第一節(jié) 價格及其影響

一、水價改革

國家環(huán)?？偩直硎?，為積極推進重點流域水污染防治工作，抓緊落實水污染治理資金，將提高污水處理費收費標準，并在全國范圍內(nèi)開征。此前，一些城市已經(jīng)征收了城市污水處理費，而且收費標準還在不斷提高，有城市幾個月就提高兩角錢。但也有些城市目前還未征收污水處理費，例如西部一些城市。有專家認為，如果限期征收城市污水處理費，并提高收費標準，一些城市的水價將會隨之上漲。中國水利水電科學 研究 院水資源 研究 所節(jié)水與水資源高效利用 研究 室主任裴源生強調(diào)說，污水治理費增加是水價上漲的一個原因。“目前，國內(nèi)水污染非常嚴重，國家加大了治理水污染的力度，水污染治理費上漲，也就會在水價上表現(xiàn)出來。

污水處理費將成為水費中最活躍的漲價因素之一，這已成為可以預見的事實。

2004年水價改在全國范圍內(nèi)展開。1月1日，國務院審批通過的《水利工程供水價格管理辦法》正式實施。該法規(guī)的實施意味著全國供水價格正式走向市場，并將徹底改變長期以來把水利工程水費作為行政事業(yè)收費管理的模式，從法規(guī)層面將水利工程供水價格納入商品價格范疇進行管理。

4月28日，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》。7月1日，上海市排水費收費標準調(diào)整。調(diào)整范圍是市屬公共排水（包括污水處理）系統(tǒng)服務范圍內(nèi)的用戶。7月31日，北京市發(fā)改委公布了上調(diào)水價方案。10月16日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會批準發(fā)布了涉及電力、鋼鐵、石油石化、紡織、造紙、啤酒、酒精等7個 行業(yè) 的取水定額的國家標準。該標準已從2005年1月1日開始實施。

2004年水價基本保持上漲趨勢。北京市居民生活用水價格8月1日起由每立方米2.90元調(diào)整為3.70元，在各大城市中漲幅較大。安徽馬鞍山市、重慶市從4月1日、12月1日起將居民用水價格上調(diào)0.20元，上海市計劃將自來水價格上調(diào)40%。南京也計劃在3年內(nèi)累計將水價上調(diào)82.63%。據(jù)全國36個大中城市的水價監(jiān)測，全國已有一半以上的城市上調(diào)水價。專家指出，盡管目前水價一漲再漲，但我國水價總體水平仍然偏低，按照平均每立方米2元計算，城市居民用于水費的支出還不到整個消費支出的1%，水價調(diào)整仍有很大空間。

2005年國家將進一步推進水價改革。一系列更加嚴格的節(jié)水措施將逐步推開，通過科學編制流域和區(qū)域水資源 規(guī)劃 ，明晰初始水權(quán)，確定水資源的宏觀控制指標和微觀定額指標。綜合運用法律、行政、工程、經(jīng)濟、科技等多種措施，特別注意運用經(jīng)濟手段，保證用水控制指標的實現(xiàn)。通過制定規(guī)則，建立水權(quán)交易市場，實行水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，促進水資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)節(jié)水高效目標。

2005年1月1日起，合肥市已上調(diào)5類用水價格，寧夏銀川市正式實施居民用水階梯式水價收費政策。

2005年海南全面推進水價改革。強化供水成本約束，適當調(diào)整水價；選擇個別市縣開展階梯式水價試點；擴大污水處理費征收范圍，力爭上半年覆蓋全省城市，年底覆蓋多數(shù)縣城所在地；調(diào)整水資源費，保護和合理利用水資源；推進供水企業(yè)抄表、收費到戶。

二、水價改革趨勢預測

隨著經(jīng)濟的發(fā)展用水供需矛盾的加劇以及社會對環(huán)保要求不斷提高�使得水務產(chǎn)業(yè)的真實成本不斷增加，導致水的產(chǎn)品或服務價格都呈上漲趨勢。目前全國多數(shù)城市開始實施了水價改革，逐步上調(diào)供排水價格和污水處理價格。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，北京、上海、南京、廣州、武漢等大型城市的商業(yè)用水、工業(yè)用水和居民用水價格平均上調(diào)幅度分別為29%、24.5%和25.33%，而排水費的上調(diào)幅度則高達77.5%。目前，這些城市的居民用水價格上調(diào)仍在進行，如武漢市的居民生活用水自2003年7月1日起由每噸1.11元上調(diào)至1.51元�其中污水處理費由每噸0.40元上調(diào)至0.80元；北京自今年7月1日起擬由每噸2.9元漲至3.70元，據(jù)悉到2005年將調(diào)至每噸6元；廣州也于2003年1月1日將每噸污水處理費從0.30元調(diào)升為0.70元，從而使居民用水水價由每噸1.17元調(diào)至1.57元。

盡管多數(shù)城市居民用水水價都已出現(xiàn)不同程度的調(diào)升，但居民每年水費支出卻不到其收入的1%，遠低于國際上4%的水平。從發(fā)展趨勢上看，水價進一步調(diào)整已成必然，且未來幾年將呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。另外，參照國際市場，一般水、電價格比為6：1，而我國僅為2：1左右，從發(fā)展趨勢上看，水價進一步上漲已成必然趨勢，且未來幾年將呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。

三、水價改革影響預測

2004年初，國務院以文件形式明確了城市水價的四元結(jié)構(gòu)組成，即水資源費、水利工程供水價格、城市供水價格和污水處理費等四部分，其中與水污染直接相關(guān)的兩項費用——水資源費和污水處理費就占到水價的一半以上。因此，水污染環(huán)境日益惡化必將導致水價的持續(xù)走高，百姓也將為喝到干凈的水花費更多的錢。而通過實行價格制度來促進水資源的節(jié)約、保護和高效率利用的直接影響就是水價的上漲。

從水務 行業(yè) 的三個產(chǎn)業(yè)鏈來看

1）對于源水生產(chǎn)企業(yè)，源水價格有上漲的空間，但同時取水成本也將有上升要求。2004年《水利工程供水價格管理辦法》的實施其直接影響是源水價格將有一個上升過程。雖然新供水價格的規(guī)定暫時并未對源水銷售價格產(chǎn)生影響，但從長期來看，源水價格將有一個逐步上升的過程。另一方面，源水生產(chǎn)企業(yè)在取水成本上也將面臨著不斷上升之勢，免費從自然界中取水將不符合市場化的要求。因此，綜合來看，對源水生產(chǎn)企業(yè)影響有限。

2）對于自來水生產(chǎn)企業(yè)，一方面其水資源費雖然目前較為穩(wěn)定，但從長期來看，有上漲的要求。另一方面，由于經(jīng)營模式不同，自來水企業(yè)受益于水價上漲的程度也不同，采用間接銷售方式的自來水生產(chǎn)企業(yè)受益程度有限，因為其生產(chǎn)的自來水是由其他公司按固定價代銷，而這個代銷的價格是低于自來水市場價格的。這樣，一方面存在代銷費用，增加成本支出。另一方面，售價與市價的差額意味著并不能充分享受到水價上漲的益處。而采用直接銷售方式的則直接受益于水價的上調(diào)。

3）對于污水處理企業(yè)，雖然污水處理費的上漲空間較大，但相關(guān)上市公司則難以直接受益，原因在于：目前污水處理 行業(yè) 上市公司的收益是由其相關(guān)政府部門通過相關(guān)協(xié)議進行約定的，并不是直接來自污水處理費，在這種情況下，雖然污水處理費有一定上漲空間，但上市公司目前受益不大。

第二節(jié) 主要產(chǎn)品

“中水”起名于日本，“中水”的定義有多種解釋，在污水工程方面稱為“再生水”，工廠方面稱為“回用水”，一般以水質(zhì)作為區(qū)分的標志。其主要是指城市污水或生活污水經(jīng)處理后達到一定的水質(zhì)標準，可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。在美國、日本、以色列等國，廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設備補充用水等，都大量的使用中水。我國是水資源匱乏的國家，但目前還沒有中水利用專項工程，也沒有專項資金，只是政策上引導，各城市的中水利用量是根據(jù)此城市的缺水程度不同而定的。

城市污水經(jīng)處理設施深度凈化處理后的水（包括污水處理廠經(jīng)二級處理再進行深化處理后的水和大型建筑物、生活社區(qū)的洗浴水、洗菜水等集中經(jīng)處理后的水）統(tǒng)稱“中水”。其水質(zhì)介于自來水（上水）與排入管道內(nèi)污水（下水）之間，亦故名為“中水”。中水利用也稱作污水回用。

我國是水資源匱乏的國家，人均占有量僅為0.22-0.27萬方，列世界第88位。中水利用對我國的環(huán)境保護、水資源保護、水污染防治、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能起到重要作用。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)達國家發(fā)展現(xiàn)狀

面對日益嚴峻的水資源短缺問題，全世界都在積極地探索新途徑以獲取足夠的淡水資源?？缌饔蛘{(diào)水、海水淡化、污水回用和雨水蓄用是目前普遍受到重視的開源措施，它們在一定程度上都能緩解水資源供需矛盾，然而中水回用經(jīng)常被作為首選方案，很重要的原因在于中水水源就近可得，水量穩(wěn)定，不會發(fā)生與鄰相爭，不受氣候的影響。

以色列是在中水回用方面最具特色的國家。占全國污水處理總量46%的出水直接回用于灌溉，其余33.3%和約20%分別回灌于地下或排入河道，其中水回用程度之高堪稱世界第一。他們采取的中水回用處理過程為：城市污水的收集→傳輸?shù)教幚碇行?rarr;處理→季節(jié)性儲存→輸?shù)接脩?rarr;使用及安全處置。在回用方式上，包括小型社區(qū)的就地回用，中等規(guī)模城鎮(zhèn)和大城市的區(qū)域級回用。

美國城市中水回用工程主要分布于水資源短缺、地下水嚴重超采的加利福尼亞、亞利桑那、德克薩斯和佛羅里達等州，其中以南加州成績最為顯著。中水回用以農(nóng)業(yè)灌溉居多，也有少量中水用于工業(yè)用水和作高層建筑生活用水。

日本以有較多的“中水道”（即中水系統(tǒng)）供生活雜用而著稱，約占中水回用量的40%。早在20世紀60年代，日本沿海和西南一些缺水城市，如東京、名古屋、川崎、福岡等地即開始考慮將城市污水處理廠的出水經(jīng)進一步處理后回用于工業(yè)、生活或生活雜用（以沖洗衛(wèi)生設備為主）。截至1986年，日本直接回用水的城市污水處理廠出水已達3×108m3/a，雖不及總?cè)∷康?%，但已成為城市一種穩(wěn)定、可靠的水源，并制定了相應的水質(zhì)標準。其中，以生活雜用水所占的比重最大。

另外，德國、巴西和奧地利的中水回用搞得也不錯，處理程度比較高，污水處理量和回用量也高。

（二）我國發(fā)展現(xiàn)狀

我國城市污水多數(shù)未經(jīng)處理直接排放，建設部有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國城市2003年污水處理率達到42%，不足污水排放量的一半。即使經(jīng)過處理后的污水也極少回用，結(jié)果導致一方面水體受到污染，另一方面城市水資源短缺。近年來，城市污水回用已經(jīng)逐漸提到日程上來，北京、天津、沈陽、鞍山、撫順、大連、青島、石家莊、太原、大同、西安、深圳等地已經(jīng)建成或擬建一批污水處理或回用工程項目，同時將改造舊有的污水灌溉系統(tǒng)。

北京是我國污水回用發(fā)展較快的城市，為了配合2008年奧運會，目前正在加快污水回用的 規(guī)劃 與建設，將建成北小清河、清河、吳家村、盧溝橋、小紅門等污水回用工程，使城市污水回用能力達到每日100萬立方米。目前，北京先后建成的單一建筑或建筑小區(qū)內(nèi)的中水處理設施有100多套，如新僑飯店、新世紀飯店、北京交通大學等。

大連是我國嚴重缺水城市之一，目前大連市日供水量僅為77.5萬噸，而該城市1850萬平方米的公共綠地每天澆灌一次就需要33.5萬噸水。從2001年起大連市用經(jīng)過3級處理的污水進行綠地灌溉，而該水一噸成本為0.8元，比用地下水灌溉節(jié)省0.2元左右，據(jù)初步估算，使用這種經(jīng)過處理過的污水進行1850萬平方米公共綠地的灌溉，每天節(jié)約成本8萬元。另外，我國其他一些城市如天津、石家莊也在積極嘗試利用中水清洗汽車或建立建筑小區(qū)的中水系統(tǒng)。

二、市場需求預測

（一）住宅市場需求預測

根據(jù)有關(guān)資料，城市小區(qū)家庭日常生活污水包括兩部分：一部分為糞便水，屬于重污染水，在住宅用水中占20%～25%，其污染作用占整個污水的80%；另外一部分是洗滌用水，通常包括洗衣服、洗菜等用水，其排量占污水的75%～80%，但污染程度只占污水的20%左右，這部分水適于作中水處理。據(jù)專家介紹，一般用過一次的水，污染雜質(zhì)只有0.1%左右，經(jīng)再生處理重復利用，可實現(xiàn)水在自然界中的良性循環(huán)。目前城鎮(zhèn)供水的80%轉(zhuǎn)化為污水，經(jīng)再生處理，其70%可安全回用于工業(yè)冷卻、園林綠化、汽車沖洗及居民生活雜用，估算相當于增加城市供水量的50%。

目前，我國城市小區(qū)建設中水系統(tǒng)的條件已基本具備，并日趨完善。首先，具有利于中水系統(tǒng)設計和平穩(wěn)運行的水量特點（排水量大，雜用水需求也大，水量容易平衡）；其次，城鎮(zhèn)居民小區(qū)的不斷規(guī)模化，以及水處理技術(shù)的發(fā)展，將使中水系統(tǒng)的初始投資和運行費用大幅度降低。再次，住房的商品化、小區(qū)管理的興起和完善，為中水系統(tǒng)的投資回報奠定了基礎。

據(jù)有關(guān) 研究 資料，在城市建筑小區(qū)采用中水系統(tǒng)后，居住區(qū)用水量將節(jié)省30%～40%，同時排放量減少35%～50%，對于商住小區(qū)設置中水系統(tǒng)可節(jié)水70%，科研事業(yè)單位可節(jié)水40%左右，對一般居民住宅，可節(jié)水30%左右。這對社會和環(huán)境效益的深遠影響是無法估量的。

在城市居住小區(qū)采用建筑中水系統(tǒng)，既可減少污染，又可增加可利用的水資源，有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。在城市建筑逐步向綠色生態(tài)建筑發(fā)展的同時，建筑中水系統(tǒng)成為建筑給排水的一個發(fā)展方向。

（二）公共建筑需求預測

城市中水系統(tǒng)還可以用在賓館、飯店、大型文化體育等水費較貴而用水量又很大的公共建筑中。以北京新世紀飯店為例，該飯店是一個有著700多套客房的五星級飯店，與其它飯店不同的是，該飯店每間客房中的沖水馬桶及非飲用水系統(tǒng)的水不是自來水，而是來自內(nèi)部環(huán)水管道，店內(nèi)的廢水通過二次處理后實現(xiàn)了再次使用。在該飯店的地下二層建了一座中水回用處理設施，每間客房排放的廢水都匯集到這里。經(jīng)過微生物氧化、過濾、殺菌、消毒等一系列技術(shù)處理后，再通過中水干管送到大樓頂部的中水水箱，然后再通過中水支管送到各個客房的衛(wèi)生間及非飲用水處。中水除了用于沖廁所外，還用于該店的洗車和中央空調(diào)的冷卻循環(huán)水，這套中水系統(tǒng)實施一年能為飯店節(jié)約近10萬m3自來水。

（三）工業(yè)企業(yè)需求預測

工業(yè)用水在城市用水中所占的比例很大，工業(yè)用水中的冷卻水、洗滌用水、以及其他工藝的低質(zhì)用水可以用再生水代替，較為合適的得失在冶金、電力、石油化工、煤炭業(yè)等工業(yè)部門的利用。

不同工業(yè)部門中，電力、冶金、石油、化工 行業(yè) 主要為冷卻水，機械 行業(yè) 主要為冷卻用水和洗滌用水，紡織 行業(yè) 主要為空調(diào)用水和洗滌用水，造紙 行業(yè) 主要為洗滌用水，煤炭 行業(yè) 主要是洗滌用水。各種工藝所占比重。

各類工業(yè)用水使用再生水的可行性預測如下：

①冷卻用水。工業(yè)生產(chǎn)過程中，約有70-80%的用水是冷卻用水，而冷卻水中的70-80%又是間接冷卻水。間接冷卻水預備冷卻介質(zhì)之間被熱交換器或設備隔開，可以用再生水代替；直接冷卻水是產(chǎn)品或半成品冷卻所用并與之直接接觸，除食品、玻璃 行業(yè) 不可采用以外，其他 行業(yè) 原則上是可以采用再生水代替的。

②鍋爐用水。鍋爐用水包括鍋爐化學用水、水膜除塵用水和沖灰用水，鍋爐化學用水對水質(zhì)要求較高，用再生水代替可能性不大；但是水膜除塵和沖灰用水對水質(zhì)要求不高，可以用再生水代替。

③洗滌用水。用于去除生產(chǎn)工藝所產(chǎn)生的有毒氣體和洗滌原材料、物料和產(chǎn)品中所含的無機、有機雜質(zhì)，如造紙、電鍍、印染的 行業(yè) 的漂洗水，化工、洗煤、煤氣、焦化等 行業(yè) 的洗滌水，這部分誰對水質(zhì)的要求不高，大多可以使用再生水。

④其他用水。其他工業(yè)用水，如空調(diào)用水和其他工藝低質(zhì)用水，空調(diào)用水主要是用水調(diào)解工作環(huán)境內(nèi)的溫度、濕度、減少塵埃。一般有兩種方式即噴霧冷卻和蒸發(fā)冷凝，原則上可以使用再生水，所以在工業(yè)部門的用水中，相當一部分可以用再生水代替。

（四）城市生態(tài)用水需求預測

①生態(tài)建設用水。國內(nèi)外的 研究 表明，城市污水處理后對各類喬木、灌木的灌溉是可行的，水源和肥源幾乎可以不受限制的被利用，還可以改善土壤結(jié)構(gòu)。

②生態(tài)景觀用水。生態(tài)用水量較大，一半用于人工湖泊、景觀河道，與人體接觸較少，一般再生水可滿足其需求。

三、發(fā)展中存在的問題

我國各城市的中水利用總的來說剛剛起步，相對來說，北京和天津做得好一些，北京的高碑店污水處理廠，污水回用量是30萬m3/天以上，主要用于附近電廠的冷卻用水。天津東郊污水處理廠污水回用量是7萬m3/天以上。概括起來，我國在中水利用過程中存在的主要問題包括以下幾個方面。

（一）水價太低

目前，我國多數(shù)城市水價一直處于較低水平，使用中水比使用自來水在經(jīng)濟上沒有多大效益。這樣造成中水設施即使投資運營后相關(guān)費用難以得到保障。

（二）相應的設施不配套

由于以前在道路和市政管道建設時未考慮修建中水管道，一些道路下面各種管道已安排得很滿，沒有中水管道的位置，還有的道路雖然可安排中水管道，但需破路才能埋設，影響交通。

（三）中國城市中水利用的投融資渠道方面存在問題

中水回用目前主要是靠政府投資，而單靠政府很難把這件事情做好，應該拓寬融資渠道，靠民間集資、引進外資等多方面、多渠道集資，要盡快建立起與市場接軌的多元化投資體制。

（四）缺乏配套的政策法規(guī)

目前還沒有一部關(guān)于中水回用方面的法律或法規(guī)，缺乏法律強制性條款作為保障。如果僅僅依靠節(jié)水部門的一些規(guī)章制度來規(guī)范，在執(zhí)行力度上遠遠不夠。實踐證明，城市中水回用事業(yè)的發(fā)展需要國家強制性法律法規(guī)的支持和約束。建議通過人大立法，頒布“中水回用法”，從立法和執(zhí)法的角度促進污水的資源化。除了從法律法規(guī)方面進行強制推廣外，還應從政策方面予以扶植。如對自籌資金建設中水設施的企業(yè)，政府可優(yōu)先提供一定的環(huán)保項目貸款，或給予財政貼息；減免中水生產(chǎn)企業(yè)的增值稅等。

（五）管理體制沒有理順

實施城市中水回用是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市 規(guī)劃 、建設、環(huán)保、市政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等眾多單位與部門，但長期以來，沒有一個具體的機構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 規(guī)劃 及管理城市的中水回用。由于中水的推廣應用會導致利益在不同部門之間的重新分配，勢必要求有一個統(tǒng)一管理部門從節(jié)約用水和保護水資源可持續(xù)發(fā)展的高度來負責解決中水回用過程中存在的問題。

四、水價上漲的影響

水價構(gòu)成不完整、各種用水的比價關(guān)系不科學是造成中水回用進展緩慢的主要原因。因此水價的適當調(diào)整將對中水利用帶來不同的影響。幾年前，北京的自來水價格非常便宜，每立方米只需要幾毛錢。而當時中水處理尚在初級階段，其成本是自來水的幾倍。因此，用中水在經(jīng)濟上非常不合算。近年來，水資源越來越緊缺，水價大幅上漲，從2004年8月1日起，北京市實行新的水價方案，居民生活用水價格（含污水處理費）由每立方米2.90元調(diào)整為3.70元。而企業(yè)供水價格更高，這樣一來，中水的價值就顯現(xiàn)了出來。目前北京的中水水價仍為1元/m3。在價格杠桿的影響下，中水開始走俏，北京市第六水廠的中水用戶已達28家，包括7家公園用水、14家環(huán)衛(wèi)清潔用水、2家公廁用水等。

五、中水發(fā)展前景預測

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，水資源短缺問題日益突出。發(fā)展“污水處理回用”以實現(xiàn)“水資源的可持續(xù)利用”已被明確寫入“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要”中。作為污水處理回用的一個重要組成部分，在住宅小區(qū)建設中水系統(tǒng)已經(jīng)提上了各級政府相關(guān)職能部門的議事日程。

近年，隨著住宅小區(qū)綠化的增加，草坪、綠植、水景等環(huán)境用水量很大，為了達到節(jié)水、環(huán)保的要求，建設部在最近頒布的《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設要點與技術(shù)導則》（試行）中明確強調(diào)，今后的住宅小區(qū)要設置中水利用系統(tǒng)。

2001年頒布的《北京市中水設施建設管理試行辦法》中規(guī)定：建筑面積5萬平方米以上或可回收水量大于150m3/天的居住區(qū)和集中建筑區(qū)，必須建設中水設施。另據(jù)天津《每日新報》報道，從2003年12月1日起開始實施的《天津市住宅建設中水供水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》中明確規(guī)定，天津市新建住宅必須按照規(guī)定設計并使用中水供水管道或自循環(huán)中水處理系統(tǒng)，未按規(guī)定實施住宅中水供水系統(tǒng)的工程，將不予竣工備案。天津市有關(guān)部門負責人還透露，2004年中水系統(tǒng)將有可能納入城市基礎設施專項 規(guī)劃 之一，與煤氣、自來水、電、道路等建設一樣，成為城市必須的配套設施。

另外，隨著市政自來水水價的不斷提高和相關(guān)政策法規(guī)的陸續(xù)出臺，使投資中水設施已具備了初步的經(jīng)濟動力。因此，建設管理中水處理設施，將是房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)管理公司未來必須面對的一個課題，而經(jīng)濟、有效、安全的處理并使用中水，使投資商在最大限度節(jié)水，滿足社會效益的同時，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益，將是政策制定及技術(shù) 研究 的重要內(nèi)容。

城市中水回用既是節(jié)水治污的一項有效的舉措，同時又是水資源可持續(xù)性發(fā)展的功能性朝陽產(chǎn)業(yè)。盡管中水回用的全面推廣還需要若干年的時間，但中水回用進入千家萬戶已是大勢所趨。

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