第一節(jié) 調(diào)研方式及方法

本專項調(diào)查的具體調(diào)查形式主要包括：問卷調(diào)查、電話調(diào)查、文案調(diào)查等。

（一）問卷調(diào)查

1、問卷調(diào)查的概念

所謂問卷調(diào)查，就是根據(jù)調(diào)查目的，制定調(diào)查問卷，由被調(diào)查者按調(diào)查問卷所提的問題和給定的選擇答案進行回答的一種專項調(diào)查形式。問卷調(diào)查是一種常用的專項調(diào)查手段，是國際通行的一種專項調(diào)查形式，也是我國近年來進行專項調(diào)查的一種主要形式。

2、問卷調(diào)查的特點

（1）通俗易懂，實施方便

采用問卷形式進行專項調(diào)查，由于將調(diào)查的問題和可供選擇的答案均提供給被調(diào)查者，由其從中選擇。因此，容易被調(diào)查者所接受。

（2）適用范圍廣

問卷調(diào)查既適用于對社會政治經(jīng)濟現(xiàn)象進行專項調(diào)查，也適用于對社會廣大群眾關(guān)心的問題進行專項調(diào)查，還適用于對其它關(guān)心的問題進行專項調(diào)查。

（3）節(jié)省調(diào)查時間，提高調(diào)查效率

由于在調(diào)查問卷中已將調(diào)查目的、內(nèi)容和問題及可供選擇的答案均列出，因此，除特殊情況外，無需再詳細說明，只需由調(diào)查者進行選擇回答即可。從而，節(jié)省了時間，加快了調(diào)查進度。

（二）電話調(diào)查

1、電話調(diào)查的概念

電話調(diào)查是指調(diào)查者通過查找電話號碼簿，用電話向被調(diào)查者進行詢問，以達到搜集調(diào)查資料目的的一種專項調(diào)查形式。電話調(diào)查在西方發(fā)達國家應(yīng)用較多，在我國還只是開始起步。在不久的將來，電話調(diào)查將逐漸進入我國人們的日常生活之中。

2、電話調(diào)查的主要優(yōu)缺點

電話調(diào)查的優(yōu)點在于：一是搜集的資料速度快、費用低，可節(jié)省大量的調(diào)查時間和調(diào)查經(jīng)費；二是搜集的資料覆蓋面廣，可以對任何有電話的地區(qū)、單位和個人直接進行電話詢問調(diào)查。

電話調(diào)查的缺點在于：一是每次電話調(diào)查時間不能過長；二是不能提過于復雜的問題；三是對掛斷電話拒絕回答者很難做工作。

（三）文案調(diào)查

1、文案調(diào)查的概念

文案調(diào)查，也稱二手資料應(yīng)用，它是指搜集、取得并利用現(xiàn)有（指本部門的、或其他部門的）的有關(guān)資料，對某一專題進行 研究 的一種專項調(diào)查形式。通常，某些文案調(diào)查往往還需要輔以必要的專題調(diào)查。

2、文案調(diào)查的意義

采用文案調(diào)查的重要意義在于充分利用現(xiàn)有資料。

文案調(diào)查除直接利用二手資料就某一專題進行 研究 外，文案調(diào)查一般還應(yīng)用于：確定是否有必要專門組織一次專題調(diào)查、確定專題調(diào)查的范圍和具體調(diào)查內(nèi)容等。

第二節(jié) 市場規(guī)模統(tǒng)計范疇

市場規(guī)模的統(tǒng)計口徑包含產(chǎn)品名稱、統(tǒng)計單位、市場區(qū)域、統(tǒng)計時間等。

第三節(jié) 市場預(yù)測模型

預(yù)測的公式模型為：

Yi=c+a1X1+a2X2+……+aiXi+mi

Yi為本文需要預(yù)測的變量，Xi為相關(guān)解釋變量，c為模型常數(shù)項，ai為模型待估系數(shù)，mi為模型隨機變量。本文采用Evievs5進行數(shù)據(jù)回歸 分析 ，通過2003—2008年我國超薄板 行業(yè) 的相關(guān)指標樣本數(shù)據(jù)對Yi進行預(yù)測。

第四節(jié) 國際經(jīng)濟環(huán)境

國際貨幣基金組織IMF于4月22日在美國華盛頓發(fā)表了最新一期《世界經(jīng)濟展望》，這份報告預(yù)測，世界經(jīng)濟今年將收縮1.3％，是第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。報告還預(yù)測，2010年世界經(jīng)濟將逐步復蘇，預(yù)計將增長1.9％，依舊會低于往年的正常增長率。

該報告的預(yù)測結(jié)果相當悲觀，全球經(jīng)濟衰退將比人們預(yù)想的更嚴重、持續(xù)時間更長。

1、世界經(jīng)濟的總體情況

（1）世界真實GDP增長率下降

世界真實GDP增長率在2007年達到5.15%，為1976年以來最高，但2008年已經(jīng)下降至3.2%。

（2）世界主要商品價格大幅回調(diào)

世界商品市場經(jīng)過2006-2008年的瘋狂后，2009年大幅回調(diào)。其中，能源價格回調(diào)幅度最大，其次是金屬價格，食品價格的回調(diào)幅度最小。IMF預(yù)估2009年世界主要商品價格將觸及底部，2010年會出現(xiàn)一定的反彈，但力度有限。

（3）世界貿(mào)易量大幅下滑

2008年世界范圍內(nèi)的貿(mào)易量已經(jīng)連續(xù)2年下滑，而2009年下滑幅度將更是創(chuàng)紀錄的。IMF預(yù)估2009年世界貿(mào)易量將下降11%，2010年僅能微幅增長0.6%。

（4）發(fā)展中國家將帶動世界經(jīng)濟增長

上世紀90年代，發(fā)達國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率要高于發(fā)展中國家，進入21世紀后，新興國家對世界經(jīng)濟增長起著更為重要的最用。而根據(jù)IMF的預(yù)估，未來3年發(fā)達國家很可能將出現(xiàn)負增長，發(fā)展中國家須承擔更多引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的責任。

2、更多指標反映世界經(jīng)濟正在收縮

工業(yè)生產(chǎn)和世界貿(mào)易量變化

就業(yè)和零售銷售變化

采購經(jīng)理人指數(shù)及消費者信心

3、各國政府的應(yīng)對策略

目前世界經(jīng)濟正處于相當困難的時期，前景也十分不明朗，這就要求各國政府在金融和宏觀經(jīng)濟政策領(lǐng)域，從財政政策和貨幣政策兩方面均采取強有力的措施。從過去金融危機的教訓來看，拖延處理某些根本性的問題將導致經(jīng)濟衰退的持續(xù)時間將更長，成本也將更高。

1）財政政策

（1）財政赤字將大幅上升

為了刺激經(jīng)濟，各國政府均加大財政支出力度，其中發(fā)達國家財政支出規(guī)模要遠大于新興國家。2009年，盡管各國都已經(jīng)實施了擴張性的財政政策，但預(yù)估2010年仍需要繼續(xù)執(zhí)行，以保證經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇。

（2）公共債務(wù)繼續(xù)攀升

各國政府都將發(fā)行國債，以支持大規(guī)模的財政支出計劃。IMF預(yù)估2009年和2010年，發(fā)達國家的公共債務(wù)都將高于10%的速度增長。

2）貨幣政策

（1）下調(diào)短期利率

為了刺激經(jīng)濟，各國央行紛紛下調(diào)的指標利率。左圖為3個月期政府債券利率。其中，美國和日本均已經(jīng)接近零利率，而歐洲該利率也已經(jīng)低于1%。

（2）私人部門信貸流入下降

隨著世界金融危機的爆發(fā)，私人部門的信貸流入大幅減少。至2008年四季度，歐元區(qū)和美國分別呈現(xiàn)為凈流出。

第五節(jié) 國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境

一、GDP增長 分析

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，比上年上升0.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%，上升0.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%，下降0.3個百分點。

2004-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度

二、投資、消費、進出口 分析

1、投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。

全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資148167億元，增長26.1%；農(nóng)村投資24124億元，增長21.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資87412億元，比上年增長20.9%；中部地區(qū)投資45384億元，增長32.6%；西部地區(qū)投資35839億元，增長26.9%。

2004-2008年固定資產(chǎn)投資及其增長速度

在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2256億元，比上年增長54.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資65036億元，增長28.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資80875億元，增長24.1%。

2、國內(nèi)市場銷售增長較快，城鄉(xiāng)消費旺盛。

居民消費價格比上年上漲5.9%，其中食品價格上漲14.3%。固定資產(chǎn)投資價格上漲8.9%。工業(yè)品出廠價格上漲6.9%，其中生產(chǎn)資料價格上漲7.7%，生活資料價格上漲4.1%。原材料、燃料、動力購進價格上漲10.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲14.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲20.3%。70個大中城市房屋銷售價格上漲6.5%，其中新建住宅價格上漲7.1%，二手住宅價格上漲6.2%；房屋租賃價格上漲1.4%。

2004-2008年居民消費價格漲跌幅度

3、進出口全年保持平穩(wěn)較快增長，四季度增速回落較多。

全年貨物進出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。其中，貨物出口14285億美元，增長17.2%；貨物進口11331億美元，增長18.5%。進出口差額（出口減進口）2955億美元，比上年增加328億美元。

三、 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟周期相關(guān)性 分析

行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟周期相關(guān)圖

從圖中可以看出，超薄板所屬的鋼壓延加工 行業(yè) 與與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境相關(guān)程度較大，隨著GDP的增加，產(chǎn)值增加， 行業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值增長率高于國家GDP增長率， 行業(yè) 前景看好。

第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 分析

1、政策法規(guī)

經(jīng)國務(wù)院批準，2005年7月，國家發(fā)展和改革委員會正式頒布實施《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。

鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展，我國建成了完整的鋼鐵工業(yè)體系。改革開放以來，我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，從1996年開始我國成為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國，鋼鐵 行業(yè) 技術(shù)裝備水平不斷提高，競爭力不斷增強，為國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了重要貢獻。

但必須看到，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中存在的問題也比較嚴重，主要是生產(chǎn)力布局不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，低水平能力過大，資源消耗高，綜合競爭力與世界鋼鐵工業(yè)發(fā)達國家相比還有較大差距。尤其是在旺盛的市場需求刺激下，近年來出現(xiàn)了盲目投資、低水平重復建設(shè)現(xiàn)象，造成產(chǎn)能過度擴張，產(chǎn)業(yè)布局更加混亂。對此，國家出臺了一系列宏觀調(diào)控政策，鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資過快增長、低水平重復建設(shè)的勢頭得到了初步遏制。

當前，我國經(jīng)濟正處于十分重要的發(fā)展階段和關(guān)口，今后一段時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)十分艱巨。鋼鐵工業(yè)應(yīng)努力轉(zhuǎn)變增長方式，按新型工業(yè)化發(fā)展道路要求，全面提升 行業(yè) 競爭力，適應(yīng)國內(nèi)市場國際化的要求。國家通過經(jīng)濟、法律法規(guī)和必要的行政手段對鋼鐵 行業(yè) 進行調(diào)控和引導，成為加強宏觀調(diào)控的當務(wù)之急。在此之前，國家對鋼鐵 行業(yè) 的管理缺乏一個系統(tǒng)性、綱領(lǐng)性、綜合性的指導文件，仍沿用審批的方式，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下加強和改善鋼鐵工業(yè)宏觀調(diào)控的要求。因此，適時出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，指導 行業(yè) 的發(fā)展是十分必要的。

由國家發(fā)展和改革委會同有關(guān)部門制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，包括政策目標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資管理、原材料政策、鋼材節(jié)約使用、其它等共九章、四十條，將貫徹落實科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路作為 產(chǎn)業(yè)政策 的主線，既起到政府指導 行業(yè) 發(fā)展，企業(yè)又可據(jù)此規(guī)范發(fā)展方向和重點的作用。

《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的頒布實施，將對鋼鐵 行業(yè) 貫徹落實科學發(fā)展觀，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，全面提升鋼鐵 行業(yè) 的國際競爭力，實現(xiàn)我國由鋼鐵大國向鋼鐵強國的轉(zhuǎn)變，都具有重要的意義。

2、相關(guān)標準

GB_T 15170－94包裝容器工業(yè)用薄鋼板圓罐

本標準規(guī)定了容量為1*16L 工業(yè)用薄鋼板圓箱(以下簡稱圓罐)的分類、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及其標志、包裝、運輸和貯存。本標準適用于圓罐的制造、流通、使用和監(jiān)督檢驗。

第七節(jié) 產(chǎn)品所屬 行業(yè) 概況

一、 行業(yè) 相關(guān)定義及分類

鋼板是平板狀，矩形的，可直接軋制或由寬鋼帶剪切而成。鋼板按厚度分，薄鋼板<4毫米，其中0.25毫米以下的為超薄板。

二、 行業(yè) 基本屬性

超薄板屬國家統(tǒng)計局《 行業(yè) 界定和產(chǎn)品分類》中的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)這一大類中的鋼壓延加工 行業(yè) 。

三、 行業(yè) 發(fā)展歷程

經(jīng)過近六十年的發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)取得了舉世矚目的成就，逐步步入了成熟的發(fā)展階段。1949年，中國的鋼鐵產(chǎn)量只有15.8萬噸，居世界第26位，不到當時世界鋼鐵年總產(chǎn)量的0.1%。2007年，中國鋼鐵產(chǎn)量為48924.08萬噸，產(chǎn)量居全球第一，超過第二到第八的總和，占全球總產(chǎn)量的36.4％。總體上，中國鋼鐵工業(yè)可以大致劃分為三個階段：第一階段（1949～1978年）為“以鋼為綱”的發(fā)展階段，第二階段（1978～2000年）為穩(wěn)步快速發(fā)展階段，第三階段（2001年至今）為加速發(fā)展階段。

1、“以鋼為綱”的發(fā)展階段

1949年新中國成立時，我國鋼鐵工業(yè)的基礎(chǔ)十分薄弱，全國幾乎沒有一家完整的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。新中國成立后，鋼鐵工業(yè)開始逐步得到恢復和發(fā)展，在蘇聯(lián)援助下建設(shè)了鞍鋼、武鋼、包鋼等鋼鐵廠，鋼鐵工業(yè)逐步建設(shè)發(fā)展形成了“三大”、“五中”、“十八小”的格局。隨著“三線建設(shè)”的鋪開，在西南、西北建設(shè)了攀鋼、酒鋼、成都無縫管廠等一批新的鋼鐵企業(yè)，初步形成了新中國的鋼鐵工業(yè)布局。

考慮到鋼鐵工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，國家確立了“以鋼為綱”的工業(yè)發(fā)展指導方針，提出了“大躍進”、“全民大煉鋼鐵”、“超英趕美”等口號。因此，在這一階段中國鋼鐵工業(yè)就走上了一條以追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長速度為目標的粗放型的發(fā)展道路。經(jīng)過全國上下的努力，在這一階段中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值都有了較大幅度的增長。1978年，鋼鐵產(chǎn)量為3178萬噸，占世界鋼產(chǎn)量的4.5％，居世界第4位。據(jù)統(tǒng)計，1952～1978年期間，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量平均每年遞增12.9%，產(chǎn)值每年遞增11.8%，實現(xiàn)利稅每年遞增9.67%。

2、穩(wěn)步快速發(fā)展的中國鋼鐵工業(yè)

在這一階段，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展遇到了兩次重要機遇。1978年，黨的十一屆三中全會后，我國實行改革開放政策，為利用國外的資金、技術(shù)和資源創(chuàng)造了條件。1992年，黨的十四大確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，極大地激發(fā)了企業(yè)的活力。中國鋼鐵工業(yè)面對良好的發(fā)展機遇，加快了鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在這一階段，除了建設(shè)上海寶鋼、天津無縫鋼管廠等具備世界先進水平的現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)外，又對一些老的大型鋼鐵企業(yè)進行了技術(shù)改造和升級，例如鞍鋼、武鋼、首鋼、包鋼等企業(yè)。1981年，我國與澳大利亞科伯斯公司通過簽訂補償貿(mào)易合同的方式，首次實現(xiàn)了改革開放以后利用外方資金和技術(shù)對鞍鋼焦化總廠瀝青焦車間進行改造。1987年，國家計委批準了鞍鋼、武鋼、梅山（1998年后被并入寶鋼集團）、本鋼、萊鋼5個企業(yè)利用外資的項目建議書。通過技術(shù)引進、消化和吸收，中國鋼鐵企業(yè)工藝裝備的現(xiàn)代化水平得到不斷提升。另外，一些非國有企業(yè)也進入到鋼鐵 行業(yè) ，例如，沙鋼、海鑫等，并且發(fā)展迅速。同時，1992年之前，中國鋼鐵企業(yè)進行了一系列的探索，從放權(quán)讓利到承包經(jīng)營責任制，希望通過企業(yè)改革釋放強大的內(nèi)在發(fā)展動力，實現(xiàn)了鋼產(chǎn)量5000萬噸和億噸兩次突破。1986年，中國鋼產(chǎn)量（粗鋼）超過了5000萬噸，達到5221萬噸。

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，更是為鋼鐵工業(yè)發(fā)展注入了強大的內(nèi)在動力。1994年以來，鋼鐵 行業(yè) 的舞鋼、本鋼、太鋼、重鋼、天津鋼管廠、“大冶”、“八一”等12家企業(yè)，列入國家百家現(xiàn)代企業(yè)制度試點；邯鋼、撫順鋼鐵公司、天津鋼鐵、酒泉鋼鐵等57家企業(yè)，列入地方改革試點。到1998年，試點工作基本完成，試點鋼鐵企業(yè)均按照《公司法》實施了改組，初步明確了國家資產(chǎn)投資主體，理順了出資關(guān)系，建立了企業(yè)法人財產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。1996年中國鋼產(chǎn)量（粗鋼）首次超過1億噸，達到10124萬噸，占世界鋼產(chǎn)量的13.5％，超過日本和美國成為世界第一產(chǎn)鋼大國。2000年，中國鋼產(chǎn)量為12850萬噸。

3、加速發(fā)展的中國鋼鐵工業(yè)

“十五”期間，我國鋼鐵工業(yè)更是實現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。我國粗鋼產(chǎn)量從2000年的13億噸，到2003年中國粗鋼產(chǎn)量超過2億噸，到2005年，粗鋼產(chǎn)量達到3.6億噸，成為全球第一個粗鋼產(chǎn)量突破3億噸的國家，再到2006年粗鋼產(chǎn)量達到4.2億噸，連續(xù)實現(xiàn)了鋼產(chǎn)量2億噸、3億噸和4億噸的三次跨越。2001～2007年期間，鋼產(chǎn)量年均增長率為21.04%，其中，2001、2003、2004和2005年這四年年增長率都是保持在20％以上，2005年鋼產(chǎn)量同上年相比增長率更是創(chuàng)紀錄的高達30.42％，見圖13-3。同時，中國鋼鐵工業(yè)在整個工業(yè)中也占據(jù)著重要的地位。2006年，我國規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入25735億元，在39個工業(yè) 行業(yè) 中排名第2位，僅低于通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)；實現(xiàn)利潤總額1367億元，在39個工業(yè) 行業(yè) 中排名第3位，僅低于石油和天然氣開采業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

由于城市化進程的加快、消費結(jié)構(gòu)的升級等多方面的原因，致使鋼鐵的需求增長迅速，各地紛紛大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)，鋼鐵工業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速較快。“十五”期間，鋼鐵工業(yè)的固定資產(chǎn)投資總額為7167.31億元，超過1949～2000年中國鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和。為了抑制鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資過熱和低水平的重復建設(shè)，國家對鋼鐵工業(yè)不斷加大宏觀調(diào)控力度。2003年11月，國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于制止鋼鐵 行業(yè) 盲目投資的若干意見》，提出要用加強政策引導、嚴格市場準入、強化環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法、加強土地管理、控制銀行信貸等多種手段，遏制鋼鐵工業(yè)盲目發(fā)展的勢頭。2004年2月，國務(wù)院對鋼鐵 行業(yè) 進行了清理整頓，全國共清理違規(guī)鋼鐵項目345個，淘汰在建落后煉鋼能力1286萬噸、落后煉鐵能力1310萬噸。2005年4月，國家取消了鋼坯、鋼錠、生鐵的出口退稅；同年5月，下調(diào)鋼材出口退稅率2個百分點，停止對鐵礦石、鋼坯、鋼錠、生鐵、廢鋼等產(chǎn)品的加工貿(mào)易；同年7月，國家發(fā)改委又發(fā)布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，從項目審批、土地審批、工商登記、環(huán)保等多個環(huán)節(jié)對鋼鐵投資進行控制。2006年，國家發(fā)改委再度發(fā)出《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，要求“十一五”期間淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力和5500萬噸落后煉鋼能力。

另外，中國鋼鐵工業(yè)對外開放的方式更加多樣化。中國鋼鐵企業(yè)在“引進來”的同時，還進行了“走出去”的探索。首鋼還收購了秘魯鐵礦，成立了首鋼秘魯鐵礦公司，從事鐵礦開采；鞍鋼集團則收購了金達必金屬公司12.94%的股份，成為國內(nèi)鋼鐵 行業(yè) 第一家參股國外上市礦業(yè)公司的企業(yè)；寶鋼的首個海外投資項目——與巴西淡水河谷（CVRD）合資成立的寶鋼維多利亞鋼鐵項目也開始啟動。

總體上講，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)過三個階段的發(fā)展，取得了令世人矚目的成績。1978~2007年，我國生鐵產(chǎn)量從3479萬噸增加到46944萬噸，增長了12.5倍，平均每年遞增9.4%；粗鋼產(chǎn)量由3178萬噸增加到48924萬噸，增長了14.4倍，平均每年遞增9.9%；鋼材產(chǎn)量從2208萬噸增加到56460萬噸，增長了24.6倍，平均每年遞增11.8%。目前中國不僅是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國，還是全球最大的鋼鐵進出口國。中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展對全球鋼鐵工業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。

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