第一節(jié) 國內(nèi) 市場發(fā)展 現(xiàn)狀

我國多數(shù)稀土企業(yè)分布在大型稀土礦山所在地區(qū)，目前擁有稀土冶煉分離企業(yè)100家，稀土分離能力保守估計(jì)已經(jīng)達(dá)到17萬噸，實(shí)際可能超過20萬噸。其中稀土金屬的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到4萬噸～5萬噸水平，單一稀土金屬的年生產(chǎn)能力達(dá)3萬噸，混合稀土金屬的年生產(chǎn)能力約為2萬噸。

以區(qū)域稀土資源為核心，我國稀土產(chǎn)業(yè)形成了三大基地和南北兩大稀土生產(chǎn)體系。三大基地：一是以包頭混合型稀土為原料的北方稀土生產(chǎn)基地，年分離能力約8萬噸。二是以江西等南方7省的離子型稀土礦為原料的中重稀土生產(chǎn)基地，年分離能力約6 萬噸。三是以四川冕寧地區(qū)氟碳鈰為原料的氟碳鈰礦生產(chǎn)基地，年分離能力約3萬噸。

第二節(jié) 國內(nèi)市場最新動(dòng)向

1、2011年12月，就頗具爭議的稀土配額削減政策，中國出臺(tái)了新的環(huán)保解釋，強(qiáng)調(diào)只有符合2011年環(huán)境保護(hù)措施要求的企業(yè)才能獲得稀土出口許可證。

2、新公布的新材料十二五 規(guī)劃 表示，十二五期間將大力發(fā)展稀土 行業(yè) ，預(yù)計(jì)新材料十二五期間產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)2萬億元?！?規(guī)劃 》為下游稀土產(chǎn)業(yè)提出了一系列高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)能增長目標(biāo)，包括新增稀土永磁材料產(chǎn)能2萬噸/年等。永磁是指一經(jīng)磁化即能保持恒定磁性，稀土永磁材料被稱為新一代永磁材料，廣泛用于電動(dòng)機(jī)、傳感器、磁推軸承等方面。而永磁正是稀土功能材料四大高附加值應(yīng)用領(lǐng)域之一，且永磁應(yīng)用的規(guī)模和潛力最大。組織開發(fā)高磁能積新型稀土永磁材料等產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，推進(jìn)高矯頑力、耐高溫釹鐵硼磁體及釤鈷磁體，各向同性釤鐵氮粘結(jié)磁粉及磁體產(chǎn)業(yè)化，新增永磁材料產(chǎn)能2萬噸/年。加快開發(fā)電動(dòng)車用高容量、高穩(wěn)定性新型儲(chǔ)氫合金，新增儲(chǔ)氫合金粉產(chǎn)能1.5萬噸/年。推進(jìn)三基色熒光粉，3D顯示短余輝熒光粉，白光LED熒光粉產(chǎn)業(yè)化，新增發(fā)光材料產(chǎn)能0.5萬噸/年。加快高檔稀土拋光粉、石油裂化催化材料、汽車尾氣凈化催化材料產(chǎn)業(yè)化，新增拋光粉產(chǎn)能0.5萬噸/年、催化劑材料0.5萬噸/年。

3、按照國土資源部《關(guān)于下達(dá)2012年度鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)(第一批)的通知》要求，我國部分省市已開始紛紛下達(dá)通知。

3、2011年12月27日，商務(wù)部發(fā)布《2012年稀土出口企業(yè)名單并下達(dá)第一批出口配額的通知》，公布了2012年稀土出口企業(yè)名單，并下達(dá)了第一批稀土出口配額。此次通知，為11家通過環(huán)保審核的企業(yè)下達(dá)了2012年第一批出口配額，數(shù)量為10546噸，并為未通過環(huán)保審核的企業(yè)預(yù)留了第一批出口配額，數(shù)量為14358噸。

4、商務(wù)部公布《2012年稀土出口企業(yè)名單并下達(dá)第一批出口配額的通知》。根據(jù)《通知》，11家通過環(huán)保審核的企業(yè)獲得2012年首批出口配額共計(jì)10546噸，其中包括7家通過環(huán)保核查的生產(chǎn)企業(yè)、4家流通企業(yè)；針對(duì)部分尚在進(jìn)行環(huán)保核查的企業(yè)，預(yù)留的第一批出口配額量為14358噸近日

第三節(jié) 稀有稀土金屬采選 市場發(fā)展 狀況

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是稀有金屬戰(zhàn)略地位提升的大背景

2011年是十二五 規(guī)劃 的元年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型則是發(fā)展主線，并為相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。目前，我國依靠投資和出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持高速增長的模式將面臨越來越多的挑戰(zhàn)。從投資和出口拉動(dòng)增長向消費(fèi)和內(nèi)需帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，發(fā)展高附加值新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是保證經(jīng)濟(jì)中長期可持續(xù)發(fā)展的必要條件。藉此，國務(wù)院于2010年10月份明確提出七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并確定新興產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重將從目前約3%的水準(zhǔn)大幅提升至2020年的15%。

在這一背景下，稀有金屬作為新興產(chǎn)業(yè)消耗的必需品，其戰(zhàn)略發(fā)展地位已顯著提升，利用深度和應(yīng)用廣度均值得積極期待，這也是稀有金屬將于中長期快速發(fā)展的宏觀背景。

2、 行業(yè) 保護(hù)政策將抑制供給

中國大部分稀有金屬目前產(chǎn)能全球領(lǐng)先，但緣于產(chǎn)能分散，地方私營企業(yè)濫開濫挖，政策集中調(diào)控存在難度，因此，諸多品種面臨無價(jià)格話語權(quán)的尷尬局面。而不論是從國家安全戰(zhàn)略考慮，還是從爭取稀有金屬定價(jià)權(quán)方面考慮，政府都必須對(duì)擁有資源優(yōu)勢的稀有金屬進(jìn)行強(qiáng)力整合，淘汰落后產(chǎn)能，限制新增產(chǎn)能，并通過產(chǎn)能向大型企業(yè)歸攏，提高集中度，為國家及產(chǎn)業(yè)爭取持久發(fā)展的空間。

也正是基于此，中國政府已開始大力對(duì)部分品種實(shí)施 行業(yè) 保護(hù)政策，譬如十二五 規(guī)劃 即有望涉及鎢、鉬、錫、銻和稀土等品種。

具體政策上，政府預(yù)期將繼續(xù)結(jié)合控制出口配額與總量開采指標(biāo)及提高出口關(guān)稅等措施來抑制稀有金屬的供給。據(jù)悉，商務(wù)部已在調(diào)整對(duì)稀有金屬的出口政策，配額將呈現(xiàn)逐年遞減態(tài)勢，遞減幅度在2%～3%。而根據(jù)最新出臺(tái)的2011年第一批稀土出口配額，同比下調(diào)幅度更是高達(dá)35%。我們相信，相關(guān)政策也將拓展至其他品種。

3、戰(zhàn)略收儲(chǔ)，特別需求

還值一提的是，政府相關(guān)部門還在開展對(duì)十種稀有金屬進(jìn)行戰(zhàn)略收儲(chǔ)的 研究 工作，分別包括稀土、鎢、銻、鉬、錫、銦、鍺、鎵、鉭和鋯。目前 研究 工作已經(jīng)進(jìn)入驗(yàn)收狀態(tài)。 分析 十種品種，一部分屬于我國具有儲(chǔ)量優(yōu)勢的品種，譬如稀土、鎢、銻等。但在長期的開采利用過程中，并沒有做到合理有序開采和節(jié)約利用資源，且由于環(huán)保成本相對(duì)較低，部分品種的市場價(jià)格長期低于實(shí)際價(jià)值。另一部分品種，如鉭等屬于我國的稀缺資源，對(duì)外依存度大、需要長期依賴進(jìn)口，受海外市場價(jià)格波動(dòng)影響明顯。

而此次戰(zhàn)略收儲(chǔ)的目的就是在一定程度上調(diào)節(jié)市場供需平衡，達(dá)到維持價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行的目的。其中，十種金屬中除了稀土、鎢和銦外，其他品種都是首次進(jìn)入國家層面的收儲(chǔ)計(jì)劃，有望為此類金屬帶來特別需求。



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