第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

“十二五”時(shí)期食品工業(yè)發(fā)展形勢為，明確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、提高裝備自主化能力、加強(qiáng)食品安全投入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、大力推進(jìn)兩化融合等主要任務(wù)，突出了糧食、食用油、肉類、乳品、水產(chǎn)品、果蔬、飲料、制糖、方便食品、發(fā)酵、釀酒、食品添加劑和配料、保健食品這13個(gè)重點(diǎn) 行業(yè) 的發(fā)展方向和布局。隨著一系列 規(guī)劃 和措施的出臺(tái)，中國食品產(chǎn)業(yè)將加速進(jìn)入優(yōu)勝劣汰、強(qiáng)者恒強(qiáng)的格局，一些龍頭企業(yè)將成為 行業(yè) 的受益者

在我國繼“瘦肉精”事件發(fā)生后，相對(duì)應(yīng)的食品安全問題重要性更為顯現(xiàn)出來。民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，決定采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。食品安全涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從當(dāng)前來看，應(yīng)盡快建立健全：食品安全法律體系；統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管體系；食品安全應(yīng)急處理機(jī)制；完整統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系；食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系；食品安全信用體系；食品安全信息監(jiān)測、通報(bào)、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系；中介及 研究 單位的推動(dòng)體系等九大體系，促進(jìn)食品安全水平的全面提高。去年底，中央編辦印發(fā)《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，今年中央編辦又印發(fā)了《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)整有關(guān)問題的批復(fù)》，將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)等三項(xiàng)職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。對(duì)此次國務(wù)院食品安全辦機(jī)構(gòu)職能的變化，有食品安全專家認(rèn)為，將食品安全協(xié)調(diào)、重大事故調(diào)查職能劃歸到國務(wù)院食品安全辦，預(yù)示著其由“虛職”向“實(shí)權(quán)”轉(zhuǎn)變。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2005年-2011年前三季度我國GDP增長變化圖

單位：億元

2009-2011年我國CPI指數(shù)同比增長變化情況

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，常規(guī)低值的小麥及其加工制品會(huì)越來越失去生存和發(fā)展空間。用小麥麩提取膳食纖維，不僅滿足了國內(nèi)外市場對(duì)其的需求，而且也為麥麩再生利用提供了廣闊的市場，大大提升了麥麩附加值，為小麥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，糧食安全面臨挑戰(zhàn)。我國人多地少，人均耕地面積不到世界平均水平的40%，耕地保護(hù)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的矛盾日益突出。未來隨著人口的不斷增加和生活水平的提高，飼料和工業(yè)用糧將明顯增加，糧食需求將繼續(xù)呈剛性增長，產(chǎn)需缺口將繼續(xù)加大，而國際市場調(diào)劑余缺的空間相當(dāng)有限，所以要大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)來滿足社會(huì)的需求。

三、社會(huì)環(huán)境

到2030年，我國人口將達(dá)到16億，人均耕地將只有0.055m2(0.83畝或?qū)嵅槊娣e1.16畝），人民生活開始進(jìn)入富裕階段，人均國民收入將達(dá)到10800元，由于食物消費(fèi)支出將達(dá)到1915元。所以在這個(gè)階段，我國的食物安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境問題，將會(huì)成為一個(gè)發(fā)展的重要核心問題。

我國糧食總產(chǎn)量約為4.93億噸，而加工食品業(yè)的糧食僅有4000萬噸，只占糧食總產(chǎn)量的8.1%，糧油等食品基礎(chǔ)原料加工業(yè)是人們食品消費(fèi)的基本組成部分。也是食品工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)成為今后食品工業(yè)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。

四、技術(shù)環(huán)境

麥麩中含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)和人體所需要的膳食纖維，對(duì)于食用存在營養(yǎng)高但是口感比較差,所以需要對(duì)于麥麩進(jìn)行科學(xué)的加工處理。現(xiàn)下一些功能性食品領(lǐng)域的加工、檢測的新技術(shù)：包括生物技術(shù)、膜技術(shù)、微膠囊技術(shù)、超臨界流體萃取技術(shù)、微波技術(shù)、高壓技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、超微粉碎技術(shù)以及聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR)、核磁共振（HMR）、超聲波、生物傳感器檢測技術(shù)。這些技術(shù)對(duì)于麥麩的食用上面起了很顯著的作用。

五、投資環(huán)境綜合結(jié)論

國內(nèi)麥麩食品投資環(huán)境綜合評(píng)定表

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