第一節(jié) 行業(yè) 界定及主要產(chǎn)品

電力供應(yīng) 行業(yè) 電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。指利用電網(wǎng)出售給用戶電能的輸送與分配活動(dòng)，以及供電局的供電活動(dòng)。

第二節(jié) 行業(yè) 主要特征及發(fā)展歷程

一、主要特征

供電系統(tǒng)實(shí)行分層次管理，即分為國(guó)家電力公司、網(wǎng)局/獨(dú)立省局、地區(qū)和縣電力公司四級(jí)；全國(guó)共有地區(qū)以上供電局約280個(gè)?？傮w架構(gòu)為金字塔形，上層對(duì)下層進(jìn)行嚴(yán)密的控制。

電力生產(chǎn)的產(chǎn)品是電能，其有著發(fā)、輸、配、用電同時(shí)完成，不能儲(chǔ)存的特點(diǎn)。由發(fā)電系統(tǒng)向供電系統(tǒng)售電，供電系統(tǒng)將電經(jīng)由高壓電網(wǎng)送往全國(guó)各個(gè)城市并售給每個(gè)用電戶，其中的資金結(jié)算由電網(wǎng)的計(jì)量關(guān)口電能表確定，是一個(gè)復(fù)雜嚴(yán)密的過(guò)程。電力銷售供應(yīng)的一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，存在很多高安全要求的設(shè)備，需要實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期進(jìn)行檢修維護(hù)。整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：

電力銷售供應(yīng)圖

二、發(fā)展歷程

中國(guó)第一個(gè)“電網(wǎng)”出現(xiàn)在1882年上海。嚴(yán)格地說(shuō)，這只是一條低壓輸電線路，還不能算是一個(gè)電網(wǎng)。到1936年，隨著電廠裝機(jī)容量的增大和供電范圍的擴(kuò)大，出現(xiàn)了萬(wàn)伏以上的高壓輸電線路，電網(wǎng)已逐步成形。1937后，隨著日本帝國(guó)主義入侵中國(guó)，中國(guó)剛剛發(fā)育的電網(wǎng)遭受了嚴(yán)重破壞。

“一五”期間，我國(guó)送變電建設(shè)中還有一個(gè)突出的成就，就是研制并推廣了鋼筋混凝土電桿。但自“大躍進(jìn)”開(kāi)始，電網(wǎng) 規(guī)劃 便成了一紙空文，在建設(shè)電源點(diǎn)時(shí)，很多工程只有電廠的聯(lián)入系統(tǒng)設(shè)計(jì)而沒(méi)有整個(gè)電網(wǎng)的 規(guī)劃 與設(shè)計(jì)。十年動(dòng)亂期間，更是把電網(wǎng)視為“條條專政”加以錯(cuò)誤的批判。種種這些，造成了人們思想上的混亂，影響了電網(wǎng)的正常發(fā)展。

1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重新回到了正確的軌道，以此為標(biāo)志，我國(guó)電網(wǎng)進(jìn)入了遠(yuǎn)距離、超高壓送電和大電網(wǎng)互聯(lián)歷史新階段。

1989年9月，葛上＋－500輸電線路（120萬(wàn)千瓦）投產(chǎn)，華中電網(wǎng)與華東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，在中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)非同步跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)。2003年5月，三峽龍泉至江蘇政平＋－500輸電線路（三常線，容量300萬(wàn)千瓦）雙極投運(yùn)，華中電網(wǎng)與華東電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨大區(qū)強(qiáng)聯(lián)。

2001年5月，東北綏中電廠至華北遷西姜家營(yíng)500千伏輸變電工程投產(chǎn)，東北電網(wǎng)與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；2001年12月，福州至浙江金華500千伏輸變電工程投產(chǎn)。福建省并入華東聯(lián)網(wǎng)；2002年4月，三峽至萬(wàn)縣500千伏線路投產(chǎn)，川渝電網(wǎng)與華中電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同步交流聯(lián)網(wǎng)；2003年9月，河南新鄉(xiāng)至河北邯鄲500千伏輸電線路投產(chǎn)。華中與華北以交流聯(lián)網(wǎng)；2004年6月，三峽到廣州＋－500直流輸電線路投產(chǎn)，線路全長(zhǎng)975公里，輸送容量300萬(wàn)千瓦。加上此前投產(chǎn)的湖南鯉魚(yú)江電廠至廣東韶關(guān)500交流輸電線路，華中電網(wǎng)與南方電網(wǎng)以500千伏聯(lián)網(wǎng)；2004年 月，山東至河北線路建成，山東電網(wǎng)與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)（未運(yùn)行）；2005年4月，河南靈寶變電站附近建設(shè)一座背靠背換流站，連接原陜西秦嶺電廠至河南三門(mén)峽的線路，西北電網(wǎng)與華中電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)直流背靠背聯(lián)網(wǎng)；南方電力有限責(zé)任公司成立后，海南與廣東的聯(lián)網(wǎng)已起步。（目前計(jì)劃是海底電纜動(dòng)工。） 經(jīng)過(guò)50多年的建設(shè)，由華北、東北、華東、華中、西北、南方六大跨省區(qū)大電網(wǎng)組成的供電網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了祖國(guó)的山山水水，巍巍鐵塔，錚錚銀線，織成錦繡中華的壯麗畫(huà)卷。

目前，中國(guó)電網(wǎng)，已經(jīng)站在了世界電網(wǎng)的先進(jìn)先列。

第三節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

2012年，我國(guó)將呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)漲幅“雙降”態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)8.7%左右，CPI上漲4%左右，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量矛盾有所緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國(guó)際環(huán)境不確定性更大。具體表現(xiàn)出以下三種趨勢(shì)：

1、全球經(jīng)濟(jì)將低速增長(zhǎng)。

展望未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)活力正在減弱，并且內(nèi)外部失衡進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)信心近期大幅下降，下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。發(fā)達(dá)國(guó)家正在步入滯脹的泥潭，一方面，主要國(guó)家普遍面臨主權(quán)債務(wù)壓力和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，私人需求尚未接過(guò)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的接力棒，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然不足；另一方面，由于貨幣政策依舊寬松，甚至存在出臺(tái)新的量化寬松政策的可能，通脹壓力相對(duì)較大。新興經(jīng)濟(jì)體面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變，大量熱錢沖擊以及政策緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制等問(wèn)題，其經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4%，與今年基本持平。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)1.9%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)6.1%。

2、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體良好。

一方面，“十二五” 規(guī)劃 第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策體系不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也存在一些不利因素：刺激性政策逐步退出以及嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使得經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和土地市場(chǎng)交易趨冷對(duì)地方投資融資能力形成制約，資源、勞動(dòng)力成本上升抬高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，出口放緩對(duì)工業(yè)生產(chǎn)形成一定壓力。

3、2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景預(yù)測(cè)。

如果2012年歐美債務(wù)危機(jī)在一定程度上得到控制，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體不出現(xiàn)二次衰退，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹壓力得到一定緩解，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策的擴(kuò)張力度有所減弱，財(cái)政赤字率略有下降；貨幣政策則主要加大對(duì)表外業(yè)務(wù)的控制力度，使社會(huì)融資總量增長(zhǎng)進(jìn)入真正穩(wěn)健狀態(tài)。在這一國(guó)際環(huán)境和政策假設(shè)情景下，經(jīng)模型測(cè)算，我國(guó)經(jīng)濟(jì)可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)8.7%左右；且經(jīng)過(guò)精心調(diào)控，妥善應(yīng)對(duì)輸入性通貨膨脹壓力，可以將居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%左右。

第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)最新政策及相關(guān)法律法規(guī)

1996年4月17日國(guó)務(wù)院令第196號(hào)發(fā)布《電力供應(yīng)與使用條例》，自1996年9月1日起實(shí)施。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，電力供應(yīng)企業(yè)和電力使用者以及與電力供應(yīng)、使用有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
除本條例另有規(guī)定外，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電；因故需要停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知用戶或者進(jìn)行公告：

（1）因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或者進(jìn)行公告；

（2）因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶；

（3）因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照事先確定的限電序位進(jìn)行停電或者限電。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供電。

《用電檢查管理辦法》，為規(guī)范供電企業(yè)的用電檢查行為，保障正常供用電秩序和公共安全，根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定而制定。該辦法列六章，三十五條，自1996年9月1日起施行，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)及其用電檢查人員和被檢查的用電戶，必須遵守該辦法。

在“十二五”電力工業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 中，已經(jīng)提出了優(yōu)先開(kāi)發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，大力發(fā)展核電，積極推進(jìn)新能源發(fā)電，適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電，因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電的方針。

第五節(jié) 上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、上游產(chǎn)業(yè)

我國(guó)發(fā)電方式主要有四種：火力發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、核電廠。電力供應(yīng) 行業(yè) 的上游 行業(yè) 有煤炭 行業(yè) ，煤炭 行業(yè) 改善很多，技術(shù)水平提高，產(chǎn)量提高，發(fā)展穩(wěn)定。

（1）煤炭 行業(yè) 資源保障程度提高。

截至2010年底，全國(guó)煤炭保有查明資源儲(chǔ)量13412億噸，比2005年增加約3000億噸，其中西部地區(qū)占全國(guó)增量的90%以上，為煤炭開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略西移奠定了基礎(chǔ)。

（2）生產(chǎn)技術(shù)水平大幅提升。

生產(chǎn)煤礦技術(shù)改造和大中型煤礦建設(shè)加快，形成一批現(xiàn)代化煤礦。生產(chǎn)煤礦技術(shù)改造和大中型煤礦建設(shè)加快，形成一批現(xiàn)代化煤礦。2010 年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量32.4 億噸，比2005 年增加8.9 億噸；裝備現(xiàn)代化、管理信息化、年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦661 處，產(chǎn)量18.8 億噸，占全國(guó)的58%；建成安全高效煤礦359 處，產(chǎn)量10.2 億噸；千萬(wàn)噸級(jí)煤礦40 處，產(chǎn)量5.6 億噸；采煤機(jī)械化程度65%左右。原煤入選能力17.5億噸/年，入選原煤16.5 億噸。

（3）大型煤炭基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

統(tǒng)籌大型煤炭基地開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)礦區(qū)總體 規(guī)劃 管理，規(guī)范煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序，一批大型礦區(qū)已成為綜合能源基地的主體。2010 年，14個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量28億噸，占全國(guó)的87%；10個(gè)基地煤炭產(chǎn)量超過(guò)億噸，其中神東5.6億噸，晉北和蒙東超過(guò)3 億噸，云貴、晉東和河南超過(guò)2 億噸。

（4）大型煤炭企業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展。

相繼組建了一批區(qū)域性大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，形成了煤電、煤化等上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局。山西、河南等省兼并重組中小煤礦取得重大進(jìn)展。2010年，千萬(wàn)噸級(jí)以上企業(yè)47家，產(chǎn)量占全國(guó)63%。其中，億噸級(jí)特大型企業(yè)5家，產(chǎn)量占25%，比2005年增加4 家、產(chǎn)量比重提高19 個(gè)百分點(diǎn)；5000萬(wàn)噸級(jí)大型企業(yè)10家，產(chǎn)量占19%，比2005年增加7家、產(chǎn)量比重提高11個(gè)百分點(diǎn)。

（5）科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

建成了一批國(guó)家工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，煤炭地質(zhì)綜合勘查關(guān)鍵技術(shù)取得新突破，特厚沖積層建井技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，年產(chǎn)600 萬(wàn)噸綜采成套技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用技術(shù)取得突破，煤制油、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

二、下游產(chǎn)業(yè)

電力供應(yīng) 行業(yè) 的下游 行業(yè) 涉及各個(gè) 行業(yè) ，譬如制造 行業(yè) 、餐飲 行業(yè) 、紡織 行業(yè) 等，都需要電力來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)品，需要電力來(lái)照明，生活中無(wú)處不在。任何 行業(yè) 都需要電力供應(yīng)，隨著科技的提高，更多 行業(yè) 機(jī)械化，對(duì)電力供應(yīng) 行業(yè) 的需求量不會(huì)減少，只會(huì)增加。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。