第一節(jié) 上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 分析

纖維蛋白膠主要以豬、牛等哺乳動(dòng)物血液為原料進(jìn)行提取。

1、養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是養(yǎng)豬大國，豬及豬肉產(chǎn)品約占世界產(chǎn)量一半，在世界養(yǎng)豬業(yè)中起到舉足輕重的作用。改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)歷了由散養(yǎng)到集約、由集約到規(guī)模、由規(guī)模到規(guī)范、由傳統(tǒng)到科學(xué)、由地方品種到引進(jìn)改良雜交、由本交繁殖到人工授精、由粗放生產(chǎn)到安全生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。尤其是國外養(yǎng)豬先進(jìn)技術(shù)的引入，飼料工業(yè)的飛速發(fā)展，防疫體系的完善，促使我國養(yǎng)豬業(yè)迅猛發(fā)展和養(yǎng)豬生產(chǎn)水平大大提高。但發(fā)展的不均衡性依然很明顯：大規(guī)模的現(xiàn)代化高科技自動(dòng)化的5萬頭規(guī)模場、十萬頭規(guī)模集約化飼養(yǎng)場以及30～50頭豬飼養(yǎng)場并存。規(guī)模大小不等，水平差參不齊，品種來自多家，飼料來源多樣，疾病雜糅多變，藥物成份混雜，防治力度不一。來自疫病的威脅依然存在，2006年受“高熱致病性豬藍(lán)耳病”影響，全國種母豬存欄下降六分之一，社會(huì)總存欄量下降近三分之一，特別規(guī)模小的豬場存欄量減少尤為嚴(yán)重。2007年的形勢表面看不錯(cuò)，但不容樂觀，有價(jià)有市沒有量，不得已國家出臺(tái)了養(yǎng)豬財(cái)政補(bǔ)貼政策。

2、養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，我國奶牛業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。奶牛養(yǎng)殖、乳品加工和乳制品市場消費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了快速增長，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的良好局面。2004年全國奶牛存欄1063萬頭，比1998年增長了149％，年均增長16.4％。3～5頭的分散飼養(yǎng)和上規(guī)模的大型飼養(yǎng)場同行，適應(yīng)了我國乳業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的需求?？墒?，當(dāng)前飼養(yǎng)水平低，疾病影響大，環(huán)境污染嚴(yán)重以及“小、散、低”的現(xiàn)狀，限制了我國奶牛業(yè)的高水平快速發(fā)展。

我國肉牛業(yè)蓬勃發(fā)展，其特點(diǎn)是隨著農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量的提高，純役用牛減少，肉牛及役肉兼用牛增加，促使地方役用品種牛向雜交改良肉用及肉役兼用牛方向轉(zhuǎn)化。近二十年來，我國先后引進(jìn)了利木贊、夏洛來、西門達(dá)爾、海福特、皮爾蒙特等國外肉牛品種進(jìn)行改良，并根據(jù)不同省份的區(qū)域特點(diǎn)，建立了改良基地，加快了我國雜交肉牛的繁育。牛的數(shù)量已達(dá)1億1千多萬頭，其中雜交牛數(shù)量占的比例越來越大?，F(xiàn)階段雜交肉牛以西門塔爾和夏洛來居多，主要分布在山東、河南、山西、河北、內(nèi)蒙及東北三省。秦川牛仍作為地方肉牛在陜西、甘肅、青海發(fā)展。肉牛的飼養(yǎng)一般為兩種形式，一是農(nóng)戶繁殖小牛養(yǎng)到400千克左右，由大型飼養(yǎng)育肥場收購進(jìn)行強(qiáng)化育肥銷售；二是由專業(yè)戶收購100～150千克左右小牛（規(guī)模為10～50頭），飼養(yǎng)育肥到400～450千克后銷售，或者再由規(guī)模場強(qiáng)化育肥銷售。

3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢

1）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化必須專業(yè)連鎖化

當(dāng)前，國際市場一體化進(jìn)程日益加快，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工也愈來愈精細(xì)。養(yǎng)殖專業(yè)化是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有養(yǎng)殖專業(yè)化，就沒有養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化離不開專業(yè)連鎖化，通過專業(yè)連鎖，可以把千千萬萬分散的小型化的農(nóng)家養(yǎng)殖“細(xì)胞”連接成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈。這樣，每個(gè)養(yǎng)殖“細(xì)胞”可以在本區(qū)域內(nèi)最佳在利用資源、人力、資金等優(yōu)勢。有利形成規(guī)模優(yōu)勢和增強(qiáng)競爭實(shí)力，有利推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)程并接受來自國際市場的沖擊和考驗(yàn)。

2）養(yǎng)殖市場化必須產(chǎn)銷一體化

加入WTO后，我國的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)必須摒棄分散性小型化的弱勢和弊端，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化的程度逾高，其市場化的程度就逾高。在實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖一體化的進(jìn)程中，必須注重養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)和市場銷售的“匹配效應(yīng)”，使產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和市場化銷售達(dá)到最佳的優(yōu)化組合，借以提升養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的市場化功能。因?yàn)?，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化必須有相適應(yīng)的市場化作保證，倘若市場化必須有相適應(yīng)的市場化作保證，倘若市場化功能不足，養(yǎng)殖產(chǎn)品就不能順利地進(jìn)入市場。因此，養(yǎng)殖產(chǎn)銷一體化是衡量養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要內(nèi)容和參數(shù)。

3）養(yǎng)殖國際化必須跨域聯(lián)盟化

在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，我們不僅要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的有機(jī)結(jié)合，還必須通過跨域聯(lián)盟化來促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程。加入WTO后，我國的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和市場將成為國際養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和市場的一個(gè)組成部分。目前，我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化及市場化程度較低，在國際市場缺乏競爭實(shí)力，因此，隨著國際養(yǎng)殖生產(chǎn)市場一體化進(jìn)程日益加快，我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)必須以變應(yīng)變，通過跨域聯(lián)盟模式來提升產(chǎn)業(yè)化程度，通過跨域聯(lián)合來增強(qiáng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和躋身國際市場的競爭能力，使我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)能經(jīng)受住來自國際市場的挑戰(zhàn)和沖擊，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的“聯(lián)盟”優(yōu)化來快速贏得國際市場的“資格證”，讓更多的“中國制造”的養(yǎng)殖產(chǎn)品順利走入國際大市場。

第二節(jié) 下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 分析

下游產(chǎn)業(yè)——醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

1、發(fā)展概述

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。1978年至2005年,我國人均期望壽命由68歲增至73歲;2007年,嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別下降至15.3‰和36.6/10萬;我國居民主要健康指標(biāo)已達(dá)到發(fā)展中國家先進(jìn)水平。

與此相對(duì)應(yīng)的是,改革開放30年來,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成績斐然:遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步建立,居民醫(yī)療保障制度不斷完善,一批危害人民健康的烈性傳染病被控制或消滅,公共衛(wèi)生服務(wù)和保障能力得到提高。

2008年是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)以來的第6年,上半年,受益于新農(nóng)合的農(nóng)民累計(jì)有2.35億人次。來自衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2008年6月30日,全國開展新農(nóng)合的縣(市、區(qū))達(dá)到2729個(gè),已覆蓋全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū));參合人口8.15億,參合率為91.54%。

經(jīng)過5年的探索實(shí)踐,新農(nóng)合制度框架和運(yùn)行機(jī)制基本形成,對(duì)農(nóng)民健康的保障作用逐步顯現(xiàn)。從2003年到2008年上半年,全國累計(jì)有11.6億人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償,補(bǔ)償資金為847億元;其中住院補(bǔ)償8252萬人次,門診醫(yī)療補(bǔ)償9億人次,還有1.7億人享受到健康體檢。

在疾病預(yù)防控制方面，2003年,一場突如其來的“非典”疫情考驗(yàn)了我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系,也加快了我國公共衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)?？箵?ldquo;非典”取得勝利后,我國正式啟動(dòng)了以傳染病個(gè)案報(bào)告為基礎(chǔ)的傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng),全國31個(gè)省（市、區(qū)）通過網(wǎng)絡(luò)直接上報(bào)有關(guān)信息。截至2008年4月,全國直報(bào)率縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到96%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到79%,疾病預(yù)防控制中心達(dá)到100%。

2、2007——2008年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行狀況

2007-2008年，全國衛(wèi)生總費(fèi)用仍呈上升趨勢。相比2006年，已經(jīng)核算出的2007年全國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)11289.5億元，增加1446.1億元;人均衛(wèi)生費(fèi)用854.4元。而2008年的全國衛(wèi)生總費(fèi)用將達(dá)到12218億元，人均衛(wèi)生費(fèi)用915元。

2006——2007年我國醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用及增幅表

同時(shí)，在衛(wèi)生總費(fèi)用中，籌資體系趨向合理化，即政府和社會(huì)衛(wèi)生支出比重分別上升，個(gè)人衛(wèi)生支出比重下降。從近兩年衛(wèi)生資源重新配置的實(shí)施策略來說，衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢是，依靠增量調(diào)整，即通過增加政府衛(wèi)生投入的總量，在增量中改變投向。

衛(wèi)生總費(fèi)用是作為國際通行指標(biāo)，被認(rèn)為是了解一國衛(wèi)生狀況和問題的最有效途徑之一。全國衛(wèi)生總費(fèi)用最新核算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間段是2007年，與2006年相比，衛(wèi)生總費(fèi)用增長了14.69%，人均衛(wèi)生費(fèi)用增加105.6元。

在2007年衛(wèi)生總費(fèi)用構(gòu)成中，政府、社會(huì)和個(gè)人衛(wèi)生支出分別為20.3%、34.5%和45.2%。與2006年比較，政府和社會(huì)衛(wèi)生支出比重分別上升2.2個(gè)百分點(diǎn)、1.9個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人衛(wèi)生支出比重下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

從2003-2007年，中國財(cái)政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出累計(jì)6294億元，比前5年增長了1.27倍。2007年政府衛(wèi)生支出增長明顯。相比2006年政府衛(wèi)生支出1778.86億元(其中“公費(fèi)醫(yī)療”部分為374.6億元)，2007年政府衛(wèi)生支出達(dá)到2271.7億元，增幅為28.83%(按衛(wèi)生總費(fèi)用中政府支出所占比重計(jì)算，含衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)學(xué)科研經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療等支出)。

2007年衛(wèi)生總費(fèi)用占當(dāng)年GDP的4.52%。衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比例，標(biāo)志著一個(gè)國家整體對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的投入高低。衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重不低于5%是世界衛(wèi)生組織的基本要求，而發(fā)達(dá)國家如英國為8%、德國為11%、美國則超過了15%。因此，從上述數(shù)據(jù)看，相比國際社會(huì)，我國衛(wèi)生投入在總量上還有待增加。

3、到2010年我國衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展要完成五大總體目標(biāo)

日前發(fā)布的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃 綱要》提出，到2010年我國衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展要完成五大總體目標(biāo)：

1）到2010年在全國初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，使我國進(jìn)入實(shí)施全民基本衛(wèi)生保健國家行列。

2）到2010年在全國普遍建立比較規(guī)范的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，初步解決農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)民看病就醫(yī)問題。

3）到2010年在全國城市初步建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)水平，為城市居民提供安全、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

4）到2010年初步建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥，有效降低藥品價(jià)格。

5）到2010年基本建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度，堅(jiān)持公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向。

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