第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2007年我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況

1）宏觀調(diào)控政策初見成效，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向過熱勢頭初步得到抑制

受世界經(jīng)濟(jì)快速增長和國內(nèi)需求旺盛的拉動，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長13.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長11.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.7%，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為49.2%，上升0.3個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.1%，下降0.3個百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長11.1%，二季度增長11.9%，三季度增長11.5%，四季度增長11.2%。

2007年國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值及增長率

單位：億元

2）就業(yè)形勢良好，居民收入實現(xiàn)較快增長

在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高漲的帶動及國家積極就業(yè)政策的引導(dǎo)下，2007年我國就業(yè)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到629萬人，完成全年900萬人計劃的70%；全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比2007年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率調(diào)控目標(biāo)4.6%低0.5個百分點(diǎn)。由于就業(yè)狀況好、新增就業(yè)人數(shù)多，各地提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)使企業(yè)職工工資水平提高，農(nóng)產(chǎn)品漲價使農(nóng)民普遍受益，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長，廣大居民從經(jīng)濟(jì)增長中得到的實惠增多。2007年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬人左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%左右。

3）食品價格上漲過快，居民消費(fèi)價格漲幅突破預(yù)期目標(biāo)

2007年以來，居民消費(fèi)價格漲幅逐月提高，從3月份開始持續(xù)超過3%的年度調(diào)控目標(biāo)，7、8月份連續(xù)兩個月突破公認(rèn)的可承受通貨膨脹率界限值5%，8月份當(dāng)月同比漲幅達(dá)到6.5%。居民消費(fèi)價格主要由食品價格上漲推動，非食品CPI漲幅比較穩(wěn)定，年初以來在0.5%與0.7%之間，當(dāng)前的物價波動仍然屬于農(nóng)產(chǎn)品局部供求不平衡引發(fā)的結(jié)構(gòu)性物價上漲性質(zhì)。我國商品市場供求基本平衡的總體格局沒有改變，不存在出現(xiàn)全面通貨膨脹的市場供求條件。但受生豬、油料產(chǎn)能恢復(fù)的周期性影響，食品價格上漲對居民消費(fèi)價格的上拉作用將持續(xù)一段時間，且有可能出現(xiàn)向其它領(lǐng)域價格一定程度的傳導(dǎo)。上半年漲幅呈現(xiàn)下降走勢的流通領(lǐng)域生產(chǎn)資料價格、工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進(jìn)價格先后在7、8月份止跌反彈，顯示出一定的擴(kuò)散跡象。上下游 行業(yè) 銷售價格擴(kuò)散指數(shù)持續(xù)走高，下游 行業(yè) 產(chǎn)品銷售價格擴(kuò)散指數(shù)呈現(xiàn)更強(qiáng)的上漲趨勢，并且達(dá)到了1996年以來最大值。下半年國家出臺了一系列穩(wěn)定物價的政策措施，對穩(wěn)定價格預(yù)期、控制物價進(jìn)一步上漲將起到一定作用；但貨幣流動性過剩的局面沒有改觀，通貨膨脹的貨幣條件客觀存在，居民和企業(yè)通脹預(yù)期走高，新漲價因素的影響程度較難確定，對控制物價十分不利。全年居民消費(fèi)價格上漲4.7%，比上年提高2.9個百分點(diǎn)。

4）貿(mào)易順差增長過快，國際收支不平衡狀況改善不明顯

為了改善國際收支不平衡狀況，2007年我國出臺政策力度之大、頻次之多均超過前幾年。宏觀調(diào)控措施的效果初顯，我國出口增速出現(xiàn)了明顯下降，全年外貿(mào)出口增長26%，進(jìn)口增長20%，外貿(mào)順差約2710億美元，比上年擴(kuò)大約940億美元，增長52.7%。6月末外匯儲備已達(dá)到13326億美元，同比增長41.6%。綜合 分析 我國貿(mào)易順差、吸收外資和向外投資等影響國際收支的主要因素，2007年我國外匯儲備增長過快的不平衡狀況仍然沒有明顯改善。

5）消費(fèi)實際增速保持高位穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資增速不減

受居民收入增長較快和零售物價持續(xù)走高的共同影響，社會消費(fèi)品零售額名義增長呈現(xiàn)逐月加快的增長態(tài)勢。從資金結(jié)構(gòu)看，國內(nèi)貸款增長12.7%，利用外資增長16.3%，自籌資金增長32.2%。這一資金結(jié)構(gòu)說明國家控制銀行信貸對固定資產(chǎn)投資的約束力下降。由于近年來企業(yè)利潤較多、地方財政收入增長較快和企業(yè)從證券市場融資額翻番，投資主體自有和自籌資金條件較好，雖然今年5次提高貸款利率和加強(qiáng)對銀行信貸投放規(guī)模的控制，但固定資產(chǎn)投資仍然獲得充足的資金支持。全年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長25.5%，比上年提高1個百分點(diǎn)，實際增幅基本持平；全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長26.1%，比上年提高1.5個百分點(diǎn)，實際增幅基本持平；全年房地產(chǎn)開發(fā)投資名義增長28%，比上年提高6.2個百分點(diǎn)，實際增幅比上年提高3個百分點(diǎn)左右。

二、2008年我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

1）經(jīng)濟(jì)增長高位穩(wěn)中回落，CPI漲幅“先揚(yáng)后抑”

2008年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長率高位穩(wěn)中回落，預(yù)計GDP增長11%左右。影響經(jīng)濟(jì)增長放慢的因素主要來自國內(nèi)外環(huán)境的變化。國內(nèi)方面，以“雙防”為目標(biāo)的從緊貨幣政策及其他宏觀調(diào)控政策將會對投資和信貸增長產(chǎn)生一定的抑制作用。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)受美國次級債危機(jī)影響存在相當(dāng)大的不確定性，次級債危機(jī)的影響如果繼續(xù)深化，對世界經(jīng)濟(jì)景氣和外部對我國出口需求將產(chǎn)生較明顯的影響。同時，受國內(nèi)外貿(mào)政策調(diào)整效果將逐步顯現(xiàn)的影響，2008年出口增速可能出現(xiàn)較明顯的放慢，貿(mào)易順差增速有望繼續(xù)回落。而支持2008年宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長的因素有：一是固定資產(chǎn)投資雖然受從緊的貨幣政策影響，增幅將有所放慢，但受慣性及體制性因素的作用(包括換屆效應(yīng))，2008年投資和信貸擴(kuò)張的速度仍然較快。二是城鄉(xiāng)居民收入增加，消費(fèi)需求仍然旺盛。三是工業(yè)增加值的增長率受出口增長可能放慢的影響將會有所回落，但國內(nèi)消費(fèi)需求旺盛對其繼續(xù)形成支撐，工業(yè)將繼續(xù)保持快速增長。綜合看，2008年中國經(jīng)濟(jì)仍將保持10%以上的高增長態(tài)勢。
宏觀經(jīng)濟(jì)溫和調(diào)整、尤其是食品價格漲幅回落將有利于緩解通貨膨脹壓力。此波物價上漲的走勢在性質(zhì)上與2003年至2004年相似，持續(xù)性不強(qiáng)。隨著國家加強(qiáng)對食品價格進(jìn)行監(jiān)管及生豬飼養(yǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，以及農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅度上漲使農(nóng)民和企業(yè)生產(chǎn)和投入增加，食品價格預(yù)計在明年下半年出現(xiàn)回落，綜合考慮價格翹尾因素以及資源類產(chǎn)品價格改革因素等，預(yù)計2008年居民消費(fèi)價格增幅將有所回落，增長4%左右，季節(jié)走勢呈“先揚(yáng)后抑”。

2）三大需求將繼續(xù)保持較快增長，結(jié)構(gòu)失衡問題將有所緩解

（1）消費(fèi)需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)

展望2008年，消費(fèi)品市場將繼續(xù)保持穩(wěn)中偏旺態(tài)勢。宏觀經(jīng)濟(jì)景氣持續(xù)繁榮，居民的消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)信心明顯增強(qiáng)。新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級還將會持續(xù)較長一段時間，對消費(fèi)依然形成較強(qiáng)的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮為增加就業(yè)提供了極好的機(jī)會，我們利用就業(yè)彈性預(yù)測方法，預(yù)計2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達(dá)到1032萬人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬個，失業(yè)率有望繼續(xù)控制在4.5%以下。目前居民收入進(jìn)入改革開放以來增長較快的時期，尤其是中央政府關(guān)注并著力解決民生問題，加大對民生領(lǐng)域的投入力度，以及提高個人所得稅征收標(biāo)準(zhǔn)，中低收入者的收入將會繼續(xù)提高，必然會帶來居民消費(fèi)的快速增長。尤為重要的是，農(nóng)村消費(fèi)品市場出現(xiàn)旺銷勢頭，2007年前11個月縣級消費(fèi)品零售額同比增長16.9%，分別超過城鎮(zhèn)和整個消費(fèi)增幅0.1和0.5個百分點(diǎn)，這是自上輪經(jīng)濟(jì)周期以來首次出現(xiàn)的可喜變化，這種跡象表明農(nóng)村消費(fèi)有望進(jìn)入快速增長期。此外，2008年奧運(yùn)會也將會對國內(nèi)市場銷售產(chǎn)生一定的助推作用。以上這些基本因素決定了2008年我國消費(fèi)品市場銷售增長率仍將保持高位。但是，受宏觀經(jīng)濟(jì)的溫和調(diào)整、通脹率偏高及高房價對其他需求的抑制作用，實際消費(fèi)增長將比上年小幅放慢或持平。預(yù)計2008年社會消費(fèi)品零售額名義增長16%左右，比2007年低0.5個百分點(diǎn)左右，實際增長為12.5%左右，基本與2007年實際增長率持平。

（2）固定資產(chǎn)投資高位小幅回落

2008年投資增長的動力依然較強(qiáng)。

流動性過剩仍在發(fā)展，同時，企業(yè)利潤高速增長，將驅(qū)動企業(yè)投資繼續(xù)保持高速增長。進(jìn)入2007年下半年以來，新開工項目呈逐月加快的勢頭，1－11月新開工項目211127個，同比增加24124個；新開工項目計劃總投資73584億元，同比增長28.0%。新開工項目投資增長是投資增長的先行指標(biāo)，經(jīng)驗顯示其先行3-6個月，再加上在建投資規(guī)模仍然很大，因此，這會導(dǎo)致08年上半年投資增長的反彈。
但是，2008年投資增長也面臨一定的制約因素。首先是國內(nèi)房地產(chǎn)市場在2008年下半年后有可能進(jìn)入適度調(diào)整期，這將影響投資增長有所回落。我國房地產(chǎn)市場特別是住宅業(yè)繁榮已經(jīng)持續(xù)10年，我們估計在2008年奧運(yùn)會之前，房地產(chǎn)仍將保持偏熱增長態(tài)勢，但是，持續(xù)過高的房價對住宅需求已經(jīng)形成一定的抑制作用，供給的釋放、土地貨幣信貸的收縮效應(yīng)以及人們對奧運(yùn)會后房價上漲預(yù)期的變化等，這些因素將影響房地產(chǎn)在奧運(yùn)會后可能步入中期調(diào)整期。房地產(chǎn)在城鎮(zhèn)投資中所占比重約為22%，房地產(chǎn)調(diào)整將會相應(yīng)地帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的鋼鐵、水泥、建材等重化工業(yè)調(diào)整，進(jìn)而將影響整個投資增長逐步放慢。其次是外貿(mào)出口增速放慢對投資的拉動作用將會明顯減弱。外需是拉動本輪投資持續(xù)擴(kuò)張的一個重要因素，受出口政策調(diào)整以及世界經(jīng)濟(jì)、尤其是美國經(jīng)濟(jì)增長可能逐步放慢的影響，出口增長將趨于放慢，這對投資增長也將起到一定的抑制作用。其三，近一個時期以來，中央銀行頻頻提高利率，2008年也不排除繼續(xù)提高利率的可能性，實際利率水平上升使得企業(yè)的融資成本上升，對企業(yè)的投資行為將起到抑制作用。投資增長面臨周期性調(diào)整的壓力。

綜合以上因素考慮，2008年固定資產(chǎn)投資增速將會小幅回落。我們初步預(yù)計，2008年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長23%左右，約比2007年下降2.5個百分點(diǎn)；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長24%，比上年下降2.5個百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資名義增長26%，比上年下降5個百分點(diǎn)。

（3）出口和貿(mào)易順差增長繼續(xù)回落

在外貿(mào)政策調(diào)整的影響下，2007年我國出口和外貿(mào)順差增長速度有所放慢，預(yù)計2008年將會繼續(xù)延續(xù)這一走勢，出口和外貿(mào)順差增長繼續(xù)雙雙回落。一方面，國內(nèi)2007年出口政策調(diào)整的效果在2008年會進(jìn)一步顯現(xiàn)，而且今后國家仍將繼續(xù)嚴(yán)格控制資源性產(chǎn)品的出口，人民幣不斷升值，勞動力工資呈明顯上升趨勢，這些因素將使得2008年我國出口增速繼續(xù)回落。另一個可能導(dǎo)致出口增長回落的因素是美國經(jīng)濟(jì)增長受次級債危機(jī)的影響將趨于放慢。目前，美國次級債的風(fēng)險已經(jīng)從房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到了消費(fèi)領(lǐng)域，這將嚴(yán)重影響美國的消費(fèi)，美國消費(fèi)如果出現(xiàn)疲軟，對我國出口將非常不利。次級債危機(jī)的影響有可能會繼續(xù)深化，但不會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入明顯的衰退或蕭條，不過，會使經(jīng)濟(jì)持續(xù)一段時間處于相對低位增長，這對世界經(jīng)濟(jì)景氣和外部對我國出口需求將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。近年來，推動出口較快增長的一個重要原因就是由投資持續(xù)增長過快而導(dǎo)致的產(chǎn)能集中釋放，2008年在內(nèi)需有所減弱的情況下，新增產(chǎn)能仍需要通過出口來消化。受以上因素影響，預(yù)計2008年出口增長將回落到20%左右。相反，我國著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，鼓勵能源原材料、先進(jìn)技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，進(jìn)口增長會有所加快。綜合來看，貿(mào)易順差將會繼續(xù)有所擴(kuò)大，但增幅明顯放慢，國際收支不平衡的狀況會略有改善。預(yù)計2008年貿(mào)易順差為3200億美元左右，增幅22%左右。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、國家支持政策

1）國家鼓勵發(fā)展單晶硅材料

國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、科技部、國家稅務(wù)總局2002年6月21日聯(lián)合頒布了《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》（國經(jīng)貿(mào)技術(shù)[2002]444號文），提出“要優(yōu)先發(fā)展高速寬帶網(wǎng)、深亞微米集成電路、新型元器件、計算機(jī)及軟件技術(shù)、第三代移動通信技術(shù)”，明確將新型元器件列入信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在同年頒布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中，“新型電力電子器件及系統(tǒng)制造、新型表面貼裝元器件制造”被列為國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品。

在2000年國務(wù)院頒布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》中，用于制造集成電路的單晶硅材料被列為國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品。

在汽車整流二極管的生產(chǎn)過程中，單晶硅是 行業(yè) 賴以生存的主要基礎(chǔ)材料，國家對于單晶硅的鼓勵發(fā)展政策提高了電子元件企業(yè)及單晶硅生產(chǎn)企業(yè)對其的研發(fā)和生產(chǎn)，這在一定程度上保證了硅整流二極管在生產(chǎn)原料方面的充足，同時單晶硅在政策支持下取得的研發(fā)成果也將提高硅整流二極管的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量。

2）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

新頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》具有七個方面的特點(diǎn)：一是取消了與世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織所做承諾不一致的內(nèi)容，如取消了外匯平衡、國產(chǎn)化比例和出口實績等要求。二是大幅度減少行政審批，該放的放開，該管的管住，依靠法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是提出了品牌戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，為汽車工業(yè)自主發(fā)展明確政策導(dǎo)向。四是引導(dǎo)現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并、重組，促進(jìn)國內(nèi)汽車企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)。五是要求汽車生產(chǎn)企業(yè)重視建立品牌銷售和服務(wù)體系，消除消費(fèi)者的后顧之憂。六是引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車和新型燃料汽車。七是對創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境提出了指導(dǎo)性意見。

從國家對于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)性政策中可以看到，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及對外貿(mào)易的進(jìn)一步深化，國家對汽車 行業(yè) 的發(fā)展持支持和鼓勵態(tài)度。首先明確了我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的就是為了更好地推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，避免盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，激勵汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，健全汽車產(chǎn)業(yè)法制化管理體系，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。同時鼓勵自主品牌的生產(chǎn)，制訂了２０１０年國內(nèi)汽車業(yè)首要實現(xiàn)的目標(biāo)——“國內(nèi)汽車企業(yè)擁有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品要達(dá)到國產(chǎn)汽車銷售總量的５０％”。
汽車 行業(yè) 的大力發(fā)展帶動了相關(guān)零部件 行業(yè) 的發(fā)展，對于汽車整流二極管產(chǎn)業(yè)來說，這將是 行業(yè) 發(fā)展的大好機(jī)會，但同時也要求該 行業(yè) 在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)上要有更多的進(jìn)步和發(fā)展，以保證適應(yīng)汽車 行業(yè) 新的技術(shù)要求。

2、 行業(yè) 總體發(fā)展方向

根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)“十一五” 規(guī)劃 中“加快元器件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高電子專用材料配套能力”的總體要求，“十一五”期間將繼續(xù)鞏固我國在傳統(tǒng)元器件和部分電子材料領(lǐng)域的優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。堅持跟蹤與突破相結(jié)合、引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合，有所為有所不為，集中力量，重點(diǎn)突破量大面廣新型元器件、新型顯示器件、關(guān)鍵電子材料，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和具備國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展超小型片式多層陶瓷電容器、片式鋁電解電容器、片式鉭電容器、片式電感器、片式二極管、片式三極管、片式壓電陶瓷頻率器件、片式壓電石英晶體器件、集成無源元件等產(chǎn)品。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，大力發(fā)展微波介質(zhì)器件、聲表面波(SAW)器件、高頻壓電陶瓷器件、石英晶體器件、抗電磁干擾(EMT/EMP)濾波器等產(chǎn)品，滿足我國通信和視聽產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)需求。
規(guī)劃 中電子基礎(chǔ)元件和關(guān)鍵原配件的發(fā)展趨勢顯示了隨著國家宏觀 規(guī)劃 方向的確定，我國半導(dǎo)體元件包括二極管的發(fā)展被重點(diǎn)提出，這將為汽車整流二極管的發(fā)展建立了信心，與此相關(guān)的技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會得到國家的政策支持和關(guān)注，而該 行業(yè) 技術(shù)的發(fā)展也將會有更多的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)來進(jìn)行探究。

3、產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1）QC/T422-2000機(jī)動車用硅整流二極管

2）機(jī)動車用硅雪崩整流二極管技術(shù)條件(QC/T706-2004)
 

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