一、制漿造紙機(jī)械制造工業(yè)發(fā)展概況

1、基本概況

2002年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的第二個(gè)年頭。按照中國造紙機(jī)械 行業(yè) “十五”計(jì)劃提出的“以市場為導(dǎo)向，提高產(chǎn)品質(zhì)量為手段、縮小與國外先進(jìn)造紙機(jī)械的差距”的發(fā)展思路及主要任務(wù)和目標(biāo)要求，各生產(chǎn)企業(yè)緊緊圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開發(fā)體系的建設(shè)、建立完善市場營銷體系以及企業(yè)機(jī)制改革等方面進(jìn)行了大量工作，并取得一定成效。
據(jù)2002年輕工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全國造紙機(jī)械 行業(yè) 列入統(tǒng)計(jì)范圍的125家企業(yè)（即全國全部國有和產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)）2002年的工業(yè)總產(chǎn)值為37.36億元。工業(yè)銷售值為34.98億元。比2001年的工業(yè)總產(chǎn)值增長12，12%，銷售收入增長10.91%。

造紙機(jī)械生產(chǎn)的大省仍是山東省。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全省專營和兼營生產(chǎn)造紙機(jī)械的企業(yè)約70家，2（1）2年的總產(chǎn)量大約為5萬噸，較2001年增長約25%。產(chǎn)品銷售收入約7億元，較2001年增長約16.7%。

總體看，2002年制漿造紙機(jī)械 行業(yè) 的發(fā)展仍保持較好的態(tài)勢。各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)效益有所增長，有少部分企業(yè)的定單已排到2003年。產(chǎn)品品種有所增加，特別是適應(yīng)大中型造紙企業(yè)需要的產(chǎn)品的開發(fā)方面取得一定進(jìn)展，產(chǎn)品質(zhì)量也有較大程度的提升。

有關(guān)各制造企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，根據(jù)已收到的調(diào)查資料匯集3部分年工業(yè)總產(chǎn)值在5000萬元以上、年利稅總額在500萬元以上及全員勞動生產(chǎn)率。

2、加大技改力度，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

為不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力，不少企業(yè)緊緊抓住以技術(shù)進(jìn)步為中心、以提升產(chǎn)品質(zhì)量為前提的技術(shù)改造工作。資金的投向著重放在采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和建立或完善技術(shù)開發(fā)中心等方面。一部分主要造紙機(jī)械制造企業(yè)除自身強(qiáng)化自有資金投入外，還獲得國家、省（市）有關(guān)部門的支持，列入國債項(xiàng)目，為加速技術(shù)改造創(chuàng)造了有利條件。據(jù)調(diào)查資料表明，大部分企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造后其產(chǎn)品質(zhì)量有較明顯的提升，技術(shù)開發(fā)力度增強(qiáng)、新產(chǎn)品品種增加、市場適應(yīng)性提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也有明顯增加，使企業(yè)逐步步人了良性循環(huán)狀態(tài)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展后勁。

二、我國造紙機(jī)械制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

為促進(jìn)造紙工業(yè)和造紙機(jī)械制造 行業(yè) 的發(fā)展，1999年已有18個(gè)造紙企業(yè)和3個(gè)造紙機(jī)械企業(yè)被批準(zhǔn)列入了國家財(cái)政債券支持的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目；并規(guī)定了在引進(jìn)部分造紙?jiān)O(shè)備的同時(shí)，配套引進(jìn)關(guān)鍵制造技術(shù)的優(yōu)惠政策。通過談判現(xiàn)已與外商簽訂了圓筒碎漿機(jī)、脫氣器、低濃除砂器、壓力篩、大型盤磨、W型水力式流漿箱、機(jī)內(nèi)刮刀涂布機(jī)、軟壓光機(jī)、游動輥、高速復(fù)卷機(jī)、高速切紙機(jī)等第一批11項(xiàng)制造技術(shù)引進(jìn)合同，落實(shí)到濟(jì)寧、福建、淄博、上造、沙市、常州、滬光等7個(gè)造紙機(jī)械廠。第二批技術(shù)引進(jìn)也在擬議中。

面對嚴(yán)峻形勢，如何抓住機(jī)遇，制訂應(yīng)對戰(zhàn)略和措施，從根本上提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力，求得生存和發(fā)展，是我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 和企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

1、我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 的現(xiàn)狀和存在的問題

我國造紙機(jī)械制造業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，按照國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的需要發(fā)展起來的。在20世紀(jì)50～70年代基本上滿足了當(dāng)時(shí)造紙工業(yè)以草類纖維為主，對生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保要求不高的中小型造紙企業(yè)建設(shè)的需求。這些造紙機(jī)械企業(yè)數(shù)量眾多，布局分散。它們的通病是規(guī)模小而全，技術(shù)水平低下，裝備落后。整體來看，目前國產(chǎn)造紙機(jī)械產(chǎn)品的成套規(guī)模仍停留在化學(xué)漿、化機(jī)漿、廢紙漿生產(chǎn)線生產(chǎn)能力5萬噸/年以下，單臺造紙機(jī)、紙板機(jī)生產(chǎn)能力3萬～10萬噸/年，車速100～500米/分，幅寬5米以下的水平上，與國外單條化學(xué)漿生產(chǎn)線60萬噸/年和單臺造紙機(jī)40萬噸/年、車速2800米/分左右，幅寬達(dá)10米的世界先進(jìn)水平相比差距極大。

近10年來，我國造紙機(jī)械 行業(yè) 的總產(chǎn)量和總產(chǎn)值一直在10萬～12萬噸/年和10億～15億元/年的低水平上徘徊，以全國500家造紙機(jī)械企業(yè)平均計(jì)算，單個(gè)企業(yè)的平均產(chǎn)量和產(chǎn)值只有200～240噸/年和200萬～300萬元/年。產(chǎn)值5000萬～10000萬元/年的企業(yè)只有十多家，產(chǎn)值1億～4億元/年的只有上海造紙機(jī)械總廠、遼陽造紙機(jī)械有限公司、維美德西安造紙機(jī)械有限公司和淄博恒星機(jī)電設(shè)備有限公司4家。

我國造紙機(jī)械企業(yè)大多是老國有企業(yè)和集體企業(yè)。改革開放后，一部分與外資合資（如：維美德西安造紙機(jī)械有限公司、貝諾西貝造紙膠輥公司等）；一部分改制為股份制和股份合作制企業(yè)（如：沙市輕工機(jī)械股份有限公司、樂山市成發(fā)造紙機(jī)械有限責(zé)任公司、昆山中聯(lián)第一造紙機(jī)械廠、上海造紙機(jī)械總廠等）；有一些較大的造紙機(jī)械企業(yè)（如：天津輕工業(yè)機(jī)械廠、安陽機(jī)械廠、宜賓造紙機(jī)械廠等）仍是原來的國有體制，有待改制；此外還有一批新發(fā)展起來的、規(guī)模較小、產(chǎn)品比較先進(jìn)的專業(yè)化生產(chǎn)集體、私營企業(yè)，具有相當(dāng)?shù)幕盍Α?/p>

2、國內(nèi)造紙機(jī)械市場的預(yù)測和 分析

我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國，這就決定了國內(nèi)市場對紙和紙板巨大而持久的需求增長。1999年我國紙和紙板的人均消費(fèi)量不到世界人均消費(fèi)量的一半。旺盛的市場需求是推動我國造紙工業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。據(jù)有關(guān)部門測算，“十五”和到2015年擬新增紙、紙板和商品漿生產(chǎn)能力1550萬噸和4730萬噸，估計(jì)投資1600億元和4900億元。如按噸紙生產(chǎn)能力需用造紙?jiān)O(shè)備0.1噸，設(shè)備購置費(fèi)占總投資60%估算，則分別需造紙?jiān)O(shè)備155萬噸和473萬噸，設(shè)備購置費(fèi)960億元和2940億元，2001～2015年15年間平均每年需造紙?jiān)O(shè)備31.5萬噸，購置費(fèi)196億元，是我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 現(xiàn)有產(chǎn)量和產(chǎn)值的3.15～2.63倍和19.6～13.1倍。

造紙工業(yè)的持續(xù)發(fā)展為我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 提供了一個(gè)有相當(dāng)容量，并穩(wěn)定增長的國內(nèi)造紙機(jī)械市場。經(jīng)濟(jì)全球化，加入WTO，日益激烈的市場競爭和嚴(yán)格的環(huán)保要求，促進(jìn)了我國造紙工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。一方面要大量建設(shè)高技術(shù)起點(diǎn)的大型造紙企業(yè)，另一方面要采用高新技術(shù)改造和擴(kuò)建老企業(yè)，需要許多大型先進(jìn)造紙?jiān)O(shè)備。這是造紙機(jī)械 市場發(fā)展 的主導(dǎo)方向。國內(nèi)造紙機(jī)械市場需要的產(chǎn)品，按照其規(guī)格大小和技術(shù)水平分類，大體上可分成三部分。

（1）傳統(tǒng)中小型造紙機(jī)械設(shè)備。目前約占市場容量的30%（按噸位計(jì)）和10%（按價(jià)格計(jì)），屬于國內(nèi)現(xiàn)有造紙機(jī)械制造企業(yè)的供貨范圍。這部分需求將隨著小型草類制漿造紙企業(yè)關(guān)停、壓縮而日益縮減。出路是：開發(fā)低污染、無污染制漿設(shè)備，轉(zhuǎn)產(chǎn)廢紙?zhí)幚碓O(shè)備、環(huán)保設(shè)備，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)造紙、完成設(shè)備，繼續(xù)保住國內(nèi)市場并增加向發(fā)展中國家的出口。

（2）技術(shù)最先進(jìn)的大型造紙?jiān)O(shè)備。目前約占市場容量的20%（按噸位計(jì)）和30%（按價(jià)格計(jì)），屬于國外造紙機(jī)械企業(yè)的供貨范圍，將隨著我國造紙工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程而不斷增長。

（3）技術(shù)較先進(jìn)、價(jià)格適中，適合大部分造紙企業(yè)使用的大中型造紙?jiān)O(shè)備。目前約占市場容量的50%（按噸位計(jì)）和60%（按價(jià)格計(jì)）。這是國內(nèi)、國外造紙機(jī)械制造企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)。在今后10年中，以中國為主的亞洲將成為發(fā)展最快和最大的紙和紙板市場。中國造紙機(jī)械的需求量將達(dá)到世界需求量的1/4（按重量計(jì)）和1/5（按價(jià)格計(jì)）的前景必將促使更多的外國造紙機(jī)械企業(yè)進(jìn)入中國市場，使競爭更趨激烈。在這部分市場中，國內(nèi)造紙機(jī)械企業(yè)有價(jià)格上的優(yōu)勢，國外造紙機(jī)械企業(yè)有技術(shù)和質(zhì)量上的優(yōu)勢，國內(nèi)、國外造紙機(jī)械企業(yè)既是競爭對手，又是合作伙伴。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段，合作將是取得競爭勝利的重要條件，誰能更快、更好地把價(jià)格優(yōu)勢和技術(shù)、質(zhì)量優(yōu)勢通過多種形式的合作組合起來，誰就能在這部分市場競爭中取勝，占有愈來愈大的份額。在“十五”和到2015年期間，如能將其中國內(nèi)制造部分的產(chǎn)量提高到40%～90%，我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 的產(chǎn)值將增加22.1億元/年和49.7億元/年，達(dá)到37.1億元/年和64.7億元/年，比2000年預(yù)計(jì)產(chǎn)值提高1.47倍和3.31倍，國產(chǎn)造紙機(jī)械在國內(nèi)市場中的占有率將提高到50%和85%（按重量計(jì)）及20.6%和44.6%（按價(jià)格計(jì)），并可為造紙企業(yè)節(jié)省投資27.8億元/年和62.8億元/年，這是符合在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代發(fā)達(dá)國家中的一部分機(jī)械制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的大趨勢的。

3、我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 的發(fā)展戰(zhàn)略

由以上討論和 分析 可見，造紙機(jī)械制造業(yè)是目前我國具有較大發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮膶I(yè)機(jī)械制造 行業(yè) 之一，只要方針、策略、措施恰當(dāng)，在今后5～15年內(nèi)取得較快的發(fā)展和較大的社會及經(jīng)濟(jì)效益是完全可能的。

根據(jù)市場需求，建議我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 的近期戰(zhàn)略目標(biāo)是：

（1）開發(fā)制造技術(shù)較先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)較合理，適合大部分國內(nèi)造紙企業(yè)使用的大中型造紙機(jī)械產(chǎn)品是 行業(yè) 的主攻方向，也是國內(nèi)有實(shí)力的各大造紙機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)；

（2）傳統(tǒng)中小型造紙機(jī)械產(chǎn)品要采用先進(jìn)適用技術(shù)加以改造，在繼續(xù)保持國內(nèi)市場的同時(shí)，擴(kuò)大向亞、非、拉發(fā)展中國家的出口，拓展國際市場空間；

（3）重視大型先進(jìn)進(jìn)口造紙?jiān)O(shè)備備品備件的測繪、仿制，做好為造紙企業(yè)維修服務(wù)工作，增加先進(jìn)造紙機(jī)械制造技術(shù)的貯備。

（4）以有實(shí)力的大型集團(tuán)和企業(yè)為主體，增加資金投入，吸引人才，創(chuàng)造條件，開展先進(jìn)造紙過程。高新技術(shù)造紙機(jī)械核心關(guān)鍵部件及專用制造技術(shù)的 研究 ，創(chuàng)新開發(fā)自有知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)造紙機(jī)械成套產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足國內(nèi)市場需要，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

4、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施

實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展戰(zhàn)略，除需政府、銀行、稅務(wù)、外貿(mào)部門和造紙等 行業(yè) 在引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)、開發(fā)、試用新產(chǎn)品、出口、稅收和風(fēng)險(xiǎn)投資上給予引導(dǎo)和支持外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，造紙機(jī)械制造企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的主體。為此建議國內(nèi)各造紙機(jī)械制造企業(yè)：

（1）根據(jù)市場需求、 行業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略和自身?xiàng)l件進(jìn)行企業(yè)定位，選定發(fā)展目標(biāo)，制訂市場開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃。

（2）抓好體制改革和制度創(chuàng)新，提高企業(yè)的活力、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。在這方面除要加快企業(yè)自身的所有制改革，加快吸引內(nèi)、外資加快實(shí)現(xiàn)股份制或股份合作制改造外，還要打破長期沿續(xù)下來的自我封閉觀念，按照擴(kuò)大市場份額，提高產(chǎn)品水平，增加經(jīng)濟(jì)效益的要求，充分利用內(nèi)、外部條件，優(yōu)化組合，主動尋求合并、聯(lián)合、合作、配套、協(xié)作。美國貝諾公司（Beloit）這么大的跨國造紙機(jī)械制造集團(tuán)的破產(chǎn)，世界上幾個(gè)大造紙機(jī)械企業(yè)合并成美索公司（Metso公司，由維美德公司和勞馬公司合并而成）和伏依特—蘇爾壽公司（Voith Sulzer公司由伏依特公司和蘇爾壽公司合并而成）兩大全能跨國造紙機(jī)械制造集團(tuán)的事實(shí)，給我國造紙機(jī)械制造 行業(yè) 深刻的啟示。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO的時(shí)代，國內(nèi)許多各自封閉、單兵作戰(zhàn)的大而全、小而全的造紙機(jī)械制造企業(yè)是難以生存下去的。筆者認(rèn)為，除有一批企業(yè)被外資控股成為國外造紙機(jī)械制造集團(tuán)在國內(nèi)的制造工廠外，我國至少要形成1～2個(gè)以大型優(yōu)勢造紙機(jī)械制造企業(yè)為骨干，由主要造紙機(jī)械 研究 設(shè)計(jì)單位參加的，以擴(kuò)展國內(nèi)市場為近期主要目標(biāo)的大中型造紙?jiān)O(shè)備制造集團(tuán)和以中小型優(yōu)勢造紙機(jī)械制造企業(yè)為骨干，聯(lián)合有實(shí)力的外貿(mào)出口企業(yè)，以協(xié)調(diào)國內(nèi)市場和擴(kuò)大向亞、非、拉發(fā)展中國家出口為目標(biāo)的中小型造紙?jiān)O(shè)備制造集團(tuán)，集中力量，共同努力，分頭向國內(nèi)大中型造紙?jiān)O(shè)備市場和國外中小型造紙?jiān)O(shè)備市場推進(jìn)！

根據(jù) 行業(yè) 和企業(yè)的實(shí)際情況，為盡快拓展市場，可采用企業(yè)參股建立以統(tǒng)一銷售服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)為主要任務(wù)的聯(lián)合公司，由參股造紙機(jī)械制造企業(yè)在聯(lián)合公司中按投資比例分擔(dān)制造任務(wù)的過渡形式。

（3）開發(fā)制造新產(chǎn)品，改造老產(chǎn)品，關(guān)鍵在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研制環(huán)節(jié)。集團(tuán)（或聯(lián)合公司）內(nèi)必須設(shè)立自己強(qiáng)有力的技術(shù)開發(fā)中心，集中承擔(dān)產(chǎn)品 研究 、設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和推廣應(yīng)用服務(wù)等工作。集團(tuán)（或聯(lián)合公司）的 研究 開發(fā)中心可吸收國內(nèi)造紙?jiān)O(shè)備 研究 設(shè)計(jì)單位（如輕工業(yè)杭州機(jī)電設(shè)計(jì) 研究 院）和參股企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制力量參加，建立開發(fā)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，招攬、留住、培養(yǎng)人才，加大開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金投入，采用引進(jìn)制造技術(shù)、消化吸收、自主開發(fā)、分交制造、備品備件測繪仿制、引進(jìn)關(guān)鍵配件等多種形式，加快大型先進(jìn)造紙?jiān)O(shè)備、高新技術(shù)關(guān)鍵部件（如：水力式流漿箱、可控?fù)隙容伒龋┖痛笮屯ㄓ昧悴考坝?jì)算機(jī)軟硬件的開發(fā)。

（4）廣泛采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)改造集團(tuán)的銷售服務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)和物資、財(cái)務(wù)、人事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)靈捷生產(chǎn)。

（5）應(yīng)用先進(jìn)的制造工藝和生產(chǎn)裝備改善企業(yè)的生產(chǎn)條件。重點(diǎn)更新、充實(shí)關(guān)鍵設(shè)備、大型設(shè)備、專用設(shè)備的數(shù)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)通用零部件的專業(yè)化生產(chǎn)，一般制造件的成組加工，國內(nèi)跨 行業(yè) 的定點(diǎn)工藝協(xié)作和外購件的國際配套。

（6）通過吸收外資、股票上市和其他各種渠道融資，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，資本結(jié)構(gòu)多樣化，資金來源多渠道，以克服資金困難。

三、我國紙林建設(shè)延緩造紙工業(yè)的發(fā)展

我國木材原料來源主要依靠天然林木，造紙企業(yè)自營林規(guī)模很小，定向培育造紙林基地為數(shù)不多。全國有20余家以木材為主要原料的制漿造紙企業(yè)，自1981年開始建設(shè)自營造紙?jiān)狭只兀瑲v經(jīng)20年已建33萬公頃（合495 萬畝），累計(jì)造林投資3億多元，林林蓄積量僅有1400多萬立方米，無論在總量還是品種結(jié)構(gòu)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)造紙工業(yè)發(fā)展的需要。由于受體制、稅費(fèi)和資金等因素的影響，造紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)發(fā)展十分緩慢。

國內(nèi)以木材為原料的大中型制漿造紙企業(yè)，“三廢”均可達(dá)標(biāo)排放，技術(shù)裝備總體水平達(dá)到20世紀(jì)80年代末國際水平。國內(nèi)以木材為主要原料的制漿造紙大中型企業(yè)，近幾年經(jīng)過改造后，治理污染設(shè)施完善，”三廢”可做到達(dá)標(biāo)排放，其技術(shù)裝備總體上達(dá)到20世紀(jì)80年代末國際水平。近幾年，新建木漿廠和老企業(yè)改造后的新建木漿造紙生產(chǎn)線，可達(dá)到國際先進(jìn)水平。

木纖維原料和以木漿為主要原料的中高檔紙及紙板國內(nèi)供給能力嚴(yán)重不足，需依賴大量進(jìn)口。

我國森林資源現(xiàn)狀是絕對量較大，覆蓋率低，人均占有量少，地域分布極不均衡，林齡結(jié)構(gòu)不合理，可采資源不足。從我國現(xiàn)有森林資源總消耗量3.28億立方米來看，工業(yè)用材消耗約占39.3%，農(nóng)民自用材消耗占21.5 %，薪材消耗占32.5%，其它消耗占6.7%。從用材結(jié)構(gòu)來看，鋸材和機(jī)械加工用材占92%，漿紙材占5%，人造板材占3%。從目前用材結(jié)構(gòu)來看，每年可提供漿紙材原料約845萬立方米，可生產(chǎn)木漿近170 萬噸（按5立方米木材產(chǎn)1噸漿計(jì)）。

未來10年漿紙材供需矛盾突出。預(yù)測2005年和2010年國產(chǎn)木漿產(chǎn)量分別為380萬噸和720萬噸，漿紙材原料需求量分別為1710萬立方米和3240 萬立方米，而可供量分別達(dá)到1000萬立方米和2500萬立方米。

漿紙材供求缺口2005年約為710萬立方米，2010年為740萬立方米，漿紙材原料供求形勢將十分嚴(yán)峻。

四、我國造紙工業(yè)纖維原料結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

當(dāng)今世界造紙工業(yè)在原料結(jié)構(gòu)上已確立了以木材為主要纖維原料的生產(chǎn)體系，木材纖維占62.6%，非木纖維占3.4%，廢紙占34%?？梢钥闯?，世界造紙工業(yè)之所以發(fā)展到今天的生產(chǎn)和技術(shù)水平，一個(gè)重要的原因就是大力發(fā)展木材制漿造紙。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國造紙工業(yè)認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒國際發(fā)展造紙工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，確立了造紙工業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)，即到“十五”末，造紙工業(yè)現(xiàn)有規(guī)模小、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的狀況得到較大改善，促進(jìn)原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)大型化和生產(chǎn)現(xiàn)代化，使環(huán)境污染基本得到控制，造紙工業(yè)整體素質(zhì)得到較大提高，基本實(shí)現(xiàn)制漿造紙生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和 行業(yè) 可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)中國造紙協(xié)會對綜合信息資料的調(diào)查，2002年全國紙漿消耗總量3470萬噸，較2000年2790萬噸增長24.37%，其中木漿740萬噸，占21%，較2000年增加2個(gè)百分點(diǎn)；非木漿1110萬噸，占32%，較2000年下降8個(gè)百分點(diǎn)；廢紙漿1620萬噸，占47%，較2000年上升6個(gè)百分點(diǎn)。木漿升幅中，主要是進(jìn)口木漿增加3個(gè)百分點(diǎn)，而國產(chǎn)木漿反而下降1個(gè)百分點(diǎn)；廢紙漿升幅中，進(jìn)口廢紙漿增加10個(gè)百分點(diǎn)，而國產(chǎn)廢紙漿下降了3個(gè)百分點(diǎn)。以上數(shù)字表明，國內(nèi)造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)，非木漿比例明顯地在下降，廢紙漿大幅度地增加，木漿比例也呈上升趨勢。

1、木材資源利用情況

近年，我國森林資源年消耗為3.4億米2左右，其工業(yè)用材占39.3%，農(nóng)民自用材消耗占21.5%，薪材消耗占32.5%，其他消耗占6.7%。2000年我國生產(chǎn)商品材約為8700萬米2，占木材總需求量的56.5%，尚有6700萬米2缺口靠進(jìn)口解決。

目前國內(nèi)供應(yīng)漿紙材只占國內(nèi)生產(chǎn)商品材量的1/10左右，約900萬米2以上，很難滿足造紙工業(yè)需要。

我國木材資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)長期不合理，工業(yè)用材一直嚴(yán)重短缺。隨著天然林保護(hù)工程實(shí)施，國內(nèi)商品材生產(chǎn)進(jìn)一步調(diào)減，2001年比2000年減少大約3600萬米3，2002年全國木材產(chǎn)量4436.07萬米3，比上年減少2.55%，更加突出了國內(nèi)木材供給不足的供需矛盾。

我國木材消費(fèi)呈增長趨勢，今后木材供需矛盾會更加尖銳。據(jù)預(yù)測，2005年我國商品木材需求量為2.3—2.4億米2（其中漿紙材、人造板材和大徑級材的需求量約1.7億米2），缺口達(dá)6000-7000萬米2；2015年缺口增加到1.4—1.5億米2；林業(yè)市場前景廣闊，但需加快人工林發(fā)展，才是解決國內(nèi)木材供需矛盾的唯一出路。

2、竹子資源利用情況

我國是世界上竹類資源最豐富的國家，有40多屬400多種，據(jù)第五次（1994—1998年）全國森林資源清查結(jié)果，全國現(xiàn)有竹林面積421萬公頃，約占世界總面積的20%，其中毛竹面積292萬公頃，584420萬株，雜竹面積129萬公頃，5170753萬株。2000年全國竹產(chǎn)量56183萬株（指毛竹、蒿竹，未包括雜竹）。

我國竹子主要產(chǎn)自南方的山區(qū)和丘陵地帶，如浙江、福建、云南、四川、江西、湖南、廣東等省都是竹子資源豐富的地區(qū)。目前大多數(shù)地區(qū)竹子資源屬于分散的農(nóng)戶，國有和集體擁有的大面積竹林尚不成熟。

竹子品種從大類分，我國主要有楠（毛）竹和雜竹，楠（毛）竹林大約占全國竹林總面積的71%，雜竹林占29%。

專家測算，全國每年可產(chǎn)竹子約2000萬風(fēng)干噸，其中工業(yè)用竹量不足20%。目前以工業(yè)利用為目的的定向培育竹林尚少，僅占竹林總面積的3%-5%，主要為留筍養(yǎng)竹用；具有一定定向培育的竹林面積占總面積的30%；其他粗放經(jīng)營竹林占竹林總面積的65%-67%。定向培育的竹林有4大類：建筑及竹膠合板工業(yè)用材竹林，家具室內(nèi)裝飾和手工編制用，制漿造紙和人造纖維用材竹林，筍用竹林。目前現(xiàn)有楠（毛）竹主要用于建筑材料和日常生活用品，雜竹已在制漿造紙工業(yè)中得到應(yīng)用，其數(shù)量只占總產(chǎn)量的5%，約100）萬噸。

竹子屬多年生的草本植物，是一種優(yōu)良的造紙纖維原料，比樹木生長快，分布廣泛，盛產(chǎn)于熱帶和亞熱帶，溫帶地區(qū)也常見到。竹子垂直分布也很廣，從海拔幾百米到3600多米的山上都可生長。在竹資源豐富地區(qū)，加強(qiáng)集約經(jīng)營和科學(xué)管理，改良竹品種，提高竹子質(zhì)量和單產(chǎn)能力，應(yīng)用于造紙有廣闊前景。

3、蘆葦資源利用情況

全國17個(gè)?。▍^(qū)）、市，蘆葦面積49.8萬公頃，年產(chǎn)蘆葦249萬噸，供應(yīng)造紙220萬噸。

目前蘆葦主要產(chǎn)區(qū)湖南、遼寧、新疆、湖北、黑龍江、江蘇、河北、內(nèi)蒙古、吉林等地生產(chǎn)蘆葦約70%用于造紙，全國以蘆葦（包括芒稈）為原料的紙漿產(chǎn)量近110萬噸，在紙漿總產(chǎn)量中占比重較小，只有3.2%。蘆葦是一種可集約經(jīng)營的較好的非木纖維原料，發(fā)展蘆葦造紙一直受到造紙 行業(yè) 的重視和期待。今后加強(qiáng)基地建設(shè)、科學(xué)育葦、提高質(zhì)量、改造葦田、提高單產(chǎn)是充分利用蘆葦資源，適當(dāng)提高葦漿比重、發(fā)展蘆葦造紙的重要舉措。

4、蔗渣資源利用情況

2001年，全國甘蔗產(chǎn)量7566萬噸，2001—2002年全國榨蔗產(chǎn)量5475.5萬噸，產(chǎn)糖642.67萬噸，共有甘蔗渣（絕干）642萬噸。甘蔗主要產(chǎn)區(qū)是廣西、云南、福建、海南、四川、湖南等地。目前由于糖廠規(guī)模小，布局分散，缺能源燒蔗渣等原因，可用于造紙的甘蔗渣量（絕干）不足300萬噸。2002年。全國用于造紙的蔗渣量約100萬噸，生產(chǎn)紙漿35萬噸，占紙漿總產(chǎn)量比重太小，只有1%。蔗渣是一種優(yōu)質(zhì)的造紙?jiān)?，隨著我國蔗糖用量增長和糖廠規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，今后在蔗渣相對集中的?。▍^(qū)）發(fā)展蔗渣制漿造紙，適當(dāng)提高蔗渣漿比重，是有可能的。

廣西目前是我國最大的產(chǎn)糖區(qū)，2002年年產(chǎn)蔗糖約443萬噸，占全國蔗糖產(chǎn)量的69%。年產(chǎn)絕干蔗渣約443萬噸，如不作為燃料燒掉，年可產(chǎn)蔗渣漿約140萬噸。廣西近幾年針對這項(xiàng)獨(dú)特的原料資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔗渣漿造紙，已取得顯著成績。該區(qū)蔗渣漿產(chǎn)量逐年遞增，到2002年，蔗渣漿總產(chǎn)量已在25萬噸，蔗渣利用量約占全區(qū)蔗渣總量的17%。

5、麥草資源利用情況

小麥?zhǔn)俏覈饕Z食作物之一，2001年全國小麥產(chǎn)量9387萬噸，麥草產(chǎn)量約7510萬噸，可生產(chǎn)紙漿3000萬噸。麥草資源在我國極為豐富，主要產(chǎn)區(qū)有：河南、山東、河北、江蘇、安徽等。小麥產(chǎn)區(qū)就是天然的麥草原料基地。麥草作為農(nóng)業(yè)廢棄物用于造紙，我國已有悠久的歷史和豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化收割和小麥品種的變更，可供造紙用的麥稈質(zhì)量也有變化，紙廠對麥稈制漿造紙的工藝、品種也作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，成功地解決了麥草制漿黑液回收利用和污水處理問題。目前，用于造紙的麥草量占可供資源量20%左右，2002年禾草漿（主要是麥草漿）產(chǎn)量約800萬噸。在我國木材纖維資源十分匱乏的情況下，只要科學(xué)合理地應(yīng)用，在一定時(shí)期內(nèi)，麥草仍不失為一種可利用的非木材纖維原料。

6、廢紙資源利用情況

我國廢紙回收利用隨著造紙工業(yè)加快發(fā)展而迅速增長，從1995年的840萬噸增加到2002年的1620萬噸，年均增長率13.3%。廢紙資源來源，一是國內(nèi)回收廢紙，二是進(jìn)口廢紙。國內(nèi)回收廢紙?jiān)龇徛?995年為767萬噸，2002年為933萬噸，年均增長率僅為3.2%。進(jìn)口廢紙是純木材纖維，質(zhì)量好，利用價(jià)值高，可以改善產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，減少污染，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，利用進(jìn)口廢紙資源緩解了我國造紙對木材需求供應(yīng)不足的矛盾，因此進(jìn)口廢紙數(shù)量大幅攀升，1995年為73萬噸，2002年為687萬噸，年均增長率為120%。

造紙廢紙資源主要來自可回收的報(bào)紙、雜志、廣告紙、書刊紙、包裝紙及包裝紙盒紙箱等。1995——2002年我國廢紙回收率平均值為29%，2（}02年提高到31%，比廢紙回收率較高的德國（71%）、韓國（67.7%）、瑞典（58.8%）、日本（57.8%）、臺灣?。?7.6%）、美國（48.7%）、法國（46.6%）、加拿大（46.0%）等低得多。

目前我國廢紙回收量約1000萬噸，國內(nèi)廢紙利用率1995——2002年平均為33.6%，低于廢紙利用率較高的英國（72.1%）、臺灣省（65.4%）、日本（56.4%）、韓國（53.7%）、德國（53.2%）、法國（44.2%）、意大利（43.1%）、美國（41.4%）。

在回收廢紙的種類中以舊箱紙板、舊新聞紙和雜志紙為主，用于造紙的回收廢紙主要生產(chǎn)箱紙板、紙板、新聞紙、衛(wèi)生紙和其他紙和紙板，其中約70%的廢紙生產(chǎn)紙板，10%左右的廢紙生產(chǎn)新聞紙，10%左右的廢紙生產(chǎn)衛(wèi)生紙，其他占10%。

廢紙是一個(gè)有巨大潛力的造紙?jiān)?。國?nèi)紙和紙板產(chǎn)量排名前六位的浙江、廣東和河南等省大多以廢紙作為主要造紙?jiān)?。如排名第二位的浙江省就是以廢紙作為主要原料，重點(diǎn)產(chǎn)品為紙板。該省廢紙利用的比例增加很快，1980年為13.3%，1998年達(dá)76.8%，2002年達(dá)到80%，廢紙利用率為全國第一。

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