第一節(jié) 政策風(fēng)險

近年來，我國逐漸加大了對海洋可再生能源開發(fā)利用的支持力度，設(shè)立了多項海洋可再生能源開發(fā)利用科研項目，我國海洋可再生能源開發(fā)利用工作得到了快速發(fā)展。

目前，總體來講我國對于海洋能發(fā)電 行業(yè) 來說已經(jīng)加大了投資力度，并對此相當(dāng)重視，加之國內(nèi)消費市場空間巨大，市場潛力仍有挖掘的空間，因此政策風(fēng)險較小。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險

經(jīng)過多年 研究 試點，我國的海洋能發(fā)電技術(shù)，特點是潮汐發(fā)電 行業(yè) 在技術(shù)上已經(jīng)日趨成熟，在降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益方面也取得了較大進(jìn)展。但與先進(jìn)國家海洋能開發(fā)利用的速度和規(guī)模相比，我國海洋能資源開發(fā)利用的水平還比較低，差距較大。因此是有一定技術(shù)風(fēng)險的。

第三節(jié) 市場風(fēng)險

近20多年來，受化石燃料能源危機(jī)和環(huán)境變化壓力的驅(qū)動，作為主要可再生能源之一的海洋能業(yè)取得了很大發(fā)展，在相關(guān)高技術(shù)后援的支持下，海洋能應(yīng)用技術(shù)日趨成熟，為人類在下個世紀(jì)充分利用海洋能展示了美好前景。

為了能夠發(fā)展海洋能，加大海洋能利用率，我國政府正在重點發(fā)展百千瓦級的波浪、海流能機(jī)組及設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化；結(jié)合工程項目發(fā)展萬千瓦級潮汐電站；加強(qiáng)對溫差能綜合利用的技術(shù) 研究 ，中、長期可以考慮的是萬千瓦級溫差能綜合海上生存空間系統(tǒng)，中大型海洋生物牧場。中國在當(dāng)前努力挖掘石油、天然氣、煤炭等化石能源的同時，正著眼未來，開發(fā)富有潛力的海洋能源。

第四節(jié) 財務(wù)風(fēng)險

一些企業(yè)經(jīng)營資金主要靠自有資金和銀行貸款解決，銀行貸款在很大程度上受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是金融政策等外部因素的制約。而對于海洋能發(fā)電 行業(yè) 來說，其投入又是相當(dāng)巨大的，因此在公司經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大的情況下，不排除由于融資能力的限制出現(xiàn)資金緊張、影響公司經(jīng)營的可能。

2010年國家貸款利率政策的變化，將會影響公司的融資成本。隨著國家宏觀調(diào)控貨幣政策的實施，銀行貸款利率的上浮，公司的融資成本將不斷增加，從而有可能影響公司的效益。

第五節(jié) 經(jīng)營管理風(fēng)險

管理模式的問題也是海洋能發(fā)電 行業(yè) 中的確需要解決的問題之一。例如：2009年一個項目組在廣州珠海擔(dān)桿島開發(fā)了世界首座含太陽能、風(fēng)能、波浪能的海島可再生獨立能源示范系統(tǒng)。按照原來的預(yù)想，該系統(tǒng)無需電網(wǎng)或其他任何動力系統(tǒng)輔助，便可獨立運行，為300人左右的海島提供電力和淡水。這樣，該島就可以擺脫過去高能耗的柴油發(fā)電的模式。在邊試用、邊研發(fā)的過程中，除了技術(shù)上的難題，他們還遇到了管理模式的難題，那就是如何收取電費?，F(xiàn)在項目組的經(jīng)費來自國家支持，但是要是電站推廣了，那電費的收取問題也是經(jīng)營管理中需要面對的問題之一，因此我們認(rèn)為經(jīng)營管理風(fēng)險在此 行業(yè) 中仍是不可避免的。

第六節(jié) 防范措施

1、設(shè)立專門法律事務(wù)處理機(jī)構(gòu)，配備專職法律事務(wù)管理人員，統(tǒng)一處理企業(yè)法律事務(wù)。由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員就企業(yè)的法律事務(wù)進(jìn)行預(yù)測、 分析 和處理，可以將法律風(fēng)險降到最低限度，或者將法律風(fēng)險處理在萌芽狀態(tài)。

２、建立健全企業(yè)總法律顧問制度。企業(yè)在進(jìn)行重大投資決策、重要經(jīng)營活動、資產(chǎn)處置、改制改組、制度建設(shè)等工作前，企業(yè)法律顧問就此事項進(jìn)行法律論證和審查，往后即使遇到法律風(fēng)險企業(yè)也可把握有利時機(jī)，專業(yè)地化解風(fēng)險。

３、企業(yè)最高管理層要增強(qiáng)法律意識，重視法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級管理人員的法律意識和運用法律的能力，養(yǎng)成依法管理的工作意識、工作思路和工作習(xí)慣。

４、關(guān)注立法動向，對國家新頒布或即將頒布的法律、法規(guī)及時學(xué)習(xí) 研究 ，對照已頒布的相關(guān)法律、法規(guī)對企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行增、減、刪、廢，做到依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。

5、強(qiáng)化內(nèi)部控制、防患于未然。內(nèi)部控制是組織經(jīng)營管理者為了維護(hù)財產(chǎn)物資的安全、完整，保證會計信息的真實、可靠，保證經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性以及各項法律和規(guī)范的遵守，而對經(jīng)營管理活動進(jìn)行調(diào)整、檢查和制約所形成的內(nèi)部管理機(jī)制，是組織為實現(xiàn)管理目標(biāo)而形成的自律系統(tǒng)。有觀點認(rèn)為，內(nèi)控的過程涵蓋了公司所面對的，并在公司內(nèi)由各級人員所經(jīng)營的所有的內(nèi)部和外部的風(fēng)險。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面。主要包括以下內(nèi)容：

6、加強(qiáng)內(nèi)部審計，強(qiáng)化約束監(jiān)督。內(nèi)部審計是企業(yè)自我獨立評價的一種活動，也是企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要組成部分。內(nèi)部審計人員不從事具體的業(yè)務(wù)活動，獨立于其他業(yè)務(wù)管理部門，可以全面、客觀、公正地對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行識別，并提出防范、化解、規(guī)避風(fēng)險的建議。



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