第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

2009年，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊，尤其是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于2008年。

世界經(jīng)濟(jì)增長周期性變化和國內(nèi)周期性因素相疊加，增大了09年經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向下調(diào)整的壓力。但是，我國經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)在條件沒有改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策有可能轉(zhuǎn)為中性偏松，09年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向下調(diào)整的幅度可能會小于08年。初步預(yù)計(jì)2009年我國GDP突破30萬億元大關(guān)，達(dá)339359.6億元，有望實(shí)現(xiàn)不低于9%的增長。如果政策干預(yù)力度較小，則不排除破“9%”的可能。

1、外部環(huán)境繼續(xù)惡化，出口增長的壓力依然較大。

2009年我國面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退的可能性在增大。美國次貸危機(jī)仍在繼續(xù)向縱深發(fā)展，其對美國以及世界經(jīng)濟(jì)的拖累效應(yīng)仍在不斷擴(kuò)散。

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積聚，2009年世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退的可能性在增大。對美國這場金融風(fēng)暴我們要有充分的估計(jì)，這次由次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴遠(yuǎn)比亞洲金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響要嚴(yán)重得多、深遠(yuǎn)得多。盡管2009年全球經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)放慢，且面臨衰退的可能性在增大，這使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境繼續(xù)偏緊，不確定性仍然較強(qiáng)，但是，我們也應(yīng)看到，隨著美國以及其他國家采取的一攬子救市方案的出臺及效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)美日歐三大經(jīng)濟(jì)體增長放慢的趨勢將有所緩和，對我國出口增長將形成一定的穩(wěn)定作用。

2、消費(fèi)增長將趨于放慢。

2008年前8個(gè)月全社會消費(fèi)品零售總額同比增長21.9%，這一速度幾乎已經(jīng)達(dá)到本輪增長周期以來的頂峰，2009年將可能呈溫和回落趨勢。從歷史上看，一般當(dāng)投資和經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)減速情形時(shí)，意味著消費(fèi)增長也將達(dá)到頂點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入收縮期，之后，消費(fèi)增長將隨之回落(消費(fèi)比投資和經(jīng)濟(jì)增長大約滯后一年左右時(shí)間，上世紀(jì)80年代兩次周期和90年代上半期的一次周期都是如此，見圖）。我國經(jīng)濟(jì)和投資增長分別持續(xù)回落已近一年時(shí)間，由此可以判斷，2009年消費(fèi)增長將呈回落趨勢。但相對于投資和凈出口，其貢獻(xiàn)會有所提高，經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性會有所好轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)盈利能力明顯下降，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長動(dòng)力明顯減弱。

數(shù)據(jù)顯示，2008年前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長19.4%，和07年同期比明顯下降。其中主要是受需求減弱及成本因素影響（受原材料、勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲，人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整、資金趨緊融資困難等影響)，這對于長期依靠低成本競爭的中國制造業(yè)無疑帶來相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。尤其是中小企業(yè)將會面臨前所未有的困難。雖然近期宏觀政策在向偏松的方向調(diào)整，但在外需趨弱、經(jīng)濟(jì)景氣面臨周期性收縮以及高成本的三重壓力下，未來一段時(shí)期，企業(yè)盈利能力將會受到進(jìn)一步的影響，這必然會造成整個(gè)社會投融資萎縮以及影響就業(yè)和消費(fèi)需求縮減，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)內(nèi)生性收縮。

盡管內(nèi)外環(huán)境變化對經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成了較大的下行壓力，但是，支持經(jīng)濟(jì)較快增長的長期因素依然在起作用。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍處于長期性加速期，將會繼續(xù)推動(dòng)投資較快增長我國資金和勞動(dòng)力供給十分充裕，技術(shù)進(jìn)步明顯加快，裝備工業(yè)、電子通信、機(jī)電產(chǎn)品等高技術(shù)含量的 行業(yè) 將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢巨大的消費(fèi)增長潛力有待釋放等，這使中國經(jīng)濟(jì)仍能保持8%以上的增速，如果宏觀政策把握得當(dāng)，本輪經(jīng)濟(jì)完全可以避免深幅調(diào)整。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、關(guān)于礦用電纜強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證適用范圍的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗(yàn)檢疫局，有關(guān)CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

近期，我委接到部分地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)關(guān)于礦用電纜強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證適用范圍的問詢，為了確保CCC認(rèn)證執(zhí)法準(zhǔn)確性，維護(hù)廣大生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，現(xiàn)將礦用電纜CCC認(rèn)證相關(guān)問題說明如下：

1）根據(jù)《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2001年第33號公告）和《電線電纜產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（CNCA-01C-002:2007），礦用橡套軟電纜屬于CCC認(rèn)證范圍，認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為GB12972《礦用橡套軟電纜》。

2）目前，與礦用電纜有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)除GB12972《礦用橡套軟電纜》外，還有煤炭 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)MT818《煤礦用阻燃電纜》（此標(biāo)準(zhǔn)是礦用電纜申請礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的檢測依據(jù)），上述兩標(biāo)準(zhǔn)對礦用電纜的產(chǎn)品范圍、型號表示、性能指標(biāo)等都作了明確要求，且存在差異，依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有不同的特性，互不覆蓋。

3）凡按照GB12972《礦用橡套軟電纜》生產(chǎn)的礦用電纜（產(chǎn)品型號以字母U開頭，如UC、UY），屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。

4）凡按照MT818《煤礦用阻燃電纜》生產(chǎn)的礦用電纜（產(chǎn)品型號以字母M開頭，如MC、MY），不屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品。

2、煤礦用阻燃電纜MT818—1999標(biāo)準(zhǔn)

1）范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦用移動(dòng)類阻燃軟電纜（以下簡稱電纜）的命名、一般要求、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于額定電壓Uo/U用為3.6/6kV及以下煤礦用銅芯移動(dòng)類阻燃軟電纜

2）引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使有下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB93—1987標(biāo)準(zhǔn)型彈簧墊圈

GB197—1981普通螺紋公差與配合

GB1804—1979公差與配合未注公差尺寸的極限偏差

GB1184—1980形狀和位置公差未注公差的規(guī)定

GB2900.10—1984電工名詞術(shù)語電線電纜

GB/T2951.1—1997電纜絕緣材料和護(hù)套材料通用試驗(yàn)方法第1部分：通用試驗(yàn)方法第1節(jié)：厚度和外形尺寸測量—機(jī)械性能試驗(yàn)

GB/T2951.2—1997電纜絕緣材料和護(hù)套材料通用試驗(yàn)方法第1部分：通用試驗(yàn)方法第2節(jié)：熱老化試驗(yàn)方法

GB/T2951.4—1997電纜絕緣材料和護(hù)套材料通用試驗(yàn)方法第1部份：通用試驗(yàn)方法第4節(jié)：低溫能試驗(yàn)

GB/T2951.6—1997電纜絕緣材料和護(hù)套材料通用試驗(yàn)方法第3部分：聚氯乙烯混合料專用試驗(yàn)方法第1節(jié)：高溫壓力試驗(yàn)—抗開裂試驗(yàn)GB/T2951.34—1994電線電纜機(jī)械物理性能試驗(yàn)方法抗撕試驗(yàn)

GB/T3048.5—1994電線電纜電性能試驗(yàn)方法絕緣電阻試驗(yàn)檢流計(jì)比較法GB/T3048.6—1994電線電纜電性能試驗(yàn)方法絕緣電阻試驗(yàn)電壓—電流法GB3836.1—1983爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備通用要求

GB3836.2—1983爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備隔爆型電氣設(shè)備

GB3953—1983電工圓銅線

GB/T3956—1997電纜的導(dǎo)體

GB4909—1985裸電線試驗(yàn)方法

GB5782—1986六角頭螺栓A級和B級

GB6995—1986電線電纜識別標(biāo)志

GB8107—1987數(shù)字修約規(guī)則

MT386—1995煤礦用阻燃電纜阻燃性的試驗(yàn)方法和判定規(guī)則

MT818.2—818.10—1999煤礦用阻燃電纜第1單元：煤礦用移動(dòng)類阻燃軟電纜JB/T8137—1995(GB4005—1983）電線電纜交貨盤

3）定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用GB其所長2900.10和下列定義。

（1）額定電壓

電纜的額定電壓是是電纜設(shè)計(jì)、選用和進(jìn)行電性能試驗(yàn)用的基準(zhǔn)電壓。

額定電壓用表示，單位為kV。

U0表示任一主絕緣導(dǎo)體與“地”（金屬屏蔽、金屬套和周圍介質(zhì)）之間的電壓有效值；U為多芯電纜或單芯電纜系統(tǒng)任意兩相導(dǎo)體之間的電壓有效值。

在交流系統(tǒng)中，電流的額定電壓應(yīng)至少等于使用電纜的的系統(tǒng)的標(biāo)稱電壓，這個(gè)條件對UO和U的值適用；直流系統(tǒng)中，該系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)電壓應(yīng)不大于電纜額定電壓的1.5倍。系統(tǒng)的工作電壓應(yīng)不大于系統(tǒng)額定電壓的1.1倍。

（2）批

批是指一次定貨的產(chǎn)品數(shù)量。

如果一次訂貨中有不同型號規(guī)格的產(chǎn)品，則不同的型號規(guī)格應(yīng)視為不同的批。

（3）型式試驗(yàn)（T)

型式試驗(yàn)是制造廠在供應(yīng)電纜標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的某一種電纜之前所進(jìn)行的試驗(yàn)。其特點(diǎn)是，在做過一次試驗(yàn)后一般不再重做，但在電線電纜所用材料、結(jié)構(gòu)和工藝有了變更而影響電線電纜的性能時(shí)，必須重復(fù)進(jìn)行試驗(yàn)；或者在產(chǎn)品中另有規(guī)定，如定期進(jìn)行試驗(yàn)等，也應(yīng)按規(guī)定重復(fù)進(jìn)行試驗(yàn)。

（4）抽樣試驗(yàn)（S)

抽樣試驗(yàn)是制造廠在供制造批量抽取完整的電線電纜并從其上切取試樣或元件進(jìn)行的試驗(yàn)。

（5）例行試驗(yàn)（R)

例行試驗(yàn)也稱出廠試驗(yàn)，是制造廠對全部成品電線電纜的試驗(yàn)。

4）產(chǎn)品命名

（1）命名內(nèi)容

電纜的命名由八部份組成：

其中：第一、第二、第三、第四、第五部份構(gòu)成電纜的型號；第六、第七、第八部份構(gòu)成電纜的規(guī)格。

（2）命名標(biāo)志

第一部份：用大寫字母M表示煤礦用阻燃電纜的系列代號。

第二部份：使用特性代號反應(yīng)電纜所使用的場合

第三部份：電纜的結(jié)構(gòu)特征。

用橡膠料時(shí)，本部份省略。

第五部份：用阿拉伯?dāng)?shù)字分別表示額定電壓U0用表示，單位為kV。

第六部份：用阿拉伯?dāng)?shù)字分別表示動(dòng)力線芯數(shù)及標(biāo)稱截面積，二者之間以x連接。標(biāo)稱截面積單位為mm2。

第七部份：用阿拉伯?dāng)?shù)字分別表示地線芯數(shù)及標(biāo)稱截面積，二者之間以x連接。標(biāo)稱截面積單位為mm2。

第八部份：用阿拉伯?dāng)?shù)字分別表示輔助線芯數(shù)及標(biāo)稱截面積，二者之間以x連接。標(biāo)稱截面積單位為mm2。

第三部分結(jié)構(gòu)特征代號

第四部份和第五部份之間用“—”連接；第六部份、第七部份、第八部份之間用“+"連接。

（3）產(chǎn)品表示方法

產(chǎn)品用型號、規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)編號表示。

5）一般要求

（1）導(dǎo)體

a、導(dǎo)體應(yīng)符合GB3953中TR型銅線的要求，導(dǎo)體單絲伸長率應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。鍍錫導(dǎo)體鍍錫前導(dǎo)體表面應(yīng)光潔，不得有與良好的工業(yè)產(chǎn)品不相稱的缺陷。

b、除非在有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（MT818.2—818.10）中另有規(guī)定，導(dǎo)體單線最大直徑應(yīng)符合GB/T3956中第5種導(dǎo)體的規(guī)定。

c、絞、束導(dǎo)體的節(jié)徑比應(yīng)符合下表的規(guī)定，推薦導(dǎo)體中股線絞向與復(fù)絞線時(shí)絞向相同，外層絞向?yàn)樽笙?。位于纜芯中央的地線芯絞合節(jié)距和絞向由制造廠規(guī)定。

d、除非在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（MT818.2~818。10）中另有規(guī)定，在20攝氏度時(shí)每芯導(dǎo)體電阻符合GB/T3956中的第5種導(dǎo)體的要求。

（2）絕緣

a、動(dòng)力線芯和控制線芯必須擠包絕緣層。

b、絕緣標(biāo)稱厚度應(yīng)符合后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)（MT818.2—818.10）的規(guī)定。絕緣厚度平均值應(yīng)不小于標(biāo)稱值，最薄處厚度應(yīng)不小于標(biāo)稱值的90％-0.1mm，并應(yīng)按6.2規(guī)定的試驗(yàn)方法檢查其是否符合要求。

c、絕緣電阻值應(yīng)符合后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)（MT818.2—818.10）的要求。

絞、束導(dǎo)體的節(jié)徑比應(yīng)

d、對絕緣屏蔽采用繞包結(jié)構(gòu)的動(dòng)力線芯，在繞包屏蔽層前之前應(yīng)按下表規(guī)定進(jìn)行浸水工頻電壓試驗(yàn)；但對額定電壓為0.38/0.66kV及以下的各種型號電纜的絕緣線芯（包括控制線芯），允許按表5進(jìn)行工頻火花電壓試驗(yàn)。

浸水工頻電壓試驗(yàn)對照表

工頻火花電壓試驗(yàn)對照表
 

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。