第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 分析

一、2005-2009年我國宏觀經(jīng)濟 發(fā)展 分析

初步測算，2009年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價格計算，比上年增長8.7%，增速比上年回落0.9個百分點。

2005-2009年我國GDP增長變化情況

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

2005-2009年我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值情況

2、工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。

2005-2009我國工業(yè)總產(chǎn)值情況

3、投資持續(xù)快速增長，涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。

2005-2009年我國全社會固定資產(chǎn)投資情況

4、市場銷售增長平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長。

2005-2009年我國社會消費品零售總額

5、居民消費價格全年比上年下降0.7%。，年底出現(xiàn)上升。

2005-2009年我國CPI指數(shù)同比增長變化情況

6、進出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。

2005年-2009年我國對外貿(mào)易基本情況

單位：億美元

二、2010年我國宏觀經(jīng)濟走勢預(yù)測

2009年，我國成功地應(yīng)對國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退帶來的巨大沖擊，經(jīng)濟增長達(dá)到8.7%的速度，明顯超過了年初制定的保8％的預(yù)期目標(biāo)。2010年我國的經(jīng)濟走勢會好于去年，企穩(wěn)回升的勢頭能夠延續(xù)下去。中國經(jīng)濟內(nèi)部增長潛力巨大，盡管未來經(jīng)濟增長速度會放緩到10％以下，但潛在增長率仍可保持在9％左右。綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟增長潛力、2009年出臺的經(jīng)濟刺激計劃在2010年的延續(xù)作用，以及世界經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭，結(jié)合國務(wù)院發(fā)展 研究 中心宏觀部的模型預(yù)測，預(yù)計2010年我國經(jīng)濟增長至少將回升到9％以上，出口增長10％左右，居民消費價格指數(shù)可以控制在3％。如果世界經(jīng)濟復(fù)蘇更為有力，中國經(jīng)濟增長速度很可能超過10％。

第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析

一、 行業(yè) 基本政策方向 分析

在中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇的背景下，宏觀調(diào)控政策備受各界關(guān)注。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2010年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。盡管措辭基調(diào)未變，但政策的內(nèi)涵和實施的重點或?qū)l(fā)生微妙變化，“針對性和靈活性”將可能成為未來政策調(diào)控的關(guān)鍵詞。

一個寬松的政策環(huán)境對管狀電機的創(chuàng)新和市場拓展都有一定的積極促進作用。另外，“積極的財政政策”對我國管狀電機 行業(yè) 的出口貿(mào)易也有益處。

另外，我國政府建筑節(jié)能、建筑遮陽等政策號召的出臺，對我國管狀電機 行業(yè) 的發(fā)展起著積極的推動作用。

二、2005-2009年 行業(yè) 重點政策、法規(guī)

一、國務(wù)院出臺擴大內(nèi)需十措施確定4萬億元投資計劃

國務(wù)院總理溫家寶2008年11月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議， 研究 部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。

會議認(rèn)為，近兩個月來，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

會議確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。

一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。

二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。

三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。

四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。

六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。

八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)。

九是在全國所有地區(qū)、所有 行業(yè) 全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。

十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進度，會議決定，2009年四季度先增加安排中央投資1000億元，2010年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達(dá)到4000億元。

二、十大振興 規(guī)劃 出臺：

雖然國家已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需的政策，但2009年“保八”的目標(biāo)似乎仍遙不可及。情急之下，產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 火線出爐，以降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)收入為目標(biāo)。

短期來看，這些 規(guī)劃 將有利于解決這些產(chǎn)業(yè)目前遇到的實際問題，緩沖世界金融危機對中國的影響；長遠(yuǎn)來看，又將對中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

1月14日，鋼鐵和汽車產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 獲國務(wù)院常務(wù)會議通過；2月4日，紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興 規(guī)劃 也獲原則通過；2月11日，國務(wù)院審議并原則通過了船舶工業(yè)調(diào)整振興 規(guī)劃 ；2月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了電子信息產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 ；2月19日，輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 獲得通過；昨日，有色金屬和物流業(yè)振興 規(guī)劃 也獲通過。至此，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃 全部出齊，其實施時間將從2009年至2011年?？梢灶A(yù)見，3年的實施將使 行業(yè) 各企業(yè)以及相關(guān)上下游企業(yè)包括管狀電機 行業(yè) 迎來更大的發(fā)展機遇。

1）鋼鐵業(yè)：加快淘汰落后產(chǎn)能

主要措施：實施適度靈活的出口稅收政策，調(diào)整進出口稅率，提高部分高端產(chǎn)品的出口退稅率，穩(wěn)定國際市場份額；加大淘汰落后產(chǎn)能力度；發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。

主要影響：政策雖然無法改變目前鋼鐵 行業(yè) 面臨的內(nèi)外需下降的狀態(tài)，但是淘汰落后產(chǎn)能和聯(lián)合重組將會給 行業(yè) 周期性下滑的延緩起到一定的積極作用。從長期來看，大型優(yōu)勢鋼企將成為鋼鐵 行業(yè) 的絕對龍頭。

2）汽車業(yè)：支持發(fā)展自主品牌

主要措施：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組，使大型車企從目前的14家減少到10家以內(nèi)。今后3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌。

主要影響：減征購置稅政策對大多數(shù)轎車企業(yè)構(gòu)成利好。專項資金有利于新能源汽車和自主品牌轎車的發(fā)展。 規(guī)劃 一方面刺激了內(nèi)需，擴大了小排量汽車銷售；另一方面鼓勵車企進行研發(fā)投入發(fā)展自主品牌，這將對我國的汽車企業(yè)發(fā)展構(gòu)成長期利好。

3）紡織工業(yè)：促進企業(yè)由大到強

主要措施：將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。加大對紡織企業(yè)技改資金和流動資金貸款支持；鼓勵支持中小企業(yè)金融服務(wù)與擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先向紡織企業(yè)提供貸款和擔(dān)保。在新增中央投資中設(shè)立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等 行業(yè) 技術(shù)進步。

主要影響：退稅上調(diào)短期有助于緩解企業(yè)的壓力，但難以阻止紡織業(yè)出口增速的下降甚至絕對值的下滑。而 行業(yè) 面臨的最突出問題是外需不足，在全球需求萎縮的大背景下， 規(guī)劃 很難直接和及時地刺激擴大出口。另外，信貸支持的執(zhí)行仍存疑、專項資金的投資額度不明確，難以在短期內(nèi)為企業(yè)帶來盈利能力的明顯改善。

4）裝備制造：骨干企業(yè)聯(lián)合重組

主要措施：支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組；充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策，推動企業(yè)技術(shù)進步；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項；建立使用國產(chǎn)首臺（套）裝備風(fēng)險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；重大工程項目優(yōu)先采購國內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備，國內(nèi)采購率原則上不低于70%。

主要影響：國家明確支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，相關(guān)企業(yè)有望通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合來進一步擴大自身的實力，細(xì)分子 行業(yè) 的龍頭企業(yè)受益最大。另外， 規(guī)劃 中要求提高國產(chǎn)設(shè)備采購比例和鼓勵采購首臺首套國產(chǎn)設(shè)備的政策對裝備制造業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)意義重大，有助于其市場份額提升及推廣。

5）船舶工業(yè)：擴大國內(nèi)市場需求

主要措施：淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2012年。擬出臺單殼油輪和化學(xué)品船以及老舊船舶的報廢更新政策；提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政策。

主要影響：中國造船業(yè)訂單以散貨船為主，大約占比70%左右，這項政策將有利于擴大國內(nèi)船舶市場需求，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。而目前全球油輪在手訂單實際上已經(jīng)包含了單殼油輪淘汰所新增需求，因此不會在國際范圍產(chǎn)生較大的影響。中國船舶和廣船國際的產(chǎn)品基本代表相應(yīng)領(lǐng)域的國家水平，淘汰落后產(chǎn)能對這兩家公司的發(fā)展相對有利。

6）電子信息：集中實施六大工程

主要措施：加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵引導(dǎo)社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。落實數(shù)字電視 產(chǎn)業(yè)政策 ，推進“三網(wǎng)融合”。

主要影響： 規(guī)劃 對于通訊設(shè)備 行業(yè) （3G及寬帶）、電子 行業(yè) 、彩電 行業(yè) 以及軟件 行業(yè) 構(gòu)成利好，同時，將推動國內(nèi)服務(wù)外包需求的成長及對本土基礎(chǔ)軟件企業(yè)需求的增長。

7）輕工業(yè)：惠及45個細(xì)分 行業(yè)

主要措施：擴大城鄉(xiāng)消費。進一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度。加快造紙、家電、塑料等 行業(yè) 的技術(shù)改造。增加糖、乳制品、鹽、紙漿等產(chǎn)品的收儲。

主要影響：輕工業(yè)總共涉及大約45個大小 行業(yè) ，預(yù)計食品、家電有望成為振興重點。但是國家政策對于短期 行業(yè) 景氣難以起到明顯的支撐。“家電下鄉(xiāng)”對大家電的需求有直接拉動作用，但是眾多外向型經(jīng)濟企業(yè)工作的農(nóng)民工受國際經(jīng)濟惡化影響而返鄉(xiāng)，農(nóng)民購買力（需求）變化制約了“家電下鄉(xiāng)”的效果。

8）石化業(yè)：控制總量布局產(chǎn)業(yè)

主要措施：抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業(yè)的信貸支持。擴建產(chǎn)能，調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目，扶植高附加值化工產(chǎn)品等。

主要影響：振興計劃旨在調(diào)整控制總量，進行產(chǎn)業(yè)布局，加快技術(shù)升級。由于目前很多大宗產(chǎn)品價格倒掛，出口退稅和關(guān)稅調(diào)整不會起到很大作用。振興 規(guī)劃 中，煉油、農(nóng)業(yè)化肥與農(nóng)藥、化工新材料等子 行業(yè) 將得到有力扶持。

9）有色金屬：收儲成為主要措施

主要措施：“收儲”將是有色金屬產(chǎn)業(yè)振興 規(guī)劃 的主要措施，具體可能包括落實及增加收儲計劃、推動跨 行業(yè) 、跨地區(qū)兼并重組以及國外資源并購、落實直購電試點、降低電價、合理調(diào)整稅費以及加強對重點企業(yè)技改的支持等。

主要影響：“收儲”對于扭轉(zhuǎn)國內(nèi)有色金屬骨干企業(yè)庫存高企的困境有直接作用，而對于那些已經(jīng)被收儲的鋁廠、鋅廠等企業(yè)，他們面臨的庫存壓力已經(jīng)相對較小，現(xiàn)金壓力減輕，由此可能使得市場拋售壓力緩解，從而使得部分金屬價格受到一定程度的支撐。

10）物流業(yè)：減輕金融危機沖擊

主要措施：可能將倉儲、配送等各個物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運輸業(yè)統(tǒng)一，調(diào)低為3%；擴大營業(yè)稅差額增收范圍、對我國物流園區(qū)布局進行合理 規(guī)劃 等。

主要影響：物流業(yè)受到了世界經(jīng)濟危機的嚴(yán)重影響， 規(guī)劃 將在一定程度上減輕金融危機對物流體系的沖擊。

十大振興計劃與之前出臺的4萬億投資計劃，為我國的 行業(yè) 經(jīng)濟建設(shè)注入了一針強心劑，而與建筑等多種 行業(yè) 上下游息息相關(guān)的管狀電機 行業(yè) 也將受惠于國家政策，從而得到快速發(fā)展。

三、 行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑遮陽用電機技術(shù)條件

2009年6月2日，遮陽 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)編制組在上海召開了《建筑遮陽用電機技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)編制啟動會暨第一次工作會議，討論了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、編制、分工和進度等問題。

《建筑遮陽用電機技術(shù)條件》，其適用范圍：各類建筑內(nèi)外遮陽電動開啟收合篷簾的電機。主要技術(shù)內(nèi)容：建筑遮陽電機術(shù)語及產(chǎn)品技術(shù)要求，包括直流、交流、異步、同步、旋轉(zhuǎn)輸出、直桿推進收回輸出、紅外及無線電遙控等機電一體化電機的扭矩、轉(zhuǎn)速、一次性連續(xù)工作最長時間、熱保護性能、磁電干擾、工作溫度、防水、防塵、絕緣等級、噪聲等級、使用安全期等。

歸口單位：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑制品與構(gòu)配件產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

主編單位：上海青鷹遮陽技術(shù)發(fā)展有限公司

2、建筑遮陽制品電力驅(qū)動裝置技術(shù)要求

適用范圍：卷簾百葉窗、窗簾、遮陽蓬、雨蓬的滾動裝置。也適用于裝有一個彈簧控制的驅(qū)動裝置的遮陽制品驅(qū)動設(shè)備，如可折帶支撐的遮陽蓬或雨蓬。主要技術(shù)內(nèi)容：分級、標(biāo)識和說明、帶電體隔離、驅(qū)動裝置起動、輸入功率和電流、發(fā)熱、工作溫度下的瞬時過電壓、耐潮、電流強度、變電器及相關(guān)電路過載保護、耐久性、異常運轉(zhuǎn)、穩(wěn)定性和機械隱患、機械強度、構(gòu)造、內(nèi)部線路、零件、傳力連接和外部柔性索、外部導(dǎo)體終端、接地規(guī)定、螺絲釘和連接、間隙、蠕動距離和可靠絕緣、耐熱耐火、耐銹、輻射、毒性和類似危險等。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。