第一節(jié) 能源環(huán)境決定了清潔高效燃煤發(fā)電是中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向

在我國(guó)建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中， 研究 、開發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的清潔高效燃煤發(fā)電技術(shù)，是發(fā)電企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是我國(guó)電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展的重大戰(zhàn)略途徑。

1、節(jié)能環(huán)保，發(fā)電企業(yè)責(zé)無旁貸

世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)需要源源不斷的能源供應(yīng)。按照人類目前的能源利用方式和慣性，在較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，世界能源消費(fèi)仍將以化石能源為主。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）預(yù)測(cè)，2010年世界能源消費(fèi)量將比2000年增加20％，2020年比2000年增加45％，其中，化石燃料將占87％左右。

我國(guó)的能源利用以煤炭為主，建國(guó)以來，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比例長(zhǎng)期占70%以上。我國(guó)的能源國(guó)情決定了燃煤發(fā)電在發(fā)電 行業(yè) 中的主導(dǎo)地位。截至2005年底，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到5.08億千瓦，其中，煤電機(jī)組占71％；全年發(fā)電量達(dá)到24560億千瓦時(shí)，其中，燃煤發(fā)電量占79％。

改革開放以來，我國(guó)在資源節(jié)約和綜合利用方面取得了巨大成就，萬(wàn)元GDP平均能耗由1980年的4.28噸標(biāo)煤降至2004年的1.58噸標(biāo)煤，發(fā)電 行業(yè) 的平均供電煤耗從1980年的448克/千瓦時(shí)降至2004年的379（克/千瓦時(shí)）。然而，應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源利用方式尚未得到根本改觀，能源利用效率有待進(jìn)一步提高，目前我國(guó)的萬(wàn)元GDP平均能耗仍比世界平均水平高2.4倍，比美國(guó)、歐盟、日本分別高2.5倍、4.9倍和8.7倍；發(fā)電 行業(yè) 的平均供電煤耗比國(guó)際先進(jìn)水平高50～60克/千瓦時(shí)。

龐大的能源消費(fèi)量和低水平的能源利用效率帶來的另一個(gè)直接后果就是巨大的污染物排放量。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年，我國(guó)二氧化硫排放量達(dá)2255萬(wàn)噸（其中，火電廠的排放量約占62％），遠(yuǎn)超出了消除我國(guó)酸雨污染所允許的1200～1400萬(wàn)噸的最大二氧化硫排放量；氮氧化物排放總量約1600萬(wàn)噸，其中，電力 行業(yè) 的排放量約占50％。2000年起，我國(guó)的二氧化碳排放量也超過了30億噸，列世界第二。這些污染物的過量排放，不僅超過了我國(guó)環(huán)境所能承載的容量，也嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境形勢(shì)，我國(guó)黨和政府及時(shí)提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的步伐。剛剛由全國(guó)人大通過的我國(guó)“十一五” 規(guī)劃 綱要，進(jìn)一步以法律形式，明確了到2010年單位GDP能耗要比“十五”末降低20％的具體目標(biāo)。

目前，我國(guó)產(chǎn)煤量的50%以上用于發(fā)電，今后這一比例可能還會(huì)進(jìn)一步上升。因此，發(fā)電企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)燃煤的清潔高效發(fā)電，既是積極參與建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)的重要社會(huì)責(zé)任，也是提高企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

2、大勢(shì)所趨，清潔高效燃煤發(fā)電

從世界范圍內(nèi)看，煤基發(fā)電技術(shù)主要有傳統(tǒng)的煤炭直接燃燒發(fā)電和新興的煤炭氣化發(fā)電兩大技術(shù)路線。

當(dāng)今得到廣泛應(yīng)用的煤炭直接燃燒發(fā)電技術(shù)主要有超臨界、超超臨界、亞臨界、循環(huán)流化床燃燒發(fā)電等幾種，對(duì)污染物采取的是“尾部處理”治理方式，即通過安裝脫硫、除塵及脫硝等設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在提高發(fā)電效率方面，采用超臨界和超超臨界技術(shù)是煤炭直接燃燒發(fā)電的主要選擇，今后的發(fā)展方向是研發(fā)新型的耐高溫材料，逐步提高主蒸汽的壓力和溫度等級(jí)，進(jìn)而提高發(fā)電效率，降低供電煤耗。華能玉環(huán)電廠是我國(guó)第一個(gè)采用100萬(wàn)千瓦等級(jí)超超臨界機(jī)組的示范工程，機(jī)組的設(shè)計(jì)參數(shù)為：主蒸汽壓力26.25MPa，溫度600℃/600℃，一次中間再熱，發(fā)電煤耗約272克/千瓦時(shí)，凈效率達(dá)42.4％。

煤氣化發(fā)電技術(shù)采取的則是“先治理后發(fā)電”的污染物控制策略，目的在于更為有效地控制二氧化硫、氮氧化物、粉塵和汞等主要污染物的排放。煤氣化發(fā)電技術(shù)原料適應(yīng)性廣，尤其適合利用高硫煤等資源，并可將煤炭中的硫元素回收再利用。另外，國(guó)內(nèi)外的眾多 研究 表明，煤氣化發(fā)電技術(shù)在應(yīng)對(duì)今后的二氧化碳減排問題時(shí)，比傳統(tǒng)的燃燒發(fā)電技術(shù)應(yīng)具有更多的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，煤氣化發(fā)電利用“燃?xì)廨啓C(jī)—蒸汽輪機(jī)聯(lián)合循環(huán)”，以及未來的“高溫燃料電池—燃?xì)廨啓C(jī)混合循環(huán)”等技術(shù)，將成為提高發(fā)電效率的一條重要途徑。從世界上已建成的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（即IGCC）示范電站來看，30萬(wàn)千瓦等級(jí)IGCC的凈效率已達(dá)到了100萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界機(jī)組的水平。中國(guó)華能集團(tuán)公司倡導(dǎo)并積極推進(jìn)的綠色煤電計(jì)劃就屬于煤氣化發(fā)電技術(shù)的范疇。

上述兩種發(fā)電技術(shù)路線各有優(yōu)勢(shì)，互具特色，可以因地制宜、因時(shí)制宜，有針對(duì)性地開發(fā)利用。兩者的目的都在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供清潔、高效的電能，但從目前看，超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)相對(duì)成熟，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化利用，而煤氣化發(fā)電尚處于從示范到商業(yè)化的過渡階段。因此，超臨界和超超臨界機(jī)組仍將是近期我國(guó)發(fā)電技術(shù)的主要選擇，而煤氣化發(fā)電則主要著眼于在中長(zhǎng)期內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)燃煤發(fā)電廠主要污染物和二氧化碳的近零排放。

3、清潔高效，華能集團(tuán)孜孜以求

華能作為我國(guó)最大的獨(dú)立發(fā)電商之一，是能源領(lǐng)域的重要國(guó)有骨干企業(yè)，從成立之初就一直注重采用高效、節(jié)能、環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)，多年來依靠科技進(jìn)步，在一些領(lǐng)域始終保持著國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并在同 行業(yè) 創(chuàng)造過多項(xiàng)第一，為我國(guó)電力工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用：

華能石洞口二廠—第一家引進(jìn)國(guó)外60萬(wàn)千瓦超臨界燃煤機(jī)組，供電煤耗實(shí)現(xiàn)307克/千瓦時(shí)，具有國(guó)際先進(jìn)水平；

華能珞璜電廠—第一次配套引進(jìn)大型火力發(fā)電廠煙氣脫硫設(shè)備和環(huán)保技術(shù)，建設(shè)了國(guó)內(nèi)使用最早、規(guī)模最大的濕法煙氣脫硫裝置；

華能北京熱電廠—第一個(gè)采用新型“煙塔合一”濕法煙氣脫硫技術(shù)改造，為迎接“綠色奧運(yùn)”和節(jié)約土地資源做出了貢獻(xiàn)；

華能北京熱電廠—第一個(gè)利用城市中水作為電廠冷卻水系統(tǒng)的補(bǔ)水，為推動(dòng)電力工業(yè)節(jié)水、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了示范作用；

華能楊柳青熱電廠—第一個(gè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的液態(tài)排渣爐及飛灰復(fù)燃等技術(shù)，有效提高了鍋爐燃燒效率與灰渣利用率；

華能沁北電廠—第一個(gè)建成了國(guó)產(chǎn)化60萬(wàn)千瓦超臨界機(jī)組，供電煤耗和發(fā)電水耗分別實(shí)現(xiàn)319克/千瓦時(shí)與1.59千克（/千瓦時(shí)），居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

華能玉環(huán)電廠—第一個(gè)建設(shè)國(guó)產(chǎn)化百萬(wàn)千瓦等級(jí)超超臨界燃煤機(jī)組，設(shè)計(jì)供電煤耗290克/千瓦時(shí)，處于當(dāng)今國(guó)際先進(jìn)水平，并同步建設(shè)煙氣脫硫和國(guó)內(nèi)最大的海水淡化處理裝置；

華能上安電廠三期工程是世界上第一個(gè)擬采用超臨界燃煤空冷機(jī)組的2×60萬(wàn)千瓦工程，該項(xiàng)目現(xiàn)已獲得我國(guó)政府的核準(zhǔn)。

第二節(jié) 2006年中國(guó)電力工業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

一、電力供需緊張逐步趨緩，機(jī)組利用率小幅下降，電網(wǎng)瓶頸凸現(xiàn)

電力供需形勢(shì)較05年有所緩和，但仍存在區(qū)域性、時(shí)段性電力緊張。雖然用電增幅保持較高水平，但由于新增發(fā)輸電能力較多，今年電力供需形勢(shì)總體比前三年有所緩和。主要表現(xiàn)在：一是電力缺口大幅減少。迎峰度夏期間，全國(guó)最大電力缺口約為1300萬(wàn)千瓦，比上年減少了近一半。二是拉電條次大幅下降。全年國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生拉閘限電15382條次，下降96.6%，南網(wǎng)系統(tǒng)拉閘限電5950條次，下降85.2%。

與此同時(shí)，在一些地區(qū)出現(xiàn)了季節(jié)性、時(shí)段性的電力緊張。迎峰度夏期間，盡管加大了有序用電的力度，但仍有10多個(gè)省級(jí)電網(wǎng)仍出現(xiàn)了拉閘限電，其中重慶、四川、湖北、廣東、遼寧、云南以及西藏七省市區(qū)較為嚴(yán)重，其它省區(qū)多為高峰時(shí)段的臨時(shí)限電。

二、煤價(jià)企穩(wěn)、電價(jià)提升， 行業(yè) 效益水平穩(wěn)步回升

2006年全國(guó)電力供需區(qū)域平衡，供求仍然維持快速增長(zhǎng)， 行業(yè) 利潤(rùn)仍有所增長(zhǎng)?；痣姲l(fā)電小時(shí)05年下降116小時(shí)，06年繼續(xù)下降280小時(shí)或4％。煤價(jià)合同價(jià)格估計(jì)上漲5％，全年綜合煤價(jià)有所下降。如果煤電聯(lián)動(dòng)后電價(jià)上漲1分，對(duì)電力企業(yè)是最好的結(jié)果，比初次聯(lián)動(dòng)更為有利。

三、以“節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展”為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步推進(jìn)，可再生能源發(fā)電機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)并存

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、鐵道部、交通部、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩帧⒅袊?guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家電監(jiān)會(huì)八部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地各部門貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩 行業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（國(guó)發(fā)［2006］11號(hào)）文件精神，保持電力工業(yè)健康有序發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，采取必要措施，加快電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。

1、 行業(yè) 發(fā)展出現(xiàn)新情況

八部門在題為《關(guān)于加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康有序發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中指出，2002年6月以來，全國(guó)電力開工和投產(chǎn)規(guī)?？焖僭黾?。但是，在加快電力建設(shè)的同時(shí)，電站建設(shè)無序、電源結(jié)構(gòu)不合理、電力建設(shè)質(zhì)量下降、安全事故增多、電網(wǎng)建設(shè)滯后等問題突出，發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)與供應(yīng)也極不均衡。

截至06年6月，有關(guān)部門已消化（核準(zhǔn)）違規(guī)項(xiàng)目4283萬(wàn)千瓦；另有4600萬(wàn)千瓦暫按緩建處理，納入2006年、2007年建設(shè) 規(guī)劃 ；剩余3400萬(wàn)千瓦按停建處理。但是部分地區(qū)的違規(guī)項(xiàng)目仍未按要求緩建或停建。

部分地區(qū)燃煤和燃油小機(jī)組比重增高，煤電比重進(jìn)一步增加。這種狀況惡化了電源結(jié)構(gòu)，也不利于提高能源利用效率。

電力供需快速增長(zhǎng)，加之違規(guī)電源項(xiàng)目盲目建設(shè)，電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)的問題再次顯現(xiàn)。部分電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不夠堅(jiān)強(qiáng)，出現(xiàn)了“窩電”和缺電并存的現(xiàn)象。

全國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年合同訂貨的發(fā)電設(shè)備多達(dá)1.4億千瓦，2007年為6700萬(wàn)千瓦。隨著電站建設(shè)高峰的過去，很可能出現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)制造能力放空、大起大落的問題。

近來電站建設(shè)規(guī)模很大，項(xiàng)目趕工期、片面追求速度的現(xiàn)象比較普遍。電站設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和設(shè)備制造企業(yè)均超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，帶來的各種隱患不容忽視。

2、重點(diǎn)做好五方面工作

八部門通知要求，各地區(qū)各部門在“十一五”期間，圍繞保持電力工業(yè)健康有序發(fā)展、加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐要求，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

1）完善電力 規(guī)劃 ，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展

國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步完善“十一五”各區(qū)域電力 規(guī)劃 。2006年和2007年電站項(xiàng)目要按照國(guó)家發(fā)改委明確的 規(guī)劃 安排建設(shè)，各地發(fā)展改革部門要按照 規(guī)劃 有序安排項(xiàng)目前期工作，并做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目管理等工作。2008年及以后的具體建設(shè)項(xiàng)目將根據(jù) 規(guī)劃 以及 市場(chǎng)發(fā)展 實(shí)際情況進(jìn)一步 研究 確定。

隨著發(fā)電裝機(jī)增加，要高度重視電網(wǎng)建設(shè)，保持電源與電網(wǎng)、輸電與配電的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)要努力提高輸電設(shè)施的輸電能力。

2）繼續(xù)做好清理工作，規(guī)范建設(shè)秩序

各地區(qū)及有關(guān)部門要做好違規(guī)電站清理的后續(xù)工作。各地國(guó)土、環(huán)保、交通和水利有關(guān)職能部門及綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，對(duì)未納入 規(guī)劃 和不在 規(guī)劃 期內(nèi)的違規(guī)項(xiàng)目，不予辦理相關(guān)手續(xù)；電網(wǎng)企業(yè)不得為違規(guī)項(xiàng)目接入系統(tǒng)；銀行及金融機(jī)構(gòu)要停止對(duì)其發(fā)放貸款。

電力設(shè)備廠家要按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，妥善處理與違規(guī)項(xiàng)目簽訂的無效合同，并按照國(guó)家的 規(guī)劃 安排生產(chǎn)。

3）加大關(guān)停力度，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整

要重點(diǎn)實(shí)施高效、清潔發(fā)電工程，加大工期較長(zhǎng)的水電、核電等清潔電力的開發(fā)力度，提高水電等清潔能源在電力結(jié)構(gòu)中的比重，積極推進(jìn)火電機(jī)組“上大壓小、上煤壓油”等工程。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十一五”期間關(guān)停5萬(wàn)千瓦及以下凝汽式燃煤小機(jī)組1500萬(wàn)千瓦，關(guān)停老小燃油機(jī)組700萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。

4）調(diào)整發(fā)電調(diào)度規(guī)則，實(shí)施節(jié)能、環(huán)保經(jīng)濟(jì)調(diào)度

要改變對(duì)各類機(jī)組平均分配利用小時(shí)數(shù)的舊調(diào)度模式，優(yōu)先安排可再生、高效、污染排放低的機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染大、違反國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定的機(jī)組發(fā)電。重點(diǎn)對(duì)火電機(jī)組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，鼓勵(lì)煤耗低、排放少、節(jié)水型機(jī)組發(fā)電；已到關(guān)停期限或違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的機(jī)組，不得進(jìn)入電力市場(chǎng)交易。

5）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理。

四、 行業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)方式轉(zhuǎn)變，資本運(yùn)作力度加大，央企整合等因素將帶動(dòng) 行業(yè) 集中度提升

2006年，我國(guó)電力 行業(yè) 銷售收入20808億元，同比增長(zhǎng)20％。上市公司中，15家主要火電公司2006年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，除廣州控股以外，其余14家火電公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的上升，包括廣州控股在內(nèi)的火電公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)18％，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅與 行業(yè) 平均水平相當(dāng)。

1、“水”、“火”盈利相左

五大集團(tuán)下屬旗艦上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)，對(duì)于 行業(yè) 的景氣度尤其具有風(fēng)向標(biāo)意義。其中，大唐發(fā)電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到38.02%，華能國(guó)際和華電國(guó)際主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10.10％和19.83％，國(guó)電電力主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增速達(dá)到19.83%?；痣?行業(yè) 上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)以及凈利潤(rùn)同比大幅增長(zhǎng)的主要原因在于：下游電力需求旺盛，上市公司資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)迅猛，以及二次煤電聯(lián)動(dòng)直接增利。

而相較于火電公司盈利能力有所提升的情況，2006年多數(shù)水電公司受全國(guó)多數(shù)流域來水情況不佳的影響，盈利能力受到了相當(dāng)?shù)挠绊憽Ｆ渲?，較具代表性的是長(zhǎng)江電力，公司由于遭遇百年不遇的枯水，來水量比正常年份下降三分之一，導(dǎo)致公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降10.67%。但是，公司通過兌現(xiàn)部分投資收益，保持了凈利潤(rùn)的小幅增長(zhǎng)?？傮w而言，水電公司的成本壓力較小，大型水電對(duì)異常氣候變動(dòng)造成業(yè)績(jī)壓力的承受能力較強(qiáng)。

2、 行業(yè) 集中度仍將提高

五大集團(tuán)在“十一五”期間仍有極強(qiáng)的擴(kuò)張沖動(dòng)。其中，華能、國(guó)電、華電、大唐等四大電力集團(tuán)在“十一五”期間裝機(jī)容量規(guī)模分別計(jì)劃增長(zhǎng)85％、100％、55％和92％。目前，920、647電力資產(chǎn)處理背景下， 行業(yè) 內(nèi)購(gòu)并整合成為大勢(shì)所趨。“十一五”末期，五大集團(tuán)占到全國(guó)電力裝機(jī)容量的比重仍將進(jìn)一步升高。

五、發(fā)用電量增長(zhǎng)前抑后揚(yáng)，增幅超過年初預(yù)計(jì)水平

2006年年初，有關(guān)方面大多預(yù)計(jì)全國(guó)發(fā)用電量增長(zhǎng)11%左右。但從實(shí)際運(yùn)行看，自4月份開始當(dāng)月增幅逐月升高，8月份當(dāng)月達(dá)到了22%，全年發(fā)電量累計(jì)完成2.83萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.4%；全社會(huì)用電量為2.82萬(wàn)億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14%。超出年初預(yù)計(jì)2－3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)絕大部分省級(jí)電網(wǎng)的最高用電負(fù)荷和日最大用電量均創(chuàng)出歷史新高。

六、氣溫、來水、臺(tái)風(fēng)等不確定因素對(duì)迎峰度夏形勢(shì)影響比較突出

2006年8月份以前，全國(guó)暑期氣溫較常年偏低、降雨偏多，空調(diào)開啟率不高，電力供應(yīng)形勢(shì)比較平緩。進(jìn)入8月份，華中、華東、南方大部分省區(qū)高溫悶熱，空調(diào)和抗旱兩項(xiàng)用電負(fù)荷大幅增加，尤其是空調(diào)負(fù)荷增加帶來的影響更為突出，從而導(dǎo)致8月份當(dāng)月發(fā)用電增幅創(chuàng)兩年多來的新高。今年夏季，除華南、湖南和福建的部分河流前期出現(xiàn)一些汛情外，全國(guó)主要江河流域汛期無汛。特別是7月份以后，長(zhǎng)江、黃河、松花江等來水迅速減退，出現(xiàn)了歷史罕見的汛期枯水現(xiàn)象。川渝地區(qū)更是遭遇了50年一遇的高溫和100年一遇的干旱，兩種極端天氣的重疊使得水電出力減少20%和電力需求增加50%，進(jìn)而造成電力供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。此外，06年從5月中旬到9月中旬，我國(guó)先后共有7次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)和熱帶風(fēng)暴登陸，呈現(xiàn)登陸早、頻率高、破壞力強(qiáng)的特點(diǎn)，盡管有關(guān)省區(qū)和部門制定了應(yīng)急預(yù)案，但由于來勢(shì)過猛，輸配電設(shè)施仍遭受到嚴(yán)重破壞，電力供應(yīng)短期內(nèi)也受到較大影響。

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