（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、全球電信市場開始逐步復蘇

如果說，全球電信市場在2003傳遞了復蘇信號的話，那么，2004年上半年我們已經清楚地聽到了復蘇的腳步聲。

全球電信市場的又一個春天真的來了嗎？

春天將至，剛剛過去的寒冬給整個 行業(yè) 留下了難以磨滅的陰影。

全球電信業(yè)“泡沫”在2000年破滅之后，全球電信 行業(yè) 一蹶不振，在那以后的二三年間，各有大巨頭陷入虧損泥潭不能自拔。

電信運營商訂單銳減，負債累累。

美國各大移動運營商幾乎都是債臺高筑，2001年的最后一個季度，美國第三大移動公司AT&T第四季虧損3.55億美元，背負63億美元的債務，第四大移動公司Sprint PCS虧損3.28億美元，年底負債總額高達156億美元；AT&T有息負債額已高達530億美元。歐洲電信業(yè)債務總額高達2510億歐元，全球最大移動運營商沃達豐甚至要賣掉自己的大樓。NTT在2001年的凈虧損高達8650億日圓（合65.7億美元），旗下4家主要公司虧損最嚴重的就是NTT DoCoMo，海外擴張的近百億美元打了水漂。

電信設備商備受打擊，日子更不好過。

北電網絡一個跟頭從泡沫的巔峰上摔下來，2001年虧損額突破200億美元，為減少虧損額度，裁員4.5萬人，員工總數(shù)減少一半。

朗訊公司更是多災多難，2001年第三財季虧損高達32.5億美元，股價一日之內暴跌19%。2002年朗訊虧損額達到117億美元，2003年裁員1萬人。

愛立信身陷重圍，如履薄冰，2000年在手機市場上損失了16.8億美元，銷售額下降了19%，其主導業(yè)務網絡設備的銷售額比下降了11%，毛利潤只有1%。員工總數(shù)從高峰時的10萬之一下子裁減到4.7萬人。
全球電信“泡沫”對整個 行業(yè) 的打擊是沉重的，所以，電信巨頭們能夠挺住，實在是很不容易。

從陰影里走出來，面對春天的勃勃生機，更令人歡欣鼓舞。

從2003年第一季度開始，朗訊、北電、愛立信、阿爾卡等財務狀況均有改善，虧損幅度普遍收窄，北電還取得了三年來的首次盈利。

朗訊在2003年第四財季獲得了9900萬美元的凈利潤，從而走出了連續(xù)三年虧損的惡夢。截至6月30日，朗訊在2004年最新財季里創(chuàng)造了的3.87億美元的凈利潤，增長469%，毛利為43.2%，去年同期，朗訊的凈虧損是2.54億美元。

愛立信2004年第二季度稅前利潤為78億瑞典克郎（約合10.5億美元），大大超出之前市場預計的55億克郎，營運利潤率從上年同期的0.8%大增至22.8%。索尼愛立信已連續(xù)四個季度盈利，第二季度出貨量達到1040萬臺，比2003年同期增長55%；凈利潤8900萬歐元。

最有說服力的也許是芯片供應市場的回暖。

電信“泡沫”破滅，同樣波及到芯片供應商。高通2001年虧損達5.78億美元，到2002年9月29日為止才扭虧為盈，獲得3.6億美元的利潤。德州儀器2001年最末一季虧損1.16億美元，2002年第四季凈虧損5.89億美元；到了2003年第四季度，再次盈利5.12億美元。

進入2004年，兩大芯片供應商一路高歌，截止6月27日，高通第二季度銷售總額為13.4億美元，比去年同期的8.916億美元上升了50%；凈利潤為4.86億美元，比去年同期的1.917億美元增長153.5%。

寒冬已經過去，春風撲面而來，電信巨頭們又將進入一個新的收獲季節(jié)。

“泡沫”不再來，持續(xù)增長的希望取決于企業(yè)的內部動力。

從電信巨頭盈利的主要因素看，在于兩個方面：

客觀方面，互聯(lián)網電話和無線網絡業(yè)務的強勁增長。

朗訊的最大業(yè)務部門——無線網絡業(yè)務在最新季度的營收達9.86億美元，較上季增長4%，較上年同期增長58%。

高通主要收入來源是CDMA的許可費用，全球幾乎所有CDMA手機采用的都是高通芯片。今年第一、二兩季度，高通分別銷售了3200萬與3500萬個MSM（移動站調制解調器）手機芯片，并且供不應求，預計下一個季度高通可以銷售3600至3800萬個MSM手機芯片。

由于數(shù)字信號處理器和高端模擬芯片市場需求旺盛，德州儀器本季度半導體收入增長44%，無線產品收入額則增長了64%。

愛立信表示，由于電信運營商支出的跟進效應可能持續(xù)到2005年，因此，該公司將調升其2004年移動電話網絡市場的增長前景。

受內存芯片、移動電話和液晶顯示器銷售強勁增長的影響，三星今年第二季度的凈利潤高達27億美元，是去年同期的三倍，遠遠超過世界最大半導體制造商英特爾同一季度17.6美元的利潤額。三星的運營毛利率攀升至43%，公司全年的手機銷售目標已從6500萬部上調至8600萬部。

主觀方面，企業(yè)大力降低成本支出收效顯著。

在降低成本支出方面，愛立信的表現(xiàn)相當出色。愛立信手機外包之后，每年可以節(jié)省20億美元的運營成本。近年來更是大幅削減成本，其運營費用從2001年的680億瑞典克朗下降到2002年的470億瑞典克朗，毛利潤提高了34.1%，2003年計劃進一步降低約80億瑞典克朗的銷售成本和50億瑞典克朗的年度運營費用，這個目標將于2004年底前全面實現(xiàn)。

朗訊同樣在控制成本上狠下了功夫，從2002年開始，便將公司產品及服務的總體成本降低40%，總體運營支出降低45%，今年創(chuàng)造了良好的盈利水平，主要來自于對許可證授權收入、呆帳、融資恢復的重新評估以及部分業(yè)務調整支出所帶來的回報。朗訊表示，將繼續(xù)控制成本和開支，繼續(xù)保證贏利。

最好的回報來自于市場，最具增長潛力的市場是中國。

全球電信市場在回暖，但地區(qū)之間發(fā)展不平衡。Infonetics 研究 公司的最新市場報告顯示，2003年亞太地區(qū)電信運營商的CAPEX（綜合資本支出）上升4%，達到442億美元，而同期歐洲電信運營商的CAPEX則下降15%，北美下降22%。2004年，亞太電信運營商的CAPEX上升幅度約為5%左右，北美電信公司的CAPEX將下降2%，歐洲可能上漲2%，總的來看，世界電信市場的CAPEX水平將與去年大體持平。

Insight Research發(fā)表的一份最新 研究 報告顯示，全球電信市場將在2004年恢復到正常發(fā)展軌道。Insight的 分析 師預計，全球電信 行業(yè) 增長迅速的熱點領域是？VOIP、WiFi、流媒體、光通訊領域的技術創(chuàng)新，DWDM，以及WDM。

據《IDC全球電信黑皮書》 分析 ，2004年全球電信服務開支將首次突破1萬億美元大關，比2003年增長4.4%。數(shù)據服務，特別是寬帶網接入服務和IP虛擬專用網等基于IP協(xié)議的服務，將在推動整個電信 行業(yè) 增長方面發(fā)揮重要作用，2004年的數(shù)據服務收入將比上一年增長16%，占整個電信服務市場收入的四分之一，無線數(shù)據服務的混合年增長率將達到30%。預計到2007年，全球數(shù)據服務開支將達到3750億美元，其中無線數(shù)據服務開支將達到1500億美元。全球電信設備開支2004年將超過520億美元，比2003年增長6%。

電信產業(yè)協(xié)會（TIA）預測，除美國以外的全球電信市場將以兩位數(shù)的速度增長，可能在2007年達到2萬億美元，主要增長動力是新興的無線技術和支持服務，2007年對這兩個領域的投資將分別達到5743億和6557億美元。

亞洲成為全球增長最快的電信市場，毫無疑問，中國市場是亞洲的最大亮點，也是全球電信巨頭最為看好的風水寶地。2003年，由于非典的影響，中國無線市場的普及雖然低于預期，但無線技術占全部投資的比例仍高達43%。可以預見，未來兩三年，中國無線市場將成為最具魅力的投資熱點。

2、電話用戶規(guī)模發(fā)展上新高，區(qū)域發(fā)展保持不均衡

“十五”期間我國通信 行業(yè) 有了長足的發(fā)展，用戶與網絡規(guī)模都位居世界第一位，但是，按地域發(fā)展非常不平衡。東中西部之間，尤其是城鄉(xiāng)之間的通信發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的非均衡發(fā)展態(tài)勢。西部地區(qū)固定電話普及率和移動電話普及率均不及東部地區(qū)的50%，中部地區(qū)的固定電話普及率和移動電話普及率與東部地區(qū)也有相當?shù)牟罹唷?/span>

在我國農村和中西部地區(qū)，由于經濟發(fā)展水平相對落后，人員流動較小，對于通信產品的需求較弱，使人均電信消費水平也較低。而城市地區(qū)和東部地區(qū)經濟水平相對發(fā)達得多，人員流動性強，對于通信和信息的消費需求高，直接導致了區(qū)域間的電信消費差異日益加大。

東、中、西電信發(fā)展水平比較

3、全球增值電信業(yè)務發(fā)展迅速

信息產業(yè)部電信管理局公布的數(shù)據顯示，我國增值電信業(yè)務市場繁榮興旺，全國共發(fā)放了6232個增值電信業(yè)務經營許可證，從事增值電信業(yè)務的運營商除中國電信、中國網通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通五大集團企業(yè)外，還有4000多家中小企業(yè)。

增值電信業(yè)務在我國已有將近十年的發(fā)展史，1993年8月國務院決定向社會放開經營部分電信業(yè)務，其中包括無線電尋呼業(yè)務、800MHz集群電話業(yè)務、450MHz無線電移動通信業(yè)務、國內VSAT通信業(yè)務、電話信息服務業(yè)務、計算機信息服務業(yè)務、電子信箱業(yè)務、電子數(shù)據交換業(yè)務以及可視圖文等九種電信業(yè)務。同年12月，國務院在批準組建中國聯(lián)通時，首次提出“電信基本業(yè)務和電信增值業(yè)務”的概念，2001年6月，信息產業(yè)部根據需要，調整了《電信業(yè)務分類目錄》，該目錄中增值電信業(yè)務包括五大類18種。

從增值電信業(yè)務這個概念本身演變的過程中就可以發(fā)現(xiàn)，我國的增值電信業(yè)務的內涵越來越明晰，并不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了很多新的業(yè)務種類，同時業(yè)務的劃分更具系統(tǒng)性和科學性，這些基本管理工作作為我國增值業(yè)務市場的奠定了良好的基礎。截至到目前，信息產業(yè)部頒發(fā)的增值電信業(yè)務經營許可證已達331個，262個電信業(yè)務經營者經營的增值電信業(yè)務主要集中在因特網接入服務業(yè)務（ISP）、甚小地球站（VSAT）通信業(yè)務、呼叫中心、單向無線尋呼業(yè)務通信電話信息業(yè)務，其中VSAT和尋呼屬于基礎電信業(yè)務但比照增值電信業(yè)務管理。從全國來看，截至2002年底，各通信管理局共頒發(fā)了6232個增值電信業(yè)務經營許可證。

政府監(jiān)管與企業(yè)經營是一對矛盾，二者之間是管理與被管理的關系，不能把他們對立起來。政府的職能主要體現(xiàn)在加強監(jiān)管、提供服務、保護競爭、促進發(fā)展。市場準入與市場監(jiān)管是電信業(yè)務市場管理工作的兩個主要方面。目前，市場準入在整個市場管理工作所占比重仍然較大，而在市場監(jiān)管方面投入的力量與相當繁重的監(jiān)管任務極不適應，從業(yè)人員極為有限，亟需將有限的力量用于市場監(jiān)管方面，逐步向“弱化準入，強化監(jiān)管”的方向發(fā)展。內容和應用的發(fā)展將推動電信業(yè)務價值鏈由企業(yè)價值鏈向產業(yè)價值鏈演進，競爭也將由企業(yè)間的競爭演變?yōu)閮r值鏈的競爭，基于企業(yè)核心競爭力開展價值鏈上下游的合作，將成為保持價值鏈參與方共贏和順暢合作的可靠保障。

（二）主要特點

1、3G業(yè)務成為拉動移動通信業(yè)務增長的亮點

目前，我國經濟發(fā)展態(tài)勢良好，正迎來新一輪發(fā)展的浪潮。而作為下一代移動通信技術的3G，不僅為整個中國通信業(yè)帶來新的機遇和商機，而且對整個國民經濟的持續(xù)發(fā)展起到了重要的拉動作用，將成為中國經濟新一輪發(fā)展的亮點。

在這段時間，3G已成為電信業(yè)界談論最多的話題。其中，關于3G牌照發(fā)放的時間、3G標準的議論，更是風起云涌。這表明3G產業(yè)的發(fā)展將對我國社會信息化建設和國民經濟的可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的意義，將成為中國經濟新一輪發(fā)展的亮點。

通信產業(yè)已成為國民經濟的先導和支柱產業(yè)，而在中國通信業(yè)整體快速的增長中，移動通信更是其中的主角。

2003年1月，由國務院發(fā)展 研究 中心 研究 員李善同主持完成的一份 研究 報告預測，未來20年中國經濟將持續(xù)增長，其中在2001年至2010年間，中國經濟的潛在增長速度可以達到7.0%-7.9%。

在國民經濟持續(xù)快速發(fā)展和電信消費需求不斷增長的有力促動下，我國電信業(yè)繼續(xù)保持著強勁發(fā)展的勢頭，已成為國民經濟新的增長點。據信息產業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據顯示，2003年前8個月，全國通信業(yè)務收入完成3366.1億元，增長14.1%。移動業(yè)務收入在整個電信業(yè)務收入中所占比重持續(xù)上升，達到50.2%。此外，我國移動通信網絡的規(guī)模和用戶總量均居世界第一，手機產量約占全球的1/3。

在全球電信業(yè)的競爭焦點日益轉向3G的趨勢下，我國移動通信業(yè)作為信息產業(yè)中發(fā)展速度最快的領域，已為我國3G產業(yè)的發(fā)展奠定結實的基礎。

我國3G市場蘊藏著巨大的潛力，啟動3G市場將給我國的國民經濟和通信產業(yè)的發(fā)展帶來重要契機。

我國移動通信業(yè)的良好發(fā)展現(xiàn)狀使中國3G市場成為全球移動通信業(yè)的一塊誘人的奶酪。中國在未來五年內至少還要增加2億移動用戶，而歐洲的移動用戶普及率已經高達70%-80%。與移動普及率很高的日韓、歐美等國相比，我國移動通信仍具有相當大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

我國3G市場潛力巨大，其蘊藏著無限商機將對國民經濟和通信產業(yè)的整體發(fā)展產生重大影響。根據“UMTS論壇”的一項市場調查，預計2010年全球移動運營商的3G服務收入將達到3200億美元，而目前中國移動用戶的總數(shù)和年增長速度都位居全球之首，中國將在其中占有相當大的比例。

我國應把握3G產業(yè)發(fā)展良機，盡快啟動3G，這不僅給整個通信業(yè)的發(fā)展帶來新的經濟增長點，而且能促進國民經濟的持續(xù)快速增長。因此，3G產業(yè)將成為國民經濟新一輪增長的亮點。

3G是移動通信發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展3G不僅符合移動業(yè)務向多媒體化、多元化、個性化方向發(fā)展的趨勢，而且能滿足中國不同用戶的多種需求。盡快啟動3G，將為我國移動通信產業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇，并由此帶來巨大的經濟利益，促進我國國民經濟持續(xù)快速地增長。

發(fā)展3G產業(yè)能提高我國移動通信的技術和產業(yè)水平，提升我國通信產業(yè)的國際競爭力，將給中國移動通信產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來機遇。

3G將為中國的產業(yè)提供更多機遇，進一步增強中國的全球競爭力，促進移動新格局的形成，使中國保持在移動通信領域的領先地位，并為整個 行業(yè) 包括運營商、制造商、開發(fā)商、內容提供商和最終用戶帶來機遇，為整個產業(yè)鏈增值。對終端用戶來說，移動商務、移動多媒體等3G業(yè)務的普及應用，將會滿足高端用戶對高速數(shù)據傳輸?shù)确矫娴男枨螅欣谔嵘覈苿油ㄐ鸥叨擞脩舻谋壤?，提高平均用戶收入ARPU值。對運營商而言，能提高網絡使用效率，提高其業(yè)務收入。隨著3G產業(yè)在我國的發(fā)展，必將帶動設備制造商和終端制造商及相關服務業(yè)，如廣告業(yè)、ISP/ICP內容提供商的發(fā)展，從而對中國經濟整體發(fā)展產生重要影響。在未來5年，3G將為中國的移動通信產業(yè)及相關產業(yè)再創(chuàng)造超過萬億的市場，平均每年對GDP貢獻率達1.6%。

3G產業(yè)的發(fā)展能全面帶動通信產業(yè)鏈條上的各個環(huán)節(jié)的發(fā)展，能產生新的經濟增長點，為國民經濟的快速發(fā)展帶來重要契機。無可否認，3G產業(yè)將成為中國經濟新一輪增長的亮點。

國民經濟的發(fā)展可比喻成‘三駕馬車’，一個是內需、一個是投資、一個是出口。所以3G對國民經濟的推動我們也是從這三點來看。UMTS論壇已預測中國將是UMTS/3G五大市場之一，估計到2010年中國將有8500萬3G用戶。中國3G產業(yè)全面啟動初期能為國民經濟提供1%左右的新增長點，待3G市場進入發(fā)展期和成熟期后，對國民經濟增長的貢獻率將達到2個百分點以上；有利于未來5年內在中國形成3G產業(yè)規(guī)模超萬億元的配套產業(yè)基地，增加數(shù)十萬人就業(yè)機會；帶動超百億美元外資引入，5年內達到500億美元以上出口增長。

總之，我國應該抓住3G產業(yè)發(fā)展的最佳時機，盡快啟動3G，為中國整個通信信息產業(yè)注入新的增長動力，為國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展提供強勁的支撐點，以迎接中國經濟新一輪發(fā)展浪潮的到來。

2、寬帶業(yè)務成為固網運營商新的增長點

統(tǒng)固話業(yè)務增長日漸乏力，來自傳統(tǒng)固話業(yè)務的收入呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢。而寬帶業(yè)務以其強勁的增長勢頭受到固網運營商的青睞，它已成為固網運營商新的戰(zhàn)略性業(yè)務。搶占未來寬帶市場的制高點將是固網運營商決勝未來市場的焦點和關鍵。

首先，固網運營商傳統(tǒng)業(yè)務遭遇增長瓶頸，需要新業(yè)務來促進發(fā)展。

雖然總體上我國電信業(yè)總體上仍然在持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，同時也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。固網運營商傳統(tǒng)業(yè)務增長受限，大力開發(fā)寬帶業(yè)務已是大勢所趨。

固網運營商大力發(fā)展寬帶業(yè)務主要受兩個方面的影響。一是隨著同質和異質電信業(yè)務的競爭，固網運營商的傳統(tǒng)固話業(yè)務的增長趨緩，而未出現(xiàn)新的業(yè)務增長點，同時，又受到新通信技術手段的替代與分流的沖擊。移動通信的替代作用使固網本地電話業(yè)務增長放慢。二是寬帶技術的發(fā)展，尤其是Adsl技術的成熟，為寬帶業(yè)務的快速發(fā)展提供了條件，寬帶化成為通信網絡演進的趨勢。據CNNIC 1月19日發(fā)布的報告顯示，我國上網用戶總數(shù)已達到9400萬，其中寬帶用戶數(shù)為4280萬，已占總數(shù)的約46%。數(shù)量龐大的用戶群作為整個產業(yè)鏈的基石，在我國寬帶產業(yè)發(fā)展的過程中占據著至關重要的地位，而我國寬帶產業(yè)的規(guī)模效應也隨著用戶數(shù)的不斷增加而逐漸形成。寬帶業(yè)務不僅是固網運營商解除增長瓶頸的一劑良藥，也是固網運營商戰(zhàn)略轉型的關鍵環(huán)節(jié)。

其次，對固網運營商的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

寬帶業(yè)務以其強勁的增長勢頭已經成為固網運營商新的戰(zhàn)略性業(yè)務，并可能成為影響固網運營商未來發(fā)展的決定性因素。面對顯而易見的網絡融合和寬帶化趨勢，大力發(fā)展寬帶業(yè)務無疑有助于提升企業(yè)競爭力，在未來的寬帶產業(yè)中占據有利位置。對運營商而言，寬帶的投資目前能夠帶來一定的回報，但更重要的是它蘊含的長遠戰(zhàn)略價值。專家認為眾多企業(yè)在寬帶市場的激烈競爭與其說是為了挽回ARPU值，增加企業(yè)收益，還不如說是為了在寬帶產業(yè)化進程中搶奪制高點。

全球許多國家均已認識到寬帶發(fā)展的戰(zhàn)略意義，紛紛推出了促進寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略，并開始考慮和推動寬帶的普遍服務。各國的運營商也充分認識到了寬帶所帶來的巨大挑戰(zhàn)和機遇，從戰(zhàn)略高度予以高度重視。例如，作為市場后進入者，香港寬頻充分利用其寬帶網和NGN優(yōu)勢，為用戶同時提供互聯(lián)網、寬帶電話和收費電視等業(yè)務，降低網絡部署成本，為其低價的市場競爭策略提供網絡保證。同時，香港寬頻在較低電話資費的情況下，還推出了寬帶電話增值業(yè)務服務。還有一些國家在推動其寬帶發(fā)展時，已充分認識到寬帶與NGN相結合的前景，比較典型的是韓國所提出的BcN——寬帶融合網。

最后，在寬帶產業(yè)中競合能提升固網運營商的競爭力。

現(xiàn)階段，全業(yè)務經營，打造綜合信息服務提供商是電信運營商構建競爭力的關鍵所在。而寬帶產業(yè)是打造綜合信息服務商的重要部分。隨著用戶的激增給自身運營能力帶來的挑戰(zhàn)，同時加快自身發(fā)展，使技術、服務能力足以支撐寬帶 行業(yè) 的快速發(fā)展也是固網運營商面臨的挑戰(zhàn)。寬帶的戰(zhàn)略意義必定成為固網運營商激烈競爭的市場，而健康有序的競爭是提升技術創(chuàng)新能力和服務能力的催化劑。

另外，面對日益多元化的寬帶市場和復雜的產業(yè)鏈，任何企業(yè)想獨享利潤都是不可能的。所以固網運營商需要和信息服務商、SP等產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，相互依賴，共生共榮。中國電信“互聯(lián)星空”就是與SP等上下游企業(yè)合作的成功范例。“互聯(lián)星空”的日益壯大證明，在寬帶產業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)加強合作能各取所需，共同成長，達到多贏的結果。產業(yè)鏈健康發(fā)展的同時也提升了固網運營商的競爭力。

3、競爭激烈，市場環(huán)境更為嚴峻

當電信市場不再僅僅上演中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商的“三國演義”之時，當中國網通、鐵通、中國衛(wèi)通等也加入開打“諸侯割據”之時，電信無疑成為了最熱鬧的 行業(yè) 。當調整資費、增加業(yè)務種類等“招數(shù)”都用盡后，這種競爭已演化為服務的競爭。服務的競爭必然加大對從業(yè)人員的素質要求，這一要求的凸現(xiàn)，使得電信認證市場成為經濟增長點。一直以來，電信認證市場被運營商“獨占”著，而隨著日前由北京郵電大學推出的移動通信師、電信網絡工程師和IP網絡工程師首家“學院派”認證的出現(xiàn)，“壟斷”被打破了。

■服務競爭的“延伸”——催火 行業(yè) 認證標準

目前，國內的電信 行業(yè) 從業(yè)人員超過了100萬，并且中國電信業(yè)呈持續(xù)穩(wěn)步的增長態(tài)勢。據不完全統(tǒng)計，電信的增長一直在10%以上，形成了超過3000億元的市場規(guī)模。而現(xiàn)有的電信企業(yè)的競爭也愈演愈烈，北京聯(lián)通的負責人介紹，各個企業(yè)為了增加市場的占有份額采取了各種手段參與競爭，調整資費以及增加業(yè)務往往是最直接的手段。但是這些直接的“促銷”方法已經漸漸演化為服務和服務質量的競爭，為保證服務質量水平，對從業(yè)人員就提出了高要求。例如，在為企業(yè)做通信 行業(yè) 新技術課程中，企業(yè)希望在學習課程的基礎上做一些相關的認證，為他們考核職工提供幫助。因此，電信 行業(yè) 的認證標準就成為了市場競爭的延伸和必需。據了解，信息產業(yè)部正在醞釀把通信工程師職稱的評定逐漸社會化，推行規(guī)范統(tǒng)一的 行業(yè) 認證體系。

■電信認證市場現(xiàn)狀：運營商一統(tǒng)天下

電信業(yè)的認證主要都是運營商和設備供應商的技術認證。據國內最大的設備商華為介紹，由于在電信業(yè)占有較大的設備供應規(guī)模，所以華為提供的技術認證應該是認可度比較高的。其實這些電信運營商提供認證的特點主要是集中在以提供的設備產品為平臺，提供相應的技術支持，掌握這些技術就可以獲得認證資格。但是一些專家認為，這種廠商認證形式如果作為 行業(yè) 的統(tǒng)一認證標準是不夠完善的。

首先，北京郵電大學的吳偉陵教授指出，廠商認證因為依托于自身產品的基礎所以技術僅僅局限在自有產品的使用上，在教學上只強調實際的操作能力，而不強調理論基礎，也就是為什么這樣操作。而高級工程師孫立新認為，培訓人員需要的是快捷、專業(yè)的，有針對性的，很快提升工作技能的教育形式。在技術方面，有關的Cisco、華為、SUN等認證。這些認證培訓點很集中，價格比較昂貴。

■電信認證主打社會化

開展通信領域的培訓認證是國家進一步在全國范圍內強制推行通信 行業(yè) 規(guī)范就業(yè)、通信職工必須持證上崗的政策。如今，通信領域各大公司間的競爭日益加劇，增強企業(yè)的核心競爭力是每個公司都在努力進行著的。推行通信領域職業(yè)培訓認證，不僅有利于各大公司的人力資源建設，而且認證的通過率也有利于企業(yè)衡量自身的競爭力。電信 行業(yè) 的從業(yè)人員多數(shù)都是學歷教育——本科畢業(yè)，而企業(yè)的內部培訓對理論和知識結構沒有一致的要求。因此，建立一個完善的認證體系是電信企業(yè)的需求。而另一方面電信業(yè)現(xiàn)有的職稱評定體制有望向規(guī)范的 行業(yè) 認證轉化。

■通信認證與信息技術廠商認證的四大區(qū)別

認證體系方面的區(qū)別：像北郵認證這類通信認證，應該是國家級的信息技術人才培訓和認證體系的基礎，由信息產業(yè)部直接領導，由設立在各地區(qū)的培訓認證中心負責具體培訓及認證業(yè)務的組織和實施工作；而各信息技術廠商設立的認證體系，目的在于推廣廠商的產品。在教學方案設計方面的區(qū)別：北郵認證注重理論與實際相結合的應用能力培養(yǎng)，教學方案采用從實際出發(fā)，提升到理論展開。各信息技術廠商設立的培訓計劃，目的在于使學員掌握產品的功能，全部教學方案的設計都是根據產品的功能展開的。在教學方案開發(fā)形式方面的區(qū)別：通信的教學方案是由管理辦公室組建的專家顧問委員會，結合企業(yè)需求和廠商技術，以“學以致用”為目的，整合 行業(yè) 、主流廠商、教育服務提供商、教育機構等相關資源進行開發(fā)的。各信息技術廠商的教學方案大多是在產品的用戶手冊的基礎上改編而成的。在證書管理方面的區(qū)別：認證證書的發(fā)放和管理全部統(tǒng)一網絡化管理，收集了非常詳盡的學員個人資料。這樣做的目的在于：1.便于信息產業(yè)部對于信息技術人才的集約化管理和使用；2.便于各地區(qū)企事業(yè)單位對于信息化人才的招聘和錄用。各信息技術廠商發(fā)放的認證證書一般由廠商自己負責管理。

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