第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)政部宣布，從2007年7月1日起，調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策。這些商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。

為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署于６月１８日發(fā)布了《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自７月１日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。

這次政策調(diào)整主要包括３個(gè)方面：一是進(jìn)一步取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，主要包括瀕危動(dòng)植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品、肥料、染料等化工產(chǎn)品、金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管產(chǎn)品、非合金鋁制條桿等簡(jiǎn)單有色金屬加工產(chǎn)品，以及分段船舶和非機(jī)動(dòng)船舶；二是降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦?fàn)t和摩托車等低附加值機(jī)電產(chǎn)品、家具，以及粘膠纖維；三是將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策，主要包括花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。

目前國內(nèi)相關(guān)貿(mào)易政策調(diào)整影響到了部分聚醚出口，聚醚出口到周邊東北亞韓國、臺(tái)灣等地?cái)?shù)量稍有降低；并且在在國內(nèi)當(dāng)前節(jié)能減排的大環(huán)境下，一部分高能耗多聚醚多元醇生產(chǎn)企業(yè)有可能招致來自環(huán)保部門調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

我國聚醚多元醇生產(chǎn)技術(shù)與國外先進(jìn)水平還是有很大的差距，尤其是一些大的跨國化工公司依托雄厚的技術(shù)實(shí)力，聚氨酯新產(chǎn)品不斷面世。而國內(nèi)各聚醚生產(chǎn)廠家對(duì)世界的聚氨酯發(fā)展方向了解不是很清楚，具體來講是國外大公司目前在 研究 些什么， 研究 的目的了解很少，交流也很少，所以比較被動(dòng)。往往要到市面上有此產(chǎn)品后，再著手進(jìn)行 研究 不能搶占先機(jī)；對(duì)產(chǎn)品應(yīng)用的開發(fā)不是很重視，自身在該方面的技術(shù)力量也比較弱，往往是圍著下游廠家轉(zhuǎn)。企業(yè)整體工藝技術(shù)裝備水平低，對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收和技術(shù)創(chuàng)新能力差，員工技術(shù)素質(zhì)低，科研開發(fā)能力薄弱，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，使得產(chǎn)品檔次大多較低，；研發(fā)人員對(duì)市場(chǎng)的了解不充分，阻礙了研發(fā)人員的研發(fā)思路，由于牽涉到技術(shù)保密問題，同同行或下游廠家技術(shù)交流少，也阻礙了產(chǎn)品的開發(fā)。

第三節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

1、 行業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前以及未來幾年，各地聚醚多元醇項(xiàng)目紛紛上馬， 行業(yè) 的競(jìng)爭(zhēng)程度將逐漸提高。企業(yè)之間的無序競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重，往往依靠價(jià)格戰(zhàn)來爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，卻不顧及品牌的建立與技術(shù)研發(fā)。由于世界各跨國公司紛紛進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，未來的競(jìng)爭(zhēng)程度將更加激烈。

2、原材料風(fēng)險(xiǎn)

聚醚多元醇的生產(chǎn)需要各種不同的原材料，如有機(jī)氧化物和呋喃類環(huán)狀化合物等，當(dāng)前全球資源整體供需矛盾加劇，造成原料價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，而且大部分原料價(jià)格都成上漲趨勢(shì)，影響了企業(yè)利潤水平。煤、電、油、運(yùn)價(jià)格持續(xù)上漲，國內(nèi)工資上漲，勞動(dòng)力成本有提高趨勢(shì)，這都使生產(chǎn)成本費(fèi)用提高，盈利能力下降，全 行業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益提高面臨更大壓力。

第四節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

聚醚多元醇 行業(yè) 是一個(gè)技術(shù)、資本密集型的 行業(yè) ，上馬一條生產(chǎn)線資金投入較大，而聚醚多元醇對(duì)系統(tǒng)性要求非常也比較高，需要多套設(shè)備相互配合才能做出產(chǎn)品。這不僅要求企業(yè)有很高的工藝水平，也要求企業(yè)資金鏈能夠跟上后續(xù)生產(chǎn)要求，否則容易造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

另外，自我國2005年7月實(shí)施人民幣匯率制度改革以來，人民幣匯率不再盯住單一美元，開始實(shí)行“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度”。實(shí)施匯率制度改革至2007年12月31日，人民幣累積升值達(dá)到13.31%。人民幣升值對(duì)企業(yè)的經(jīng)營將產(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是匯兌損益，公司自接受訂單，生產(chǎn)，發(fā)貨，至貨款回籠，整個(gè)業(yè)務(wù)周期內(nèi)如果人民幣持續(xù)升值，將會(huì)導(dǎo)致公司匯兌損失。二是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響，當(dāng)人民幣升值幅度較大時(shí)，將可能調(diào)高以外幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品價(jià)格，這將給企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力帶來一定壓力；當(dāng)人民幣升值幅度不大時(shí)，企業(yè)將保持以外幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品價(jià)格不變，這將使企業(yè)以人民幣計(jì)價(jià)的銷售額受到影響。

第五節(jié) 經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

目前我國大部分企業(yè)缺乏有效的管理經(jīng)營系統(tǒng)，也缺乏具有國際化市場(chǎng)能力的管理人員，單純以訂單式生產(chǎn)，管理部門在業(yè)務(wù)過程中缺乏關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)控，信息分解慢，不能夠在第一時(shí)間將信息向相關(guān)部門傳遞，缺乏有效的信息傳遞技術(shù)手段來支持當(dāng)前的管理要求。車間生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃不規(guī)范，難免產(chǎn)生缺陷和不周全的情況。

第六節(jié) 防范措施

國內(nèi)的聚醚生產(chǎn)廠家應(yīng)該注重自身產(chǎn)品質(zhì)量的提升，優(yōu)化工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備，并著力進(jìn)行品牌的營造，逐步提升產(chǎn)品的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力，避免元序競(jìng)爭(zhēng)造成的惡性循環(huán)。大力結(jié)合下游產(chǎn)業(yè)，促使上下游平衡發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的上下游一體化程度，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

注重自身技術(shù)力量的儲(chǔ)備，培養(yǎng)一大批年輕有為的 行業(yè) 人才，加大對(duì)于國內(nèi)外聚氨酯 行業(yè) 最新動(dòng)態(tài)的調(diào)研力度，掌握 行業(yè) 進(jìn)展，依托強(qiáng)大的研發(fā)力量針對(duì)市場(chǎng)需求的變化，不斷開發(fā)出新產(chǎn)品以滿足需求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于下游應(yīng)用領(lǐng)域的 研究 ，引領(lǐng)發(fā)展方向，把聚醚研發(fā)的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己的手中。大力開發(fā)高端聚醚多元醇等高附加值產(chǎn)品，以填補(bǔ)我國在這一方面的空白，推動(dòng)我國聚氨酯向著更高的層次發(fā)展。

應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，揚(yáng)長避短，避免元謂的競(jìng)爭(zhēng)與浪費(fèi)，以此推動(dòng)整個(gè)國內(nèi)聚醚多元醇市場(chǎng)向著有序、高效的方向發(fā)展。

認(rèn)真 分析 宏觀環(huán)境及其變化情況，提高企業(yè)對(duì)管理環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。宏觀環(huán)境雖然存在于企業(yè)以外，企業(yè)無法對(duì)其施加影響，但并不是說企業(yè)面對(duì)環(huán)境變化就無所作為。為防范風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷變化的宏觀環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真 分析 研究 ，把握其變化趨勢(shì)及規(guī)律，并制定多種應(yīng)變措施，適時(shí)調(diào)整管理政策和改變管理方法，從而提高企業(yè)對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，以此降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

建立和不斷完善企業(yè)管理系統(tǒng)，以適應(yīng)不斷變化的企業(yè)管理環(huán)境。企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的管理人員，健全企業(yè)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使企業(yè)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行，以防范因企業(yè)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要使財(cái)務(wù)管理人員明白，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會(huì)給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。

企業(yè)要形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沒有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不僅無法占到相應(yīng)的市場(chǎng)分額，也無法降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，只要選準(zhǔn)投資項(xiàng)目，就應(yīng)考慮形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這樣才有實(shí)力在市場(chǎng)叫響，才有抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不光是看國內(nèi)，而且要站在國際市場(chǎng)的高度來確定。
 

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