第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

1、政策

國家發(fā)改委與工業(yè)信息化部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展 規(guī)劃 》（下稱《 規(guī)劃 》）， 規(guī)劃 提出：到2015年，食品工業(yè)總產(chǎn)值達到12.3萬億元，增長100%，年均增長15%；利稅達到1.88萬億元，增長75%，年均增長12%。并提出：到2015年，我國將制(修)訂國家和 行業(yè) 標準1000項，并完善食品安全管理制度體系，使食品質(zhì)量抽檢合格率達到97%以上的目標。

在《 規(guī)劃 》中，國家提出食品業(yè)各 行業(yè) 到2015年的發(fā)展目標：糧食加工業(yè)總產(chǎn)值達到3.9萬億元，年均增長12%；食用植物油工業(yè)達到2440萬噸；肉類工業(yè)產(chǎn)量達到8500萬噸，并培養(yǎng)出10家百億元企業(yè)；乳制品工業(yè)產(chǎn)量達到2700萬噸，年均增長15%；釀酒工業(yè)收入達到8300億元，年均增速10%以上；營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)產(chǎn)值達到1萬億元，年均增長20%等等。

《 規(guī)劃 》認為，目前的趨勢是發(fā)達國家和跨國食品集團大舉搶灘登陸我國食品工業(yè)，使我國競爭力尚不夠強的食品工業(yè)面臨著嚴峻的國際競爭挑戰(zhàn)。對此，我國將發(fā)展一批具有競爭力優(yōu)勢的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團，到2015年，銷售收入達到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達到50家以上。

對于今年消費者反映較多的食品安全問題，《 規(guī)劃 》表示，“十一五”期間食品安全事件時有發(fā)生，消費者對食品安全仍較擔心。同時，食品安全監(jiān)管機制還不夠健全，食品安全責任追溯制度尚不完善。因此，國家將完善食品工業(yè)標準體系，制(修)訂國家和 行業(yè) 標準1000項，食品生產(chǎn)企業(yè)60%以上達到危害 分析 和關鍵控制點(HACCP)認證要求，食品質(zhì)量抽檢合格率達到97%以上。

2、規(guī)范標準

近幾年，國內(nèi)外發(fā)生眾多食品安全問題，從消費者關心的三鹿奶粉事件到去年日本明治STEP奶粉中檢測出放射性銫，從外媒報道的美國美贊臣奶粉因質(zhì)量問題被下架到瑞典 研究 機構檢測出，雀巢等品牌生產(chǎn)的部分嬰兒食品含鉛等毒重金屬和有毒物質(zhì)砷。

特別是外媒報道的瑞典 研究 機構的數(shù)據(jù)表示，雀巢等品牌生產(chǎn)的部分嬰兒食品含鉛等毒重金屬和有毒物質(zhì)砷，存在安全隱患。而中國疾病預防控制中心隨后通報，這些品牌在華產(chǎn)品檢出的砷、鉛等，均未超出中國標準。一邊是國外認為存在安全隱患，另一方面是有關部門回應未超國家標準。新近發(fā)生的“雀巢嬰幼兒米粉事件”，再次引發(fā)消費者對食品的海內(nèi)外“雙重”標準的困惑。有些產(chǎn)品在國外被查出安全問題后，面對中國公眾的質(zhì)疑，卻因中國的低標準而常“傲慢無禮”。類似食品標準“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象并不少見。

對此，《 規(guī)劃 》表示，我國將建立和完善不符合食品安全標準和超過保質(zhì)期的食品主動召回、責令召回及退市制度，明確食品召回范圍、召回級別、召回處置等具體規(guī)定。同時，推進食品安全可追溯體系建設。重點進行乳制品、肉類、酒類等 行業(yè) 食品可追溯體系建設等。

《 規(guī)劃 》表示，到2015年，我國將制(修)訂國家和 行業(yè) 標準1000項，并完善食品安全管理制度體系，使食品質(zhì)量抽檢合格率達到97%以上。

近期，衛(wèi)生部網(wǎng)站刊文，就《食品安全國家標準“十二五” 規(guī)劃 (征求意見稿)》，向社會各界征求意見，《食品安全國家標準“十二五” 規(guī)劃 (征求意見稿)》明確表示，截止到2013年年底，將對現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準以及 行業(yè) 標準中強制執(zhí)行內(nèi)容進行清理，到2015年年底，對相關標準進行廢止，解決標準間交叉、重復、矛盾等問題。進一步提高食品安全國家標準的通用性、科學性和實用性，建立基本符合我國國情的、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作相適應的食品安全國家標準體系。

1）、GB 12486-90《改性大豆磷脂國家標準》

本標準規(guī)定了改性大豆磷脂的技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、運輸及貯存。

本標準適用于天然大豆磷脂為原料，經(jīng)過適度酰化、羥基化及脫脂后生產(chǎn)的粉粒狀產(chǎn)品，用作食品乳化劑、脫模劑、品質(zhì)改良劑等。

2)、LS/T 3219-1994《磷脂通用技術條件》

本標準規(guī)定了磷脂的術語、產(chǎn)品分類、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存等內(nèi)容。

本標準適用于以各種食用植物油中提取的，用于食品、輕化工業(yè)或其他用途的磷脂產(chǎn)品。

3）、GB/T 21493-2008《大豆磷脂中磷脂酰膽堿、磷脂酰乙醇胺、磷脂酰肌醇的測定》

本標準規(guī)定了一種采用高效液相色譜法同時測定大豆磷脂中磷脂酰膽堿、磷脂酰乙醇胺、磷脂酰肌醇三種組分含量的方法。

本標準適用于含油大豆磷脂、脫油大豆磷脂中磷脂酰膽堿、磷脂酰乙醇胺、磷脂酰肌醇的測定。

本標準不適用于大豆溶血磷脂酰膽堿及大豆溶血磷脂酰乙醇胺的測定。

本標準中磷脂酰膽堿的檢出限為1.21×10-2 mg/mL，磷脂酰乙醇胺的檢出限為4.66×10-2 mg/mL，磷脂酰肌醇的檢出限為7.36×10-3 mg/mL。

二、經(jīng)濟環(huán)境

2011年，面對復雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題，黨中央、國務院以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強和改善宏觀調(diào)控，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。

全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價格計算，比上年增長9.2%。分季度看，一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增長8.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元，比上年增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元，增長10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長8.9%。從環(huán)比看，四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.0%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食連續(xù)八年增產(chǎn)

全年全國糧食總產(chǎn)量達到57121萬噸，比上年增產(chǎn)2473萬噸，增長4.5%，連續(xù)八年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12627萬噸，比上年增長2.5%；早稻產(chǎn)量3276萬噸，增長4.5%；秋糧產(chǎn)量41218萬噸，增長5.1%。全年棉花產(chǎn)量660萬噸，比上年增長10.7%；油料產(chǎn)量3279萬噸，增長1.5%；糖料產(chǎn)量12520萬噸，增長4.3%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7803萬噸，比上年增長0.3%，其中豬肉產(chǎn)量5053萬噸，比上年下降0.4%。生豬存欄46767萬頭，比上年增長0.7%；生豬出欄66170萬頭，比上年下降0.8%。全年禽蛋產(chǎn)量2811萬噸，比上年增長1.8%；牛奶3656萬噸，增長2.2%。

2、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長，企業(yè)利潤繼續(xù)增加

全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長13.9%。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長9.9%，集體企業(yè)增長9.3%，股份制企業(yè)增長15.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長10.4%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值比上年增長14.3%，輕工業(yè)增長13.0%。分 行業(yè) 看，39個大類 行業(yè) 增加值全部實現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值比上年增長11.7%，中部地區(qū)增長18.2%，西部地區(qū)增長16.8%。分產(chǎn)品看，全年468種產(chǎn)品中有417種產(chǎn)品比上年增長。其中，發(fā)電量增長12.0%，鋼材增長12.3%，水泥增長16.1%，十種有色金屬增長10.6%，乙烯增長7.4%，汽車增長3.0%，其中轎車增長5.9%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到 98.0%，比上年下降0.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值101946億元，比上年增長16.6%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.8%，環(huán)比增長1.1%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤46638億元，同比增長24.4%。在39個大類 行業(yè) 中，36個 行業(yè) 利潤同比增長，3個 行業(yè) 利潤同比下降。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本占主營業(yè)務收入的比重為84.98%，比前三季度微降0.09個百分點。11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為7%。

3、固定資產(chǎn)投資保持較快增長，投資結構繼續(xù)改善

全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）301933億元，比上年名義增長23.8%（扣除價格因素實際增長16.1%）。其中，國有及國有控股投資107486億元，增長11.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資6792億元，比上年增長25.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資132263億元，增長27.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資162877億元，增長21.1%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資129011億元，比上年增長26.9%；其中，采礦業(yè)投資11810億元，增長21.4%；制造業(yè)投資102594億元，增長 31.8%；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資14607億元，增長3.8%。全年基礎設施（不包括電力、燃氣及水的生產(chǎn)與供應)投資51060億元，比上年增長5.9%，增速比上年回落14.3個百分點。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長21.3%，中部地區(qū)增長28.8%，西部地區(qū)增長29.2%。從到位資金情況看，全年到位資金334219億元，比上年增長20.3%。其中，國家預算內(nèi)資金增長10.8%，國內(nèi)貸款增長3.5%，自籌資金增長28.6%，利用外資增長8.2%，其他資金增長9.0%。全年新開工項目計劃總投資240344億元，比上年增長22.5%；新開工項目332931個，比上年增加431個。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降0.14%。

4、房地產(chǎn)開發(fā)呈回落態(tài)勢，商品房銷售增速回落

全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元，比上年名義增長27.9%（扣除價格因素實際增長20.0%），增速比前三季度回落4.1個百分點，比上年回落5.3個百分點；其中住宅投資增長30.2%，分別回落5.0和2.6個百分點。房屋新開工面積190083萬平方米，比上年增長16.2%，增速比前三季度回落7.5個百分點，比上年回落24.4個百分點；其中住宅新開工面積增長12.9%，分別回落8.4和25.8個百分點。全國商品房銷售面積109946萬平方米，增長4.9%，增速比前三季度回落 8.0個百分點，比上年回落5.7個百分點；其中住宅銷售面積增長3.9%，分別回落8.2和4.4個百分點。全國商品房銷售額59119億元，增長12.1%，增速比前三季度回落11.1個百分點，比上年回落6.8個百分點；其中住宅銷售額增長10.2%，分別回落11.0和4.6個百分點。全年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積40973萬平方米，比上年增長2.6%，增速比上年回落22.6個百分點。全國商品房待售面積27194萬平方米，增長26.1%，增速比上年加快18.0個百分點。全年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源83246億元，比上年增長14.1%，增速比前三季度回落8.6個百分點，比上年回落12.1個百分點。其中，國內(nèi)貸款增長與上年持平，自籌資金增長28.0%，利用外資增長2.9%，其他資金增長8.6%。

5、市場銷售平穩(wěn)增長，汽車銷售回落幅度較大

全年社會消費品零售總額181226億元，比上年名義增長17.1%（扣除價格因素實際增長11.6%）。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額84609億元，比上年增長22.9%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額156908億元，比上年增長17.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額24318億元，增長16.7%。按消費形態(tài)分，餐飲收入20543億元，比上年增長16.9%；商品零售160683億元，增長17.2%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額78164億元，增長23.2%。其中，汽車類增長14.6%，增速比上年回落20.2個百分點；家具類增長32.8%，回落4.4個百分點；家用電器和音像器材類增長21.6%，回落6.1個百分點。12月份，社會消費品零售總額同比名義增長18.1%（扣除價格因素實際增長13.8%），環(huán)比增長1.41%。

6、進出口保持較快增長，外貿(mào)順差繼續(xù)收窄

全年進出口總額36421億美元，比上年增長22.5%；出口18986億美元，增長20.3%；進口17435億美元，增長24.9%。進出口相抵，順差1551億美元，比上年減少264億美元。貿(mào)易方式繼續(xù)改善。進出口總額中，一般貿(mào)易進出口19246億美元，增長29.2%，占進出口總額的52.8%，比上年提高2.7個百分點；加工貿(mào)易進出口13052億美元，增長12.7%。出口額中，一般貿(mào)易出口9171億美元，增長27.3%；加工貿(mào)易出口8354億美元，增長12.9%。進口額中，一般貿(mào)易進口10075億美元，增長31%；加工貿(mào)易進口4698億美元，增長12.5%。

7、貨幣供應量平穩(wěn)回落，新增貸款有所減少

12月末，廣義貨幣（M2）85.2萬億元，比上年末增長13.6%，增速比上年末回落6.1個百分點；狹義貨幣（M1）29.0萬億元，增長7.9%，回落13.3個百分點；流通中現(xiàn)金（M0）5.1萬億元，增長13.8%，回落2.9個百分點。全年金融機構人民幣各項貸款余額54.8萬億元，新增人民幣各項貸款7.5萬億元，比上年少增3901億元。人民幣各項存款余額80.9萬億元，各項存款增加9.6萬億元，比上年少增2.3萬億元。

8、市場物價同比上漲，7月份后同比漲幅連續(xù)回落

全年居民消費價格比上年上漲5.4%。其中，城市上漲5.3%，農(nóng)村上漲5.8%。分類別看，食品上漲11.8%，煙酒及用品上漲2.8%，衣著上漲2.1%，家庭設備用品及維修服務上漲2.4%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.4%，交通和通信上漲0.5%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.4%，居住上漲5.3%。7月份居民消費價格同比漲幅達到高點6.5%后，漲幅連續(xù)回落。12月份，居民消費價格同比上漲4.1%，環(huán)比上漲0.3%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年上漲6.0%，12月份同比上漲1.7%，環(huán)比下降0.3%。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年上漲9.1%，12月份同比上漲3.5%，環(huán)比下降0.4%。

9、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)

全年城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年名義增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入比上年名義增長12.4%，轉移性收入增長12.1%，經(jīng)營凈收入增長29.0%，財產(chǎn)性收入增長24.7%。農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年名義增長17.9%，扣除價格因素，實際增長11.4%。其中，工資性收入比上年名義增長21.9%，家庭經(jīng)營收入增長13.7%，財產(chǎn)性收入增長13.0%，轉移性收入增長24.4%。全年城鄉(xiāng)居民收入比為3.13：1（以農(nóng)村居民人均純收入為1，上年該比值為3.23：1）。全年農(nóng)民工總量25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%；其中本地農(nóng)民工9415萬人，外出農(nóng)民工15863萬人。外出農(nóng)民工月均收入2049元，比上年增長21.2%。

10、人口總量低速增長，城鎮(zhèn)人口首超農(nóng)村

2011年末，中國大陸總人口（包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）134735萬人，比上年末增加644萬人。出生人口1604萬人，人口出生率為11.93‰；死亡人口960萬人，人口死亡率為7.14‰；人口自然增長率為4.79‰。從性別結構看，男性人口69068萬人，女性人口65667萬人；總人口性別比為105.18（以女性為100，男性對女性的比例）；出生人口性別比為117.78，比上年末下降0.16。從年齡構成看，60歲及以上人口18499萬人，占總人口的13.7%，比上年末提高0.47個百分點；65歲及以上人口12288萬人，占總人口的9.1%，比上年末增加0.25個百分點；15-64歲勞動年齡人口100283萬人，占總人口的比重為74.4%，比上年末微降0.10個百分點。從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)人口69079萬人，比上年末增加2100萬人；鄉(xiāng)村人口65656萬人，減少1456萬人；城鎮(zhèn)人口占總人口比重達到51.27%，比上年末提高1.32個百分點。

三、社會環(huán)境

據(jù)資料介紹，1976年全球大豆磷脂的消費量在10萬t左右，到了1984年消費量增至1314萬t，到了90年代初，消費量已增至1516萬t。之后其消費量每年平均以4%強遞增，目前已成為世界上消費最大的五大類乳化劑之一，其銷售份額約占20%，位居第二。從用途來看，一般食品用占60%，飼料用占20%，工業(yè)用占10%，化妝品、醫(yī)藥等用占10%。磷脂在國際市場上的價格不但受世界油料產(chǎn)量和制油數(shù)量的影響，而且還取決于磷脂商品的本身質(zhì)量。以美國為例，大豆磷脂產(chǎn)品的市場價格(1991—1994)，食用級粗制品：0.66美元/kg～0.88美元/kg，粉狀大豆磷脂：3.86美元/kg～4.19美元/kg，大豆卵磷脂：PC60 44.09美元/kg。

大豆磷脂具有廣泛的應用前途，隨著科學技術的不斷發(fā)展，一定會開拓出更多更新的應用領域。雖然我國在大豆磷脂開發(fā)利用上取得了一些成效，但還不夠廣泛。相信今后在國家有關部門、地方政府的領導支持下，在有識企業(yè)的積極參與和廣大專業(yè)科技工作者的共同努力下，相互協(xié)作定能使大豆磷脂這一寶貴的資源得到合理的開發(fā)利用，形成產(chǎn)業(yè)化，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

四、技術環(huán)境

因為據(jù)大豆加工企業(yè)的技術人員介紹，大豆磷脂提純后的原料至少要9000～10000元成本才能作為保健品原料（食品級大豆磷脂市場賣價一般在12000元一噸），市場價格很低的大豆磷脂類保健品要么在其中摻雜低成本的大豆蛋白粉，要么就是根本很少含大豆磷脂成分。

據(jù)西方 研究 人員報道，實際上大豆磷脂是一種統(tǒng)稱，它由磷脂酰膽堿、磷脂酰乙醇胺、磷脂酰肌醇和磷脂酰絲氨酸等物質(zhì)所組成的一個混合物原料，其中磷脂酰膽堿約占80%。如果磷脂酰膽堿含量太低，一般起不到保健作用。故磷脂酰膽堿在大豆磷脂中含量越高其質(zhì)量越好，越容易被人體所吸收利用。低質(zhì)量大豆磷脂產(chǎn)品充其量只能算是一種“安慰劑”而已。

《改性大豆磷脂國家標準》技術要求

1、物理性狀

為黃色或黃棕色粉狀，極易吸潮，極易溶于動植物油，能分散于水，部分溶于乙醇。

2、理化指標應符合下表要求：

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