第一節(jié) 宏觀經濟環(huán)境 分析

一、2006-2012年我國宏觀經濟 發(fā)展 分析

（一）主要經濟指標增長情況 

1、GDP增長 分析

初步核算，2011年全年國內生產總值471564億元，比上年增長9.2%。其中，第一產業(yè)增加值47712億元，增長4.5%；第二產業(yè)增加值220592億元，增長10.6%；第三產業(yè)增加值203260億元，增長8.9%。第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為10.1%，第二產業(yè)增加值比重為46.8%，第三產業(yè)增加值比重為43.1%。

2006-2011年國內生產總值增長 分析

單位：萬億元

    初步測算，2012年上半年國內生產總值204459億元，按可比價格計算，同比增長9.6%；其中，一季度增長9.7%，二季度增長9.5%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值15700億元，增長3.2%；第二產業(yè)增加值102178億元，增長11.0%；第三產業(yè)增加值86581億元，增長9.2%。從環(huán)比看，二季度國內生產總值增長2.2%。

2、CPI變化情況

2011-2012年我國CPI指數(shù)同比增長變化情況

    2012年上半年，居民消費價格同比上漲3.3%，漲幅比一季度回落0.5個百分點，比上年同期回落2.1個百分點。其中，城市上漲3.3%，農村上漲3.3%。

（二）2010-2011年國家宏觀調控政策促進情況 分析

2010年我國經濟增速（GDP增長）逐季趨緩，“前高后低”明顯，這既有2009年增長基數(shù)的原因，更主要的是2010年宏觀政策主動調整的結果，達到了經濟調控預期要求的目標，取得了成功。之所以能在較短時間內經濟向趨穩(wěn)的方向轉變，主要有兩方面原因：一是正確的宏觀調控政策——財政政策和貨幣政策；二是三大政策手段的出臺，即房地產政策、地方融資平臺整頓、限制過剩產能和限制高能耗政策。兩大宏觀調控政策和三大政策手段的配合使用，起到了較好的調控作用。

2011年前三個季度，廣義貨幣供應量M2增長向常態(tài)平穩(wěn)回調，M2增速從上年末19.7%的高位回調至9月末的13.0%?？傮w上看，這是穩(wěn)健貨幣政策有效發(fā)揮作用的結果，符合宏觀調控的預期。盡管M2增速從數(shù)值上看比前幾年低，但考慮到金融創(chuàng)新等因素，貨幣條件與經濟平穩(wěn)較快增長仍是基本相適應的。經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，經濟增長的速度與質量、結構與效益的關系趨于改善，經濟與社會發(fā)展趨于協(xié)調，一些突出矛盾正在逐步緩解。經濟增速略微放緩，在很大程度上是主動調控的結果，處在合理水平，沒有超出預期。當前，經濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更趨復雜，不穩(wěn)定、不確定因素有所增加。下階段宏觀調控既要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要增強政策的前瞻性、針對性和靈活性，進一步處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，加大改革創(chuàng)新力度，加快經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，更加重視保障和改善民生，促進經濟又好又快發(fā)展。

二、2012年我國宏觀經濟走勢預測

2012年，我國將呈現(xiàn)經濟增速和物價漲幅“雙降”態(tài)勢，預計GDP增長8.7%左右，CPI上漲4%左右，經濟運行總量矛盾有所緩解，但結構性矛盾更加突出，國際環(huán)境不確定性更大。具體表現(xiàn)出以下三種趨勢：

1、全球經濟將低速增長。

展望未來，全球經濟活力正在減弱，并且內外部失衡進一步加劇，市場信心近期大幅下降，下行風險逐漸增大。發(fā)達國家正在步入滯脹的泥潭，一方面，主要國家普遍面臨主權債務壓力和金融穩(wěn)定風險，私人需求尚未接過拉動經濟增長的接力棒，經濟增長動力仍然不足；另一方面，由于貨幣政策依舊寬松，甚至存在出臺新的量化寬松政策的可能，通脹壓力相對較大。新興經濟體面臨著外部環(huán)境復雜多變，大量熱錢沖擊以及政策緊縮對經濟增長的抑制等問題，其經濟增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢。根據(jù)IMF《世界經濟展望》秋季報告預測，2012年世界經濟將增長4%，與今年基本持平。其中，發(fā)達經濟體將增長1.9%，新興和發(fā)展中經濟體將增長6.1%。

2、國內經濟環(huán)境總體良好。

一方面，“十二五” 規(guī)劃 第二年進入投資項目集中建設階段，中西部不斷承接東部產業(yè)轉移逐步成為帶動經濟增長的新亮點，擴大居民消費的政策體系不斷完善將進一步擴大消費對經濟增長的貢獻。另一方面，經濟增長也存在一些不利因素：刺激性政策逐步退出以及嚴厲的房地產調控政策將使得經濟增速進一步放緩，地方財政風險和土地市場交易趨冷對地方投資融資能力形成制約，資源、勞動力成本上升抬高了經濟增長的成本，出口放緩對工業(yè)生產形成一定壓力。

3、2012年中國經濟增長前景預測。

如果2012年歐美債務危機在一定程度上得到控制，主要發(fā)達經濟體整體不出現(xiàn)二次衰退，發(fā)展中經濟體通脹壓力得到一定緩解，世界經濟繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。同時，我國把“調結構”作為宏觀調控的首要任務。繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政政策的擴張力度有所減弱，財政赤字率略有下降；貨幣政策則主要加大對表外業(yè)務的控制力度，使社會融資總量增長進入真正穩(wěn)健狀態(tài)。在這一國際環(huán)境和政策假設情景下，經模型測算，我國經濟可望在結構調整中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，GDP增長8.7%左右；且經過精心調控，妥善應對輸入性通貨膨脹壓力，可以將居民消費價格上漲幅度控制在4%左右。

第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 基本政策方向 分析

根據(jù)《我國石油和化工 行業(yè) “十二五”發(fā)展指南》，2015年石化 行業(yè) 計劃總產值為16萬億元，對應“十二五”期間的年均復合增長速度為12.5%，比“十五”和“十一五”期間的20.1%和21.3%大幅放緩，且低于此前 行業(yè) 預測的13%-15%。在增加資源、節(jié)能減排的大前景下，我們在油氣 行業(yè) 里看好的子領域，包括：石油巨頭國內天然氣儲量及產量的增長；民營油田技術服務和設備公司可能實現(xiàn)的高速發(fā)展；門站氣價提升對陸上國產氣價值的提升；煉油及銷售一體化毛利的提升潛力；煉油催化劑的開發(fā)升級；LNG生產和銷售以及相關設備制造 行業(yè) 等。

二、2005-2011年 行業(yè) 重點政策、法規(guī)

1、裝備制造業(yè)調整和振興 規(guī)劃

裝備制造業(yè)是為國民經濟各 行業(yè) 提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)，產業(yè)關聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術資金密集，是各 行業(yè) 產業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。

為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院關于保增長、擴內需、調結構的總體要求，確保裝備制造業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，加快結構調整，增強自主創(chuàng)新能力，提高自主化水平，推動產業(yè)升級，特編制本 規(guī)劃 ，作為裝備制造業(yè)綜合性應對措施的行動方案。 規(guī)劃 期為2009－2011年。

石化產業(yè)。以石化產業(yè)調整和振興 規(guī)劃 確定的工程為依托，以千萬噸級煉油、百萬噸級大型乙烯、對苯二甲酸（PTA）、大化肥、大型煤化工和天然氣輸送液化儲運等成套設備，大型離心壓縮機組、大型容積式壓縮機組、關鍵泵閥、反應熱交換器、擠壓造粒機、大型空分設備、低溫泵等為重點，推進石化裝備自主化。

2、石化產業(yè)調整和振興 規(guī)劃

石化產業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，資源資金技術密集，產業(yè)關聯(lián)度高，經濟總量大，產品廣泛應用于國民經濟、人民生活、國防科技等各個領域，對促進相關產業(yè)升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院關于保增長、擴內需、調結構的總體要求，確保石化產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快結構調整，推動產業(yè)升級，特編制本 規(guī)劃 ，作為石化產業(yè)綜合性應對措施的行動方案。 規(guī)劃 期為2009－2011年。

三、 行業(yè) 相關標準

國家尚未針對本 行業(yè) 制定相關標準。

國內的篩管標準僅SYT 5182-2008 繞焊不銹鋼篩管1個，早已經不能滿足 行業(yè) 發(fā)展的需要。國際標準為ISO17824-2009，包括繞絲篩管/預充填篩管/金屬網布防砂篩管標準。




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