)含量高、附加值高的絲綢制成品拓展。

絲綢 行業(yè) 未來發(fā)展會面臨兩種趨勢：一是品種趨向多樣化，比如蠶絲與棉、毛等原料混紡交織；二是家紡領(lǐng)域?qū)Ω吒郊又到z綢產(chǎn)品提出了更高要求。因此， 行業(yè) 必須要走依靠品牌取勝之路。日前我國首批17家企業(yè)剛剛獲準(zhǔn)使用高檔絲綢標(biāo)志，這預(yù)示著中國絲綢 行業(yè) 開始了品牌化經(jīng)營的發(fā)展之路。從未來的國際市場看，中國的民族絲綢工業(yè)必將迎來更廣闊的發(fā)展空間。

第三節(jié) 全球絲綢 行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近幾年來，世界絲綢業(yè)經(jīng)歷了前所未有的困境，尤其是東南亞和拉美國家的金融危機(jī)，使日本、韓國、中國和巴西等絲綢主產(chǎn)國受到嚴(yán)重沖擊，許多生產(chǎn)企業(yè)紛紛倒閉，國際絲綢市場出現(xiàn)萎縮。但是，隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)世界絲綢業(yè)依然有著良好的發(fā)展前景。

一、絲綢生產(chǎn)格局發(fā)生梯度轉(zhuǎn)移

近幾年來，世界絲綢業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生較大的變化。一方面，一些發(fā)達(dá)國家的絲綢業(yè)逐步衰退，產(chǎn)量出現(xiàn)較大幅度下降；另一方面，一些發(fā)展中國家根據(jù)本國的氣候條件，著力發(fā)展絲綢生產(chǎn)，力促本國工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，世界絲綢業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整。

作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)由勞動力成本高向勞動力成本低地區(qū)的階梯式轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所致。目前，世界絲綢業(yè)生產(chǎn)中心已逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家，尤其是中國，已成為世界絲綢生產(chǎn)中心。

二、科技創(chuàng)新引導(dǎo)絲綢消費(fèi)新潮流

蠶絲織物絲綢，高雅華貴、色彩瑰麗、精美絕倫、它宛如天上彩霞、春天百花的風(fēng)格，登上大雅之堂，給古往今來的人們生活抹上艷麗的色彩，帶來夢幻般的詩意。然而，易皺、易變色等質(zhì)感，影響現(xiàn)代消費(fèi)，使世界年消費(fèi)的10萬噸蠶絲，僅占纖維消費(fèi)總量的0.20-0.28%的比率難以突破。

對此，中外科技界潛心 研究 ，攻難創(chuàng)新，正在舊貌換新顏。我國的四大綢都應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，打造新的絲織物品種層出不窮，名目繁多的交織綢、彈力綢、針織綢、烘花綢、高花綢、軋紋綢、拉絨綢、砂洗綢、織印合綢、使絲綢產(chǎn)品既具傳統(tǒng)特質(zhì)、又具時(shí)尚特色，一批免熨的絲綢服裝迅速占領(lǐng)市場，擴(kuò)大了市場消費(fèi)量。在國外，印度研制出牛仔手感絲綢；日本以復(fù)合真絲為基調(diào)，加上一些特殊的后加工處理，從而實(shí)現(xiàn)其休閑性的面料開發(fā)也異?；钴S，在2004年從春裝到秋裝的面料中，增加了100%真絲以及借助后加工形成的休閑裝用真絲面料，還強(qiáng)化了與面向年輕人的品牌之間的合作，使絲綢傳統(tǒng)的形象正在發(fā)生很大變化。這些現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，為擴(kuò)大絲綢的消費(fèi)量打開了一個(gè)新天地。

現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，還解決了絲綢文物的修復(fù)難題，使千年絲綢重放光鮮。湖北首創(chuàng)的微生物保護(hù)法，將生物菌滲透到絲綢內(nèi)部，修復(fù)文物本身受損纖維素，或生成纖維素填充本已疏松的文物內(nèi)部，從而起到加固定型作用，使江陵出土的戰(zhàn)國絲綢處理獲成功，色澤不變，拉力強(qiáng)度增加，可以折疊、卷曲、拿取而不會造成損傷。

三、擠占市場加劇絲綢貿(mào)易競爭

世界絲綢業(yè)競爭加劇，對我國帶來了劇烈的挑戰(zhàn)和沖擊。近幾十年來，一些國家和國際組織為了打破我國繭絲綢 行業(yè) 在國際上主導(dǎo)局面，有計(jì)劃地把資金和技術(shù)透向了可能成為我國競爭對手的國家。聯(lián)合國有關(guān)組織、世界銀行、歐盟以及日、韓、法等國家在資金、技術(shù)上大力支持印度、泰國、越南、巴西、甚至尼泊爾等國家蠶絲業(yè)的發(fā)展。目前，巴西發(fā)展起來的高品位絲在歐洲有著很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，而已經(jīng)形成獨(dú)特風(fēng)格的印度絲綢和泰國絲綢以及越南的低價(jià)生絲也具備了與我國抗衡的實(shí)力。特別是印度，目前已經(jīng)成為世界絲綢第二大生產(chǎn)國家和第一大消費(fèi)國家。2000年印度對美國出口綢緞首次超過了我國，2001年已經(jīng)是我國對美出門的2.56倍。加之其他東南亞國家，部分非洲國家和獨(dú)聯(lián)體國家致力于蠶絲業(yè)的發(fā)展，全球絲綢原料供應(yīng)有了較大幅度的增加，競爭日益加劇。

第四節(jié) 主要國家和地區(qū)概要

一、日本：生產(chǎn)疲軟、進(jìn)口需求增大

日本是我真絲服裝主要傳統(tǒng)出口市場之一，出口額保持在1億美元左右。由于日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)10年低迷不振，國民消費(fèi)水平受到很大影響，對絲綢消費(fèi)觀念逐漸改變。目前日本國內(nèi)絲綢消費(fèi)主要集中在襯衫、內(nèi)衣、睡衣等方面。今年日本經(jīng)濟(jì)依然沒有多大起色，這在一定程度上，影響了我絲綢服裝對日的出口。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年1-3月對日本真絲綢商品出口9249.73萬美元，同比增長11.66%，低于對全球出口21.85%的增幅。所占份額為11.04%。

對日本真絲綢商品出口以絲綢服裝為主，其次為蠶絲類商品和真絲綢緞。

1、對日本絲綢服裝出口增長平穩(wěn)，平均單價(jià)較高

1-3月對日本絲綢服裝出口4758.97萬美元，同比增長10.84%，是我國絲綢服裝出口第二大市場，所占市場份額為10.1%。平均單價(jià)較高，13.22美元/套，大大高于對全球出口9.31美元/套的平均單價(jià)，在主要市場中也屬最高。

2、對日本蠶絲類商品出口微幅增長，平均單價(jià)居主要市場首位

1-3月對日本蠶絲類商品出口1460.2萬美元，同比增長2.54%，是我國蠶絲類商品出口第三大市場，所占市場份額為13.13%。平均單價(jià)在主要市場中最高，為21.02美元/公斤。

由于日本放開了蠶絲的配額管理而繼續(xù)對生絲進(jìn)口收取農(nóng)業(yè)稅，因而對日本蠶絲類出口主要以捻絲和絹紡紗線為主。日本方面較為關(guān)心的捻絲1-3月出口188.43噸，金額439.98萬美元，同比分別增長了28.61％和23.23%；平均單價(jià)略有下降，為23.35美元/公斤，降幅為4.19％，但仍高于對全球出口22.77美元/公斤平均單價(jià)。

對日本蠶絲類出口企業(yè)主要以山東、浙江、江蘇省為主，前5位依次為：山東英信蠶絲貿(mào)易有限公司、浙江桐鄉(xiāng)花神生絲有限公司、江蘇蘇豪國際集團(tuán)股份有限公司、江蘇泗絹集團(tuán)有限公司、山東安信貿(mào)易有限公司。

3、對日本真絲綢緞出口情況

1-3月對日本真絲綢緞出口873.82萬美元，同比增長26.32%。平均單價(jià)1.98美元/米，同比下降2.8%。對日本真絲綢緞出口以坯綢為主。

對日本坯綢出口增幅較大，1-3月對日本坯綢出口808.67萬美元，占我國對全球坯綢出口總額的7.76%，同比增長31.77%，但仍低于我國對全球34.57%的增幅。 平均單價(jià)為1.89美元/米，略低于對全球出口平均水平。

4、對日本真絲綢商品出口簡要 分析

總體來看，今年1-3月我國對日本真絲綢商品出口總體增幅平穩(wěn)，且大大低于對全球平均增幅。雖然捻絲及坯綢出口有較大增長，高于去年增幅，但并未出現(xiàn)激增現(xiàn)象。隨著中日絲綢逐步實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易，特別是日本政府將從今年6月起，將進(jìn)口生絲農(nóng)業(yè)稅從330日元／公斤降至190日元／公斤，希望我國絲綢企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況把握出口節(jié)奏，調(diào)整商品結(jié)構(gòu)。

二、印度：絲綢生產(chǎn)與貿(mào)易領(lǐng)域的強(qiáng)國

印度是世界第二大絲綢生產(chǎn)國，其產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的17％。近年來，其絲綢出口呈逐年下降趨勢。據(jù)印度絲綢出口促進(jìn)會統(tǒng)計(jì)，2000－2001財(cái)政年度，印度絲綢出口額為240.141億盧比（5.26億美元），超出印度出口目標(biāo)9.3％；2001－2002年度，印度絲綢出口下降了11％，為223.538億盧比（4.70億美元）；2002－2003年度印度絲綢出口為216.27億盧比（4.50億美元），比上一年度又有所減少。為此，印度采取有力措施保護(hù)國內(nèi)絲綢業(yè)發(fā)展。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

由于全球經(jīng)濟(jì)下滑，受到中國絲綢的競爭，世界絲綢市場趨勢發(fā)生變化以及歐盟、美國市場的需求增長緩慢等因素影響，印度絲綢業(yè)進(jìn)入困難時(shí)期。據(jù)印度媒體報(bào)道，從中國進(jìn)口的廉價(jià)絲綢幾乎擠垮了印度國內(nèi)的絲綢工業(yè)，特別是卡納塔卡邦的絲綢業(yè)。

印度近年蠶業(yè)發(fā)展情況

影響印度絲綢出口下降的主要因素是，印度絲綢在價(jià)格方面以及變化趨勢方面都缺乏競爭力。

1.印度絲綢缺少價(jià)格競爭力。由于印度絲綢工業(yè)對進(jìn)口過度依賴，從中國進(jìn)口原材料的高成本、高轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用導(dǎo)致印度的絲綢地毯失去了競爭力。印度絲綢地毯和成衣絲綢服裝的出口出現(xiàn)負(fù)增長。此外，盧比對美元匯率的升值也影響到印度絲綢產(chǎn)品的競爭力。雖然盧比對美元匯率的增長目前對絲綢的出口影響很小，但是當(dāng)盧比對美元的匯率達(dá)到40盧比兌換1美元的時(shí)候，就將對印度絲綢出口極為不利。目前，印度絲綢出口絕大多數(shù)是以美元定價(jià)的。

2.印度絲綢產(chǎn)品未能跟上國際變化趨勢。海外時(shí)裝已經(jīng)開始變化，不再需求絲綢薄紗等印度出口商努力追求的品種。在中國、韓國和意大利，已經(jīng)開始流行一種新的混紡絲綢，這種絲綢在世界市場十分流行。由于印度絲綢不能同國際市場需求保持一致，因此，印度絲綢服裝出口開始下降。

在經(jīng)歷了低產(chǎn)和進(jìn)口低價(jià)絲綢沖擊的低迷階段后，目前正步入復(fù)蘇階段。

在產(chǎn)量方面，根據(jù)印度中央絲綢部的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在2004-05財(cái)政年度的4-9月份,印度的原絲產(chǎn)量上升了24%,從上個(gè)財(cái)年同期的6387噸上升到7931噸。2003-04財(cái)政年度的總產(chǎn)量為13970噸。其中，桑蠶絲部門的二化性絲綢成為印度中央絲綢部重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品，在2004-05財(cái)年的4-9月份增幅達(dá)到98%,從上年同期的225噸增長到445噸。

印度中央絲綢部的首席執(zhí)行官說，在桑蠶絲部門增長最快的是二化性絲綢，該種絲綢是高質(zhì)量的絲綢，具有更好的生產(chǎn)力。這對印度的原絲出口來說有很好的機(jī)會。

在2004-05財(cái)政年度的4-9月份,多化雜交蠶絲的產(chǎn)量從上個(gè)財(cái)年同期的5710噸上升到6758噸。Ｖａｎｙａ絲綢的產(chǎn)量從上個(gè)財(cái)年同期的677噸上升到728噸。

2003年印度絲綢出口為5.6億美元。印度絲綢 行業(yè) 的出口物除純絲綢外，還包括廣泛的絲制產(chǎn)品，如絲制服裝和地毯等織品。在2004-05財(cái)年的4-9月份，印度絲綢出口收入，包括天然絹絲紗、織品、制成品、成衣服裝和絲綢地毯增長了18%,從上個(gè)財(cái)年同期的110.705億盧比(1美元約合43.61盧比)上升到130.637億盧比。在2003-04財(cái)年，印度絲綢出口收入為277.919億盧比。

（二）保護(hù)措施

1.從源頭抓起，減少生絲進(jìn)口。印度桑樹種植區(qū)安德拉邦和卡納塔卡邦將在未來兩三年里引入2A和3A優(yōu)質(zhì)蠶繭品種滿足印度國內(nèi)需求，使優(yōu)質(zhì)蠶絲的進(jìn)口減少到最低水平。這兩個(gè)邦的政府還將致力于開發(fā)15個(gè)新品種，在兩三年后使印度優(yōu)質(zhì)蠶絲能夠自給自足。安德拉邦和卡納塔卡邦的 研究 機(jī)構(gòu)一直在 研究 多達(dá)20個(gè)品種的蠶繭，其中5個(gè)品種已經(jīng)問世，而且十分成功。新絲的問世不僅能提高單產(chǎn)，還將增加農(nóng)民的收入。試驗(yàn)表明，新品種每英畝的產(chǎn)量達(dá)60公斤，遠(yuǎn)高于以前30－45公斤的單產(chǎn)，農(nóng)民每英畝的收入可達(dá)10萬盧比，大大高于以前的3.5萬盧比。安德拉邦政府在過去幾年中每年增加10000英畝土地用于種植桑樹，因而桑葉的產(chǎn)量也大大增加了。

印度西孟加拉邦也以高產(chǎn)桑樹取代了原來的桑樹，2002－2003年度，西孟加拉邦的桑蠶絲產(chǎn)量同比增長了7％，達(dá)到145萬公斤；2001－2002年度的產(chǎn)量為104.7萬公斤。西孟加拉邦的桑樹種植面積已達(dá)到30032公頃，比2001－2002年度的種植面積擴(kuò)大了許多。

為發(fā)展養(yǎng)蠶業(yè)，印度政府撥款146萬美元作為第十個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展資金。印度還加大了生絲新品種的開發(fā)力度。1999年印度已投入生產(chǎn)了20個(gè)生絲新品種，另有10余個(gè)新品種正在進(jìn)行研發(fā)。這些新品種生絲具有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、防蟲害以及適應(yīng)氣候條件等方面的優(yōu)勢。印度計(jì)劃到2007年桑蠶絲產(chǎn)量達(dá)到24000噸，目前其產(chǎn)量為16000噸。

印度提高桑蠶絲產(chǎn)量的措施是在原有土地的基礎(chǔ)上使用先進(jìn)的桑樹種植技術(shù)、提高蠶絲收獲后的處理能力及開發(fā)新的織綢機(jī)。印度認(rèn)為，中國銷售到世界各地的絹絲價(jià)格低，印度競爭不過中國，因此今后重點(diǎn)將放在織物刺繡品、成品及半成品出口上。另一方面將擴(kuò)大非桑蠶絲生產(chǎn)（如MUGA、TASARS、ERI等）。

2.構(gòu)筑非關(guān)稅壁壘，阻擋中國絲類產(chǎn)品進(jìn)入印度市場。2002年12月，印度反傾銷局對中國出口的2A及以下等級生絲（未加捻）初裁決定征收每公斤33.19美元的臨時(shí)反傾銷稅，并決定對中國3A級以上生絲進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；2003年7月初最后裁定此反傾銷案成立，并決定征收每公斤27.97美元的反傾銷稅。

印度是中國絲類出口的第一大市場。據(jù)對印度傳統(tǒng)出口量較大的中國公司反映，由于印方征收高額的反傾銷稅，使得中國對印度絲類出口嚴(yán)重受阻。2003年上半年2A及以下等級的生絲對印出口很少，有的公司甚至已基本停止對印出口。同時(shí)又因復(fù)驗(yàn)問題，使得中國出口公司對3A級以上絲類產(chǎn)品的出口也顯得很謹(jǐn)慎。因此，上半年這些公司的生絲對印出口大幅度下降。

隨著印度對從中國進(jìn)口的生絲征收反傾銷關(guān)稅，印度國內(nèi)的絲綢價(jià)格上升了近100％。對進(jìn)口的管制也使得印度國內(nèi)的蠶繭價(jià)格回升。印度的二化繭的價(jià)格從2002年的每公斤100盧比上升到每公斤200盧比；多化繭的價(jià)格從2002年的每公斤70－80盧比上升到每公斤120－140盧比。

目前，印度從中國進(jìn)口的生絲的最低進(jìn)口價(jià)升為每公斤1311盧比，而印度國內(nèi)的生絲現(xiàn)價(jià)為每公斤1200盧比。由此可見，印度對從中國進(jìn)口的生絲征收反傾銷關(guān)稅后，對印度國內(nèi)絲價(jià)已形成保護(hù)。

保護(hù)國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是為了使其更具有競爭力，以便適應(yīng)國際市場的需求。印度保護(hù)國內(nèi)傳統(tǒng)的絲綢產(chǎn)業(yè)首先是從源頭抓起，調(diào)整生絲產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從根本上提高生絲的品質(zhì)。在對絲綢產(chǎn)業(yè)加大國內(nèi)投資力度的同時(shí)，采取有效措施減少同類產(chǎn)品的進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品的市場份額。印度作為WTO成員，善于利用世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制阻擋他國產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場，從而保護(hù)其本國的產(chǎn)業(yè)和市場。2002年，印度政府開始對從中國進(jìn)口的絲類商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查；2003年1月2日，對原產(chǎn)于中國的2A級及2A級以下生絲征收高額臨時(shí)反傾銷稅，征稅后的印度國內(nèi)到貨價(jià)為每公斤33.90美元；2003年7月初最后裁定此反傾銷案成立，并決定征收每公斤27.97美元的反傾銷稅，從而成功地阻擋了我國絲類產(chǎn)品對印度的出口，使得印度國內(nèi)的絲類產(chǎn)品價(jià)格大幅上升。

面對競爭日益激烈的國際市場，以及層出不窮的非關(guān)稅壁壘，我國企業(yè)要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品的附加值，從根本上防范國外對我采取反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易措施等貿(mào)易限制做法。同時(shí)，政府決策和主管部門要適時(shí)出臺符合WTO規(guī)則的政策、措施，有效支持我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展并保護(hù)我國市場； 行業(yè) 協(xié)會等中介組織要指導(dǎo)企業(yè)面對紛繁復(fù)雜的國際市場如何保護(hù)自身利益，幫助企業(yè)積極應(yīng)對國外的貿(mào)易壁壘。

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