第一節(jié) 調(diào)研方式及方法

本專項(xiàng)調(diào)查的具體調(diào)查形式主要包括：?jiǎn)柧碚{(diào)查、電話調(diào)查、文案調(diào)查等。

（一）問卷調(diào)查

1、問卷調(diào)查的概念

所謂問卷調(diào)查，就是根據(jù)調(diào)查目的，制定調(diào)查問卷，由被調(diào)查者按調(diào)查問卷所提的問題和給定的選擇答案進(jìn)行回答的一種專項(xiàng)調(diào)查形式。問卷調(diào)查是一種常用的專項(xiàng)調(diào)查手段，是國(guó)際通行的一種專項(xiàng)調(diào)查形式，也是我國(guó)近年來進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查的一種主要形式。

2、問卷調(diào)查的特點(diǎn)

（1）通俗易懂，實(shí)施方便

采用問卷形式進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，由于將調(diào)查的問題和可供選擇的答案均提供給被調(diào)查者，由其從中選擇。因此，容易被調(diào)查者所接受。

（2）適用范圍廣

問卷調(diào)查既適用于對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，也適用于對(duì)社會(huì)廣大群眾關(guān)心的問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，還適用于對(duì)其它關(guān)心的問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

（3）節(jié)省調(diào)查時(shí)間，提高調(diào)查效率

由于在調(diào)查問卷中已將調(diào)查目的、內(nèi)容和問題及可供選擇的答案均列出，因此，除特殊情況外，無需再詳細(xì)說明，只需由調(diào)查者進(jìn)行選擇回答即可。從而，節(jié)省了時(shí)間，加快了調(diào)查進(jìn)度。

（二）電話調(diào)查

1、電話調(diào)查的概念

電話調(diào)查是指調(diào)查者通過查找電話號(hào)碼簿，用電話向被調(diào)查者進(jìn)行詢問，以達(dá)到搜集調(diào)查資料目的的一種專項(xiàng)調(diào)查形式。電話調(diào)查在西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用較多，在我國(guó)還只是開始起步。在不久的將來，電話調(diào)查將逐漸進(jìn)入我國(guó)人們的日常生活之中。

2、電話調(diào)查的主要優(yōu)缺點(diǎn)

電話調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)在于：一是搜集的資料速度快、費(fèi)用低，可節(jié)省大量的調(diào)查時(shí)間和調(diào)查經(jīng)費(fèi)；二是搜集的資料覆蓋面廣，可以對(duì)任何有電話的地區(qū)、單位和個(gè)人直接進(jìn)行電話詢問調(diào)查。

電話調(diào)查的缺點(diǎn)在于：一是每次電話調(diào)查時(shí)間不能過長(zhǎng)；二是不能提過于復(fù)雜的問題；三是對(duì)掛斷電話拒絕回答者很難做工作。

（三）文案調(diào)查

1、文案調(diào)查的概念

文案調(diào)查，也稱二手資料應(yīng)用，它是指搜集、取得并利用現(xiàn)有（指本部門的、或其他部門的）的有關(guān)資料，對(duì)某一專題進(jìn)行 研究 的一種專項(xiàng)調(diào)查形式。通常，某些文案調(diào)查往往還需要輔以必要的專題調(diào)查。

2、文案調(diào)查的意義

采用文案調(diào)查的重要意義在于充分利用現(xiàn)有資料。

文案調(diào)查除直接利用二手資料就某一專題進(jìn)行 研究 外，文案調(diào)查一般還應(yīng)用于：確定是否有必要專門組織一次專題調(diào)查、確定專題調(diào)查的范圍和具體調(diào)查內(nèi)容等。

第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)范疇

市場(chǎng)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)口徑包含產(chǎn)品名稱、統(tǒng)計(jì)單位、市場(chǎng)區(qū)域、統(tǒng)計(jì)時(shí)間等。

第三節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè)模型

預(yù)測(cè)的公式模型為：

Yi=c+a1X1+a2X2+……+aiXi+mi

Yi為本文需要預(yù)測(cè)的變量，Xi為相關(guān)解釋變量，c為模型常數(shù)項(xiàng)，ai為模型待估系數(shù)，mi為模型隨機(jī)變量。本文采用Evievs5進(jìn)行數(shù)據(jù)回歸 分析 ，通過2003—2008年我國(guó)彩票 行業(yè) 的相關(guān)指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)對(duì)Yi進(jìn)行預(yù)測(cè)。

第四節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

國(guó)際貨幣基金組織IMF于4月22日在美國(guó)華盛頓發(fā)表了最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》，這份報(bào)告預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)今年將收縮1.3％，是第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。報(bào)告還預(yù)測(cè)，2010年世界經(jīng)濟(jì)將逐步復(fù)蘇，預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)1.9％，依舊會(huì)低于往年的正常增長(zhǎng)率。

該報(bào)告的預(yù)測(cè)結(jié)果相當(dāng)悲觀，全球經(jīng)濟(jì)衰退將比人們預(yù)想的更嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。

1、世界經(jīng)濟(jì)的總體情況

（1）世界真實(shí)GDP增長(zhǎng)率下降

世界真實(shí)GDP增長(zhǎng)率在2007年達(dá)到5.15%，為1976年以來最高，但2008年已經(jīng)下降至3.2%。

（2）世界主要商品價(jià)格大幅回調(diào)

世界商品市場(chǎng)經(jīng)過2006-2008年的瘋狂后，2009年大幅回調(diào)。其中，能源價(jià)格回調(diào)幅度最大，其次是金屬價(jià)格，食品價(jià)格的回調(diào)幅度最小。IMF預(yù)估2009年世界主要商品價(jià)格將觸及底部，2010年會(huì)出現(xiàn)一定的反彈，但力度有限。

（3）世界貿(mào)易量大幅下滑

2008年世界范圍內(nèi)的貿(mào)易量已經(jīng)連續(xù)2年下滑，而2009年下滑幅度將更是創(chuàng)紀(jì)錄的。IMF預(yù)估2009年世界貿(mào)易量將下降11%，2010年僅能微幅增長(zhǎng)0.6%。

（4）發(fā)展中國(guó)家將帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

上世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要高于發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)入21世紀(jì)后，新興國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著更為重要的最用。而根據(jù)IMF的預(yù)估，未來3年發(fā)達(dá)國(guó)家很可能將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家須承擔(dān)更多引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任。

2、更多指標(biāo)反映世界經(jīng)濟(jì)正在收縮

工業(yè)生產(chǎn)和世界貿(mào)易量變化

就業(yè)和零售銷售變化

采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)及消費(fèi)者信心

3、各國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略

目前世界經(jīng)濟(jì)正處于相當(dāng)困難的時(shí)期，前景也十分不明朗，這就要求各國(guó)政府在金融和宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域，從財(cái)政政策和貨幣政策兩方面均采取強(qiáng)有力的措施。從過去金融危機(jī)的教訓(xùn)來看，拖延處理某些根本性的問題將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)時(shí)間將更長(zhǎng)，成本也將更高。

1）財(cái)政政策

（1）財(cái)政赤字將大幅上升

為了刺激經(jīng)濟(jì)，各國(guó)政府均加大財(cái)政支出力度，其中發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政支出規(guī)模要遠(yuǎn)大于新興國(guó)家。2009年，盡管各國(guó)都已經(jīng)實(shí)施了擴(kuò)張性的財(cái)政政策，但預(yù)估2010年仍需要繼續(xù)執(zhí)行，以保證經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

（2）公共債務(wù)繼續(xù)攀升

各國(guó)政府都將發(fā)行國(guó)債，以支持大規(guī)模的財(cái)政支出計(jì)劃。IMF預(yù)估2009年和2010年，發(fā)達(dá)國(guó)家的公共債務(wù)都將高于10%的速度增長(zhǎng)。

2）貨幣政策

（1）下調(diào)短期利率

為了刺激經(jīng)濟(jì)，各國(guó)央行紛紛下調(diào)的指標(biāo)利率。左圖為3個(gè)月期政府債券利率。其中，美國(guó)和日本均已經(jīng)接近零利率，而歐洲該利率也已經(jīng)低于1%。

（2）私人部門信貸流入下降

隨著世界金融危機(jī)的爆發(fā)，私人部門的信貸流入大幅減少。至2008年四季度，歐元區(qū)和美國(guó)分別呈現(xiàn)為凈流出。

第五節(jié) 國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

一、GDP增長(zhǎng) 分析

初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長(zhǎng)9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

2004-2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

初步核算，2009年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值65745億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.1%，比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4700億元，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31968億元，增長(zhǎng)5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值29077億元，增長(zhǎng)7.4%。

二、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口 分析

1、投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)有所改善。

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長(zhǎng)25.5%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資148167億元，增長(zhǎng)26.1%；農(nóng)村投資24124億元，增長(zhǎng)21.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資87412億元，比上年增長(zhǎng)20.9%；中部地區(qū)投資45384億元，增長(zhǎng)32.6%；西部地區(qū)投資35839億元，增長(zhǎng)26.9%。

2004-2008年固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度

在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2256億元，比上年增長(zhǎng)54.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資65036億元，增長(zhǎng)28.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資80875億元，增長(zhǎng)24.1%。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛。

居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.9%，其中食品價(jià)格上漲14.3%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲8.9%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲6.9%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲7.7%，生活資料價(jià)格上漲4.1%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲14.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲20.3%。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲6.5%，其中新建住宅價(jià)格上漲7.1%，二手住宅價(jià)格上漲6.2%；房屋租賃價(jià)格上漲1.4%。

2004-2008年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度

3、進(jìn)出口全年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，四季度增速回落較多。

全年貨物進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長(zhǎng)17.8%。其中，貨物出口14285億美元，增長(zhǎng)17.2%；貨物進(jìn)口11331億美元，增長(zhǎng)18.5%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）2955億美元，比上年增加328億美元。

三、 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性 分析

目前彩票業(yè)內(nèi)比較常用的評(píng)估方式是彩票銷售占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的份額，一般認(rèn)為彩票的銷售額占GDP的1%比較合理。

在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家，彩票等相關(guān)博彩消費(fèi)占到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%-3%，2008年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為300670億元，彩票銷售額為1060多億元，僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.33%。在彩票業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)，彩票銷售額占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.87％以上。

就與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性來看，在2008年遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，我國(guó)彩票 行業(yè) 增長(zhǎng)表現(xiàn)出來與GDP增長(zhǎng)不一致的現(xiàn)象，并且向更好的方向發(fā)展。因此彩票 行業(yè) 與宏觀經(jīng)濟(jì)周期性關(guān)系并不密切

第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 分析

1、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知

發(fā)行彩票是國(guó)家籌集公益資金的一種重要手段。近年來，福利彩票和體育彩票發(fā)行方式不斷更新，發(fā)行規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展。但是，當(dāng)前彩票管理中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別地方和部門違反國(guó)務(wù)院規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)行或變相發(fā)行彩票；一些彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，擅自改變彩票發(fā)行方式和游戲規(guī)則，或在宣傳中發(fā)布可能誤導(dǎo)公眾的信息；個(gè)別地區(qū)存在民間私自發(fā)行彩票、代銷境外“六合彩”的等非法行為；彩票發(fā)行管理方法、資金和財(cái)務(wù)管理制度不盡完善，發(fā)行費(fèi)用比例過高；彩票公益金的使用范圍過于狹窄。這些問題嚴(yán)重影響了彩票市場(chǎng)的健康發(fā)展。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)彩票市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范彩票發(fā)行和銷售行為，適當(dāng)擴(kuò)大彩票發(fā)行規(guī)模，支持社會(huì)保障事業(yè)，2002年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》中指出：

一、彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院，任何地方和部門均無權(quán)批準(zhǔn)發(fā)行彩票。目前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的彩票有兩種，即福利彩票和體育彩票。

二、財(cái)政部負(fù)責(zé)起草、制定國(guó)家有關(guān)彩票管理的法規(guī)、政策；管理彩票市場(chǎng)，監(jiān)督彩票的發(fā)行和銷售活動(dòng)；會(huì)同民政部和國(guó)家體育總局 研究 制定彩票資金使用的政策，監(jiān)督彩票資金的解繳、分配和使用。

三、國(guó)務(wù)院對(duì)年度彩票發(fā)行規(guī)模仍實(shí)行額度管理、民政部、國(guó)家體育總局發(fā)行彩票要向財(cái)政部提出額度申請(qǐng)，財(cái)政部審核匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后由財(cái)政部將發(fā)行額度分別下達(dá)給民政部和國(guó)家體育總局，由民政部和國(guó)家體育總局據(jù)此制定具體分配方案并組織實(shí)施。

2、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整彩票公益金分配政策的通知

為促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于形成彩票公益金與彩票市場(chǎng)良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2005年起，對(duì)彩票公益金分配政策作如下調(diào)整：

一、彩票公益金在中央與地方之間，按50:50的比例分配。

二、中央集中的彩票公益金，在社會(huì)保障基金、專項(xiàng)公益金、民政部和國(guó)家體育總局之間，按60%、30%、5%和5%的比例分配。

三、地方留成的彩票公益金，將福利彩票和體育彩票分開核算，堅(jiān)持按彩票發(fā)行宗旨使用，由省級(jí)人民政府財(cái)政部門商民政、體育部門 研究 確定分配原則。

3、停止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票

為規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)銷售行為，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序，2007年年底，國(guó)家財(cái)政部、民政部、國(guó)家體育總局三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于彩票機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，該通知要求全面停止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。

4、《彩票管理?xiàng)l例(草案)》

2009年4月22日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議， 研究 部署當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，審議并原則通過《彩票管理?xiàng)l例(草案)》。

會(huì)議指出，我國(guó)自1987年開始發(fā)行彩票以來，彩票發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票發(fā)展，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定《彩票管理?xiàng)l例》?！恫势惫芾?xiàng)l例(草案)》對(duì)彩票管理體制、彩票發(fā)行和銷售、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)和資金管理以及彩票違法行為的法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。會(huì)議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。

第七節(jié) 產(chǎn)品所屬 行業(yè) 概況

一、 行業(yè) 相關(guān)定義及分類

1、彩票定義

《辭?！分羞@樣解釋："彩票，亦稱'獎(jiǎng)券'，俗稱'白鴿票'。以抽簽給獎(jiǎng)方式進(jìn)行籌款或斂財(cái)所發(fā)行的憑證"。

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)它解釋為"一種證券，上面編著號(hào)碼，按票面價(jià)格出售。開獎(jiǎng)后，持有中獎(jiǎng)號(hào)碼獎(jiǎng)券的，可按規(guī)定領(lǐng)獎(jiǎng)"。

彩票是印有號(hào)碼或圖形（文字），由人們自愿購(gòu)買并能夠證明購(gòu)買人擁有按特定規(guī)則獲取獎(jiǎng)勵(lì)的書面憑證。它是一種建立在機(jī)會(huì)均等基礎(chǔ)上，公平競(jìng)爭(zhēng)的娛樂性游戲。

2、彩票特點(diǎn)

政府把彩票業(yè)作為籌集社會(huì)公益資金的重要渠道；彩票業(yè)由政府主辦；國(guó)家對(duì)彩票發(fā)行實(shí)行法律保護(hù)，并通過法律進(jìn)行公眾監(jiān)督與檢查；國(guó)家對(duì)彩票發(fā)行采取一系列優(yōu)惠政策，使彩票在社會(huì)生活中處于公認(rèn)、合法的地位。

3、彩票分類

彩票的類型很多，主要有：

1）傳統(tǒng)型彩票

事先在彩票上印好順序號(hào)碼，一般是5到7位數(shù)字。例如：00000—99999，構(gòu)成一個(gè)完整的獎(jiǎng)組。獎(jiǎng)組銷售結(jié)束后，在規(guī)定的抽獎(jiǎng)日期按規(guī)則利用搖獎(jiǎng)的辦法選出中獎(jiǎng)號(hào)碼，再根據(jù)購(gòu)買彩票上的號(hào)碼與中獎(jiǎng)號(hào)碼是否相符確定中獎(jiǎng)與否。

2）樂透型(lotto)彩票

樂透型彩票是目前世界上最流行的，它采用“m選n”的形式，即從m個(gè)號(hào)碼中選n個(gè)號(hào)碼組成一注進(jìn)行投注，對(duì)獎(jiǎng)時(shí)n個(gè)號(hào)碼不須排序(數(shù)學(xué)上稱為組合)。樂透型彩票彩民可以主動(dòng)選擇號(hào)碼。如“雙色球”、“東方大樂透”、“15選5”都屬于此類型。

3）數(shù)字型彩票

有三位數(shù)和四位數(shù)的玩法，通常是每天開獎(jiǎng)，購(gòu)買者選取一個(gè)三位數(shù)或四位數(shù)的組合。組合方式不同決定獎(jiǎng)金多少，最基本的分別是排列和組合兩種，前者要求所買的號(hào)碼與開獎(jiǎng)的號(hào)碼在順序上和數(shù)字上完全一樣(排列式)，后者無順序要求，只要數(shù)字一樣即可。如“3D”就是此類彩票。

4）即開型彩票

購(gòu)買者在購(gòu)票后，立即就可以知道中獎(jiǎng)與否，亦稱“即開即兌彩票”。如網(wǎng)點(diǎn)即開票、“中福在線”都屬于此類型。

二、 行業(yè) 基本屬性

彩票是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，人們買彩希望有機(jī)會(huì)，但是機(jī)會(huì)的現(xiàn)實(shí)性又是另外一回事，買彩怎么能讓人中獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)大一些呢？肯定是中獎(jiǎng)幾率大些，但是會(huì)降低獎(jiǎng)?lì)~，獎(jiǎng)?lì)~低的話對(duì)人們的想象空間不大，反過來能滿足想象需要的時(shí)候，獎(jiǎng)?lì)~肯定要達(dá)到一下子能改變生活，那它的中獎(jiǎng)幾率就越低，這就構(gòu)成了彩票內(nèi)在的一個(gè)矛盾，也就是說彩票就是矛盾的。

另外，彩票之所以被人們普遍認(rèn)可的重要條件就是它的公益性．彩票要有自己的文化，要把公益性逐漸做好，透明度、公益的效益使它被認(rèn)可。如果彩票沒有公益性，一個(gè)人去買彩票，就會(huì)被人認(rèn)為他只想著錢，滋生很多壞的影響，如果把彩票當(dāng)成是具有公益性的游戲活動(dòng)，沒有負(fù)面壓力的時(shí)候，它在整個(gè)社會(huì)上就容易被贊同．公益性在彩票文化中是一個(gè)基礎(chǔ)，不是一般公益的，一心想發(fā)財(cái)不是好事，在中國(guó)的環(huán)境中，它要更好地發(fā)展就有極限了，所以要把公益性這方面做得透明，公益形象跟彩票業(yè)聯(lián)系更密切，能夠更廣泛得到社會(huì)的認(rèn)可，這樣彩市越做越大，撈點(diǎn)錢是很實(shí)在的事，但公益性強(qiáng)的話，人們覺得玩玩也是值得，公益性是彩票發(fā)展必須把握的關(guān)鍵。

三、 行業(yè) 發(fā)展歷程

彩票最早出現(xiàn)在二千年前的古羅馬。我國(guó)南宋時(shí)期也有類似彩票形式的博彩。

英國(guó)《不列顛百科全書》解釋為“通過抽簽搖彩，憑機(jī)會(huì)在一定范圍的人們中分配獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金”。

泰國(guó)國(guó)家彩票局對(duì)彩票的解釋是：“泰國(guó)發(fā)行彩票的目的是為國(guó)家的發(fā)展籌集資金，它是授權(quán)于政府，沒有任何欺騙民眾的行為，為民眾提供一種博運(yùn)道的消遣機(jī)會(huì)。”

法國(guó)人以其獨(dú)特的幽默感對(duì)彩票打了一個(gè)形象的比喻：政府發(fā)行彩票是向公眾推銷機(jī)會(huì)和希望，公眾認(rèn)購(gòu)彩票則是微笑納稅。

具有實(shí)踐意義的則是諾貝爾獎(jiǎng)獲得者喬治·劉易斯·博奇的闡述：彩票能用人人平等而又合理合法的方法，來滿足人類天生具有的擺脫道德責(zé)任的欲望，即中獎(jiǎng)?wù)卟粫?huì)因?yàn)橐灰归g暴富而有任何不安的心理負(fù)擔(dān)，而彩票的受助者也因?yàn)殡p方互不見面而不會(huì)產(chǎn)生任何道德的責(zé)任或義務(wù)。這才是彩票能夠大行其道的社會(huì)心理因素。

彩票在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)有幾十年了，隨著彩票成為平常百姓生活的一部分，彩票因?yàn)樽陨淼镊攘τ绊懼F(xiàn)代人的生活，彩票產(chǎn)業(yè)也逐漸形成規(guī)模，而“彩票文化”這個(gè)詞也時(shí)常被提起。

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