第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)

2007年國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)鉛鋅冶煉 行業(yè) 準(zhǔn)入管理工作的通知，該通知以加快鉛鋅冶煉 行業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，做好鉛鋅冶煉 行業(yè) 淘汰落后和準(zhǔn)入公告管理工作為目的，制定鉛鋅 行業(yè) 準(zhǔn)入條件。包括企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與職業(yè)危害以及監(jiān)督管理的限制要求。促進(jìn)了我國(guó)進(jìn)一步調(diào)整鉛鋅 行業(yè) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃 綱要的推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)篇中，強(qiáng)調(diào)加大銅鉛鋅錳礦資源勘查力度，增加后備資源，穩(wěn)定礦山生產(chǎn)。控制銅鉛鋅冶煉建設(shè)規(guī)模，發(fā)展深加工產(chǎn)品和新型合金材料。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)鉛鋅工業(yè)主要由鉛鋅礦采選、冶煉兩部分組成。2006年，我國(guó)鉛鋅冶煉 行業(yè) 還存在冶煉工藝及技術(shù)裝備水平差，環(huán)境影響大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。約30％的鉛冶煉能力是落后工藝。于是，2007年，國(guó)家發(fā)改委在 行業(yè) 準(zhǔn)入條件中，提出了淘汰落后產(chǎn)能，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，因此，一批生產(chǎn)下效率低、產(chǎn)能落后的設(shè)備和技術(shù)被淘汰，一批節(jié)能降耗、提高產(chǎn)量的新技術(shù)被企業(yè)采用。

第三節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

2007年鉛價(jià)不斷上揚(yáng)，隨著LME鉛價(jià)屢創(chuàng)新高，中國(guó)市場(chǎng)鉛價(jià)也從年初的15000元/噸攀升至26500元/噸的歷史高位。但是，下半年碎隨著中國(guó)政府對(duì)1#鉛錠出口政策的調(diào)整，鉛錠出口量逐漸減少。再加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，投資者對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景擔(dān)憂，鉛價(jià)大幅下滑。

2007年全球精鉛產(chǎn)量在809萬噸，同比增長(zhǎng)1.8%，這是近幾年增速最低的一年。而全球精鉛消費(fèi)在817萬噸，與2006年基本持平，這是近幾年增幅最小的一年。全球經(jīng)前供應(yīng)缺口增加至8萬噸左右，而2006年全球供應(yīng)缺口僅為1萬噸。這主要是由于中國(guó)鉛錠產(chǎn)量增長(zhǎng)放緩所致。

第四節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

LME鉛價(jià)從2007年10月份的3890美元/噸的高位，急跌至2008年7月4日的1550美元/噸，跌幅超過6成。

而受到價(jià)格暴跌的影響，國(guó)內(nèi)鉛鋅企業(yè)的生存狀態(tài)苦不堪言。根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年1-5月規(guī)模以上的鉛鋅礦山企業(yè)共有766家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入243億元，同比增長(zhǎng)13.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.33億元，同比下降32.1%；規(guī)模以上的鉛鋅冶煉企業(yè)597家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入561億元，同比下降1.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.33億元，同比下降38.6%。鉛鋅企業(yè)利潤(rùn)的下降與鉛鋅價(jià)格暴跌有直接的關(guān)系。

第五節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

節(jié)能降耗是目前鉛鋅冶煉工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，國(guó)家對(duì)鉛污染的重視，關(guān)系到企業(yè)在環(huán)保技術(shù)和廢水廢渣處理方面的投入和管理。

另外，由于受上游市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，鉛冶煉企業(yè)的成本控制受到了影響，利潤(rùn)縮小幅度較大，同時(shí)，目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境前景不明朗，鉛錠進(jìn)出口也稱縮小趨勢(shì)，因此，如何應(yīng)對(duì)目前原料緊缺，價(jià)格上漲，以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)的影響是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)。

第六節(jié) 防范措施

國(guó)家頒布的鉛鋅冶煉 行業(yè) 準(zhǔn)入條件記憶“十一五” 行業(yè) 規(guī)劃 ，旨在淘汰 行業(yè) 的落后產(chǎn)能，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來說是擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的時(shí)機(jī)，同時(shí)，在 行業(yè) 政策的推動(dòng)下，鉛鋅冶煉 行業(yè) 的 行業(yè) 集中度得到的明顯的提高，這有利于提升我國(guó)鉛鋅冶煉 行業(yè) 的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

淘汰落后產(chǎn)能和工藝，對(duì)小型企業(yè)是個(gè)挑戰(zhàn)，受到資金、技術(shù)、原料等方面的制約，這樣的企業(yè)受政策影響較大，比較容易遭到淘汰，而對(duì)于大型企業(yè)來說，節(jié)能減排的技術(shù)發(fā)展和 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的要求同樣是個(gè)挑戰(zhàn)，準(zhǔn)入門檻的提高，對(duì) 行業(yè) 內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整是有利的，但是對(duì)企業(yè)來說，只有技術(shù)升級(jí)和環(huán)保工藝的提高才是持續(xù)發(fā)展的保障。

目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不樂觀，原料緊缺，價(jià)格上漲，貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)都是鉛鋅冶煉 行業(yè) 發(fā)展的不利因素，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟的背景下，企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)帶來的成本壓力。

綜上所述，雖然外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì) 行業(yè) 存在一定的影響，但是隨著我國(guó) 行業(yè) 準(zhǔn)入條件逐步實(shí)施，鉛鋅冶煉 行業(yè) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化， 行業(yè) 集中度提高，在一段時(shí)間的盲目投資之后，在政策的引導(dǎo)下， 行業(yè) 的發(fā)展逐漸走向規(guī)范。企業(yè)逐漸向規(guī)?；C合化方向發(fā)展，鉛產(chǎn)品的深加工工藝?yán)^續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品品種逐漸多樣化。因此，該 行業(yè) 的前景仍被看好，建議企業(yè)密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的走向，把握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及 行業(yè) 政策法規(guī)的變動(dòng)調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的環(huán)境中，能準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，是企業(yè)的生存之道。

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