第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析
一、2006-2012年我國宏觀經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 分析
(一)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況
1、國內(nèi)生產(chǎn)總值
初步核算,2011全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元,比上年增長9.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元,增長10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元,增長8.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.1%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.1%。
2006-2011年我國GDP增長變化情況
單位:萬億元
初步測算,2012年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長7.8%。其中,一季度增長8.1%,二季度增長7.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值17471億元,同比增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值110950億元,增長8.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值98677億元,增長7.7%。從環(huán)比看,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。
2、CPI
2008-2012年我國CPI指數(shù)同比增長變化情況
(二)2011-2012年國家宏觀調(diào)控政策促進(jìn)情況 分析
2010年我國經(jīng)濟(jì)增速(GDP增長)逐季趨緩,“前高后低”明顯,這既有2009年增長基數(shù)的原因,更主要的是2010年宏觀政策主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)調(diào)控預(yù)期要求的目標(biāo),取得了成功。之所以能在較短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)向趨穩(wěn)的方向轉(zhuǎn)變,主要有兩方面原因:一是正確的宏觀調(diào)控政策——財(cái)政政策和貨幣政策;二是三大政策手段的出臺(tái),即房地產(chǎn)政策、地方融資平臺(tái)整頓、限制過剩產(chǎn)能和限制高能耗政策。兩大宏觀調(diào)控政策和三大政策手段的配合使用,起到了較好的調(diào)控作用。
2011年前三個(gè)季度,廣義貨幣供應(yīng)量M2增長向常態(tài)平穩(wěn)回調(diào),M2增速從上年末19.7%的高位回調(diào)至9月末的13.0%??傮w上看,這是穩(wěn)健貨幣政策有效發(fā)揮作用的結(jié)果,符合宏觀調(diào)控的預(yù)期。盡管M2增速從數(shù)值上看比前幾年低,但考慮到金融創(chuàng)新等因素,貨幣條件與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長仍是基本相適應(yīng)的。經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的關(guān)系趨于改善,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨于協(xié)調(diào),一些突出矛盾正在逐步緩解。經(jīng)濟(jì)增速略微放緩,在很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,處在合理水平,沒有超出預(yù)期。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素有所增加。下階段宏觀調(diào)控既要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又要增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性,進(jìn)一步處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加大改革創(chuàng)新力度,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加重視保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、2012年我國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測
2012年,我國將呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)漲幅“雙降”態(tài)勢,預(yù)計(jì)GDP增長8.7%左右,CPI上漲4%左右,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量矛盾有所緩解,但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,國際環(huán)境不確定性更大。具體表現(xiàn)出以下三種趨勢:
1、全球經(jīng)濟(jì)將低速增長。
展望未來,全球經(jīng)濟(jì)活力正在減弱,并且內(nèi)外部失衡進(jìn)一步加劇,市場信心近期大幅下降,下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。發(fā)達(dá)國家正在步入滯脹的泥潭,一方面,主要國家普遍面臨主權(quán)債務(wù)壓力和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),私人需求尚未接過拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的接力棒,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍然不足;另一方面,由于貨幣政策依舊寬松,甚至存在出臺(tái)新的量化寬松政策的可能,通脹壓力相對較大。新興經(jīng)濟(jì)體面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變,大量熱錢沖擊以及政策緊縮對經(jīng)濟(jì)增長的抑制等問題,其經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢。根據(jù)IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報(bào)告預(yù)測,2012年世界經(jīng)濟(jì)將增長4%,與今年基本持平。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長1.9%,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將增長6.1%。
2、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體良好。
一方面,“十二五” 規(guī)劃 第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段,中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn),擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策體系不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長也存在一些不利因素:刺激性政策逐步退出以及嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使得經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩,地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和土地市場交易趨冷對地方投資融資能力形成制約,資源、勞動(dòng)力成本上升抬高了經(jīng)濟(jì)增長的成本,出口放緩對工業(yè)生產(chǎn)形成一定壓力。
3、2012年中國經(jīng)濟(jì)增長前景預(yù)測。
如果2012年歐美債務(wù)危機(jī)在一定程度上得到控制,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體不出現(xiàn)二次衰退,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹壓力得到一定緩解,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。同時(shí),我國把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政政策的擴(kuò)張力度有所減弱,財(cái)政赤字率略有下降;貨幣政策則主要加大對表外業(yè)務(wù)的控制力度,使社會(huì)融資總量增長進(jìn)入真正穩(wěn)健狀態(tài)。在這一國際環(huán)境和政策假設(shè)情景下,經(jīng)模型測算,我國經(jīng)濟(jì)可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,GDP增長8.7%左右;且經(jīng)過精心調(diào)控,妥善應(yīng)對輸入性通貨膨脹壓力,可以將居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%左右。
第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析
一、 行業(yè) 基本政策方向 分析
數(shù)控剪折機(jī)制造 行業(yè) 作為高端數(shù)控機(jī)床制造 行業(yè) ,是十二五期間國家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)。國家鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、能源節(jié)約,逐漸對該 行業(yè) 適時(shí)相關(guān)的支持政策和調(diào)整政策。
二、2003-2011年 行業(yè) 重點(diǎn)政策、法規(guī)
十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體 規(guī)劃 中相關(guān)規(guī)定:
(一)十一五期間的成就:在工作母機(jī)方面,大型、精密、高速數(shù)控機(jī)床以及為之配套的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件進(jìn)步很快,數(shù)控機(jī)床自給率達(dá)到60%,開發(fā)出了五軸聯(lián)動(dòng)龍門加工機(jī)床、五軸聯(lián)動(dòng)葉片加工中心、五軸落地式數(shù)控鏜銑床、七軸聯(lián)動(dòng)重型立式車銑復(fù)合加工機(jī)床、超精密加工機(jī)床、柔性制造系統(tǒng)及大型沖壓自動(dòng)生產(chǎn)線;自主研發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)可靠性明顯提高,平均無故障時(shí)間達(dá)到2萬小時(shí)。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略
1、主攻高端戰(zhàn)略
一是主攻高技術(shù)產(chǎn)品,圍繞國家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求,依托國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,加快發(fā)展目前嚴(yán)重依賴于進(jìn)口的高端機(jī)械產(chǎn)品,將以前“吃不了”的需求變成“十二五”的增長空間。
二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)品向精品的升級。傳統(tǒng)產(chǎn)品只要做成精品,同樣可以成為高附加值商品。“十二五”要大力培育全 行業(yè) 的精品意識(shí),大力加強(qiáng)質(zhì)量管理和產(chǎn)品形象設(shè)計(jì),解決傳統(tǒng)產(chǎn)品“做不好”“不做好”的痼疾,提升中國機(jī)械產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的形象。
三是力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。在組織結(jié)構(gòu)方面,要鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)集中度;同時(shí)還要因勢利導(dǎo),發(fā)展以中小企業(yè)為主的各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建支撐大企業(yè)成長的優(yōu)質(zhì)配套協(xié)作體系。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,要加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè),推動(dòng)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在市場結(jié)構(gòu)等方面,不但要抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,而且要積極擴(kuò)大國際市場份額,致力于出口市場的多元化,推進(jìn)國際市場地位的升級;不但要加快“走出去”,而且還要努力“引進(jìn)來”;要抓住一切可能的機(jī)遇,引進(jìn)國際市場可以為我所用的技術(shù)和人才資源,為我“主攻高端”盡快取得突破提供助力。
2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”不僅需要加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入,更重要的是加強(qiáng) 行業(yè) 創(chuàng)新體系的建設(shè),加強(qiáng)對創(chuàng)新人才和創(chuàng)新能力的培育。此外,根據(jù)諸多國產(chǎn)化依托工程的成功經(jīng)驗(yàn),還要特別注意爭取用戶和政府主管部門的支持,以更多更好地落實(shí)自主創(chuàng)新的市場條件。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)戰(zhàn)略
“十二五”機(jī)械工業(yè)必須千方百計(jì)地強(qiáng)化基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝等機(jī)械工業(yè)的共性基礎(chǔ)領(lǐng)域。在加強(qiáng)基礎(chǔ)的問題上,要打破原有 行業(yè) 分割,主機(jī) 行業(yè) 與零部件 行業(yè) 要發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互支持和配合,全力推進(jìn)。
4、兩化融合戰(zhàn)略
信息化和工業(yè)化的融合是主攻高端、強(qiáng)化基礎(chǔ)的有力保障,也是機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。“兩化融合”不僅在于將信息技術(shù)融入機(jī)械產(chǎn)品之中,加快機(jī)械產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)品功能的提升和可靠性的提高;也不僅在于將信息技術(shù)應(yīng)用于機(jī)械企業(yè)的經(jīng)營管理,使研發(fā)、生產(chǎn)和企業(yè)管理向信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,大幅度改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平;“兩化融合”的深度推進(jìn)更在于可以促進(jìn)新發(fā)展理念的建立,促進(jìn)研發(fā)能力、產(chǎn)品水平、市場模式、服務(wù)體系等方面的創(chuàng)新,提升研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、企業(yè)管理及營銷服務(wù)的效率和效益。因此,“兩化融合”是“十二五”加快 行業(yè) 由大變強(qiáng)進(jìn)程的重要抓手。
5、綠色為先戰(zhàn)略
“綠色為先”主要有兩方面要求:一是節(jié)能減排和環(huán)境友好要成為“十二五”期間機(jī)械工業(yè)自身生產(chǎn)過程必須高度重視的基本要求。尤其是作為機(jī)械工業(yè)中高耗能環(huán)節(jié)的熱加工企業(yè)更要重視節(jié)能減排和環(huán)境友好。鑒于機(jī)械工業(yè)是鋼材的主要使用大戶,而鋼鐵制造業(yè)屬于高耗能和高污染的重點(diǎn) 行業(yè) ,因此節(jié)約鋼材要作為機(jī)械工業(yè)為全社會(huì)節(jié)能減排作貢獻(xiàn)的間接節(jié)能的關(guān)鍵舉措在全 行業(yè) 大力提倡。二是“十二五’’機(jī)械工業(yè)要積極發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品,大力發(fā)展新能源裝備,為各行各業(yè)用戶的節(jié)能降耗減排提供先進(jìn)裝備;同時(shí)機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造要更加關(guān)注體現(xiàn)全生命周期的綠色理念。“高效、低污染、能回收、資源可重復(fù)利用”等因素必須置于優(yōu)先位置。要發(fā)展機(jī)械產(chǎn)品再制造,堅(jiān)持走綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化道路。這不僅是打破發(fā)達(dá)國家正在策劃構(gòu)建的綠色壁壘的需要,也是保障我國機(jī)械工業(yè)自身長遠(yuǎn)利益的需要。
三、 行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)控剪折機(jī)床相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)編號 | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 發(fā)布部門 | 實(shí)施日期 |
GB/T 17421.4-2003 | 機(jī)床檢驗(yàn)通則 第4部分:數(shù)控機(jī)床的圓檢驗(yàn) | 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫. | 2004-6-1 |
GB/T 23567.1-2009 | 數(shù)控機(jī)床可靠性評定 第1部分:總則 | 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫. | 2010-1-1 |
GB/T 25669.1-2010 | 鏜銑類數(shù)控機(jī)床用工具系統(tǒng) 第1部分:型號表示規(guī)則 | 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫. | 2011-7-1 |
GB/T 25669.2-2010 | 鏜銑類數(shù)控機(jī)床用工具系統(tǒng) 第2部分:型式和尺寸 | 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫. | 2011-7-1 |
JB/T 10269-2001 | 數(shù)控機(jī)床直流主軸驅(qū)動(dòng)單元 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10270-2001 | 數(shù)控機(jī)床直流伺服驅(qū)動(dòng)單元 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10271-2001 | 數(shù)控機(jī)床直流主軸電動(dòng)機(jī) 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10272-2001 | 數(shù)控機(jī)床直流伺服電動(dòng)機(jī) 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10273-2001 | 數(shù)控機(jī)床交流主軸電動(dòng)機(jī) 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10274-2001 | 數(shù)控機(jī)床交流伺服電動(dòng)機(jī) 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10275-2001 | 數(shù)控機(jī)床交流主軸驅(qū)動(dòng)單元 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 10276-2001 | 數(shù)控機(jī)床交流伺服驅(qū)動(dòng)單元 通用技術(shù)條件 | 全國自動(dòng)化系統(tǒng)與集成. | 2001-10-1 |
JB/T 6105-2007 | 數(shù)控機(jī)床液壓泵站 技術(shù)條件 | 國家發(fā)展和改革委員會(huì) | 2008-3-1 |
JB/T 7452-2007 | 數(shù)控機(jī)床潤滑系統(tǒng)供油裝置 技術(shù)條件 | 國家發(fā)展和改革委員會(huì) | 2008-3-1 |
SN/T 1631.2-2005 | 進(jìn)出口機(jī)床產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)程 第2部分:數(shù)控機(jī)床 | 2006-2-1 |
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